林毓雪

摘要：基于社會的廣泛需求，進入新時期以后開始有更多的電力工程投入建設(shè)，而作為電力工程管理的核心內(nèi)容，概預(yù)算工作得到了更多的重視，但是在概預(yù)算進程中仍會受到各種因素的影響而出現(xiàn)較多的難題，針對該種情況有必要探究各項難點問題的具體解決措施，以此來保證工程的收益與質(zhì)量。文章就電力工程概預(yù)算的難點問題及解決措施進行了論述與分析。

關(guān)鍵詞：電力工程概預(yù)算;難點問題;解決措施

引言：探究電力工程概預(yù)算的難點問題及解決措施，需細(xì)致剖析概預(yù)算進程中潛在的各項難點問題，以問題為導(dǎo)向來制定針對性的解決措施，再根據(jù)工程反饋來加以調(diào)整與優(yōu)化，使其表現(xiàn)出更大的效用，維持工程的穩(wěn)定推進，減少返修、提升工程質(zhì)量，這對于電力工程的長遠(yuǎn)發(fā)展來說有著積極的意義。

一、電力工程概預(yù)算的難點問題

1.電力工程實際成本與概預(yù)算金額差距大

造成電力工程實際成本與概預(yù)算金額差距大的原因主要來自以下數(shù)個方面：其一，電力工程規(guī)模逐漸擴大、周期逐漸延長，建筑材料多是以分批的方式購進，但是建材市場易受到外界諸多因素的影響而出現(xiàn)較大的波動，導(dǎo)致成本與概預(yù)算金額有著較大差距，比如鋼、鐵等的價格波動極大;其二，電力工程概預(yù)算團隊對于政策變化不敏感，導(dǎo)致其概預(yù)算模式與流程逐漸與社會脫節(jié)。

2.工程審計未到位

在電力工程推進時，需設(shè)計各個方面的人工費、安裝材料費等，但是就當(dāng)前來說大部分的電力工程在該方面的工作還不到位，主要表現(xiàn)在：其一，電力工程投資大、工程復(fù)雜、周期長，使得審計工作涉及到方方面面的因素，審計難度大、時效低;其二，審計工作統(tǒng)籌工作未到位，難以理清各個階段、各個方面的審計工作，很難實現(xiàn)對具體工作的具體指導(dǎo);其三，為快速完成審計工作，會有電力企業(yè)尋找外部審計單位協(xié)助完成審計工作，這會增加審計出現(xiàn)偏差的概率[1]。

3.概預(yù)算編制不健全

當(dāng)前階段大部分電力企業(yè)都缺乏對電力工程專業(yè)造價人才的重視與引進，且在發(fā)展經(jīng)營過程中不具備該方面的意識，雖然有一部分電力企業(yè)有一批造價人才，但是其多是專精于工程概預(yù)算編制，卻對電力工程項目的施工材料、施工工藝、施工流程、人員布置、造價方式等缺乏足夠的了解，使得其本身的概預(yù)算工作與工程實際情況有著較大的偏差，降低了工程概預(yù)算準(zhǔn)確性，不利于成本控制。

二、電力工程概預(yù)算優(yōu)化措施

1.完善概預(yù)算編制規(guī)范

從以下數(shù)點著手完善概預(yù)算編制規(guī)范：其一，要求概預(yù)算編制與時俱進，與電力工程發(fā)展契合，轉(zhuǎn)變以往的靜態(tài)管理模式，采取動態(tài)管理模式，由定額計價模式逐步向工程量清單計價模式轉(zhuǎn)變，以此來控制好工程各個階段的造價，切實提升編制質(zhì)量與效率;其二，要求概預(yù)算編制人員借鑒其他同類型、同規(guī)模電力工程的預(yù)算編制經(jīng)驗，并根據(jù)自身電力工程的實際情況來加以優(yōu)化，提升其本身的價值;其三，加強對建筑材料價格波動的監(jiān)視，關(guān)注國家相關(guān)政策變化，把握各項重要施工材料的價格走勢，制定針對性的概預(yù)算方案，實現(xiàn)成本的有效控制。

