林毓雪

摘要：基于社會(huì)的廣泛需求，進(jìn)入新時(shí)期以后開(kāi)始有更多的電力工程投入建設(shè)，而作為電力工程管理的核心內(nèi)容，概預(yù)算工作得到了更多的重視，但是在概預(yù)算進(jìn)程中仍會(huì)受到各種因素的影響而出現(xiàn)較多的難題，針對(duì)該種情況有必要探究各項(xiàng)難點(diǎn)問(wèn)題的具體解決措施，以此來(lái)保證工程的收益與質(zhì)量。文章就電力工程概預(yù)算的難點(diǎn)問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了論述與分析。

關(guān)鍵詞：電力工程概預(yù)算;難點(diǎn)問(wèn)題;解決措施

引言：探究電力工程概預(yù)算的難點(diǎn)問(wèn)題及解決措施，需細(xì)致剖析概預(yù)算進(jìn)程中潛在的各項(xiàng)難點(diǎn)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向來(lái)制定針對(duì)性的解決措施，再根據(jù)工程反饋來(lái)加以調(diào)整與優(yōu)化，使其表現(xiàn)出更大的效用，維持工程的穩(wěn)定推進(jìn)，減少返修、提升工程質(zhì)量，這對(duì)于電力工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著積極的意義。

一、電力工程概預(yù)算的難點(diǎn)問(wèn)題

1.電力工程實(shí)際成本與概預(yù)算金額差距大

造成電力工程實(shí)際成本與概預(yù)算金額差距大的原因主要來(lái)自以下數(shù)個(gè)方面：其一，電力