2.強化概預(yù)算審核

從以下數(shù)點加以把握：其一，由工程設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、投資方等各個方面組成審核團隊來參與電力工程概預(yù)算審核工作，且保證各方在其中擔(dān)任具體的職位，落實具體的責(zé)任，避免“令出多門”;其二，需檢查工程概預(yù)算所采用的編制與計算方法有無達(dá)到工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并需整個概預(yù)算過程根據(jù)設(shè)計圖紙工程量來推進計算工作，且要細(xì)致檢查以保證編制時不存在擴充項與疏漏項;其三，需檢查工程預(yù)算有無超出投資預(yù)算、工程結(jié)構(gòu)安全、施工質(zhì)量等是否滿足合同中的標(biāo)準(zhǔn)與要求;其四，需全面檢查工程特殊施工預(yù)算，確定其有無摻雜水分，比如建筑結(jié)構(gòu)部分以包工不包料的方式分包給建筑商、簡單的工程設(shè)施建設(shè)等，都可能會給概預(yù)算工作帶來失誤與疏漏，故而需定期對其加以審核，明確其問題所在，以問題為基礎(chǔ)來制定對應(yīng)的解決措施，避免問題的進一步嚴(yán)重化。

3.提升工程概預(yù)算團隊綜合水平

從以下數(shù)點著手：其一，重視專業(yè)人才的引進。在引入專業(yè)概預(yù)算人才時，不但需考量其對于概預(yù)算的認(rèn)識，還應(yīng)考核其對于電力工程的基本了解以及概預(yù)算在當(dāng)前時代的發(fā)展變化，如此才可引入高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才;其二，重視日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理。要求電力企業(yè)能夠結(jié)合本身的發(fā)展情況與發(fā)展規(guī)劃，制定針對企業(yè)概預(yù)算人員的培訓(xùn)管理計劃，不但需在專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓(xùn)方面進行補充與優(yōu)化，還需重視其綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，引入系利正面、反面案例，以案例來提升其概預(yù)算意識，使其擔(dān)負(fù)起其本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，切實完成上級交代的各項概預(yù)算任務(wù)。

4.加強各個階段的概預(yù)算編制管理

從以下數(shù)點著手加強概預(yù)算編制管理：其一，施工階段概預(yù)算編制管理。①要求概預(yù)算人員仔細(xì)審核設(shè)計圖紙，整理電力工程各個施工階段所需的設(shè)備、材料，設(shè)定限額，要求在一定資金額度內(nèi)展開后續(xù)的施工操作;②結(jié)合施工基本情況進一步深化、細(xì)化施工圖紙，在相應(yīng)工序開展之前結(jié)合地形地貌、政策法規(guī)、市場變化等來調(diào)整施工目標(biāo)、施工計劃、施工方案，以此來降低不必要的成本開支;其二，加強竣工結(jié)算階段的概預(yù)算工作。①要求結(jié)合各項施工資料、合同、方案來制定可行的、全覆蓋的概預(yù)算方案，并在推進方案進程中注重與審計、監(jiān)理、施工、安保等各個部門的協(xié)調(diào)溝通;②要求嚴(yán)格按照簽訂的施工合同來完成工程驗收，對于與概預(yù)算結(jié)果相差較大的項目與子工程，應(yīng)驗收簽收，仔細(xì)核對其差異點，明確責(zé)任方，并根據(jù)合同條例來提出對應(yīng)的賠償方案，或者要求重新返修，以此來提升概預(yù)算效果、保證工程施工質(zhì)量。

結(jié)語：綜述，文章就電力工程概預(yù)算的難點問題及解決措施進行了論述與分析，強調(diào)了其重要性與必要性，建議給與其足夠的重視，從工程實際出發(fā)，搜尋其具體的難點問題，針對難點問題展開對應(yīng)的研究工作，提出并落實對應(yīng)的解決措施，維護電力企業(yè)的核心效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫靜惠，黃崢，高小慧，等.電化學(xué)儲能電站工程概預(yù)算解決途徑[J].中國電力企業(yè)管理， 2020，（3）：2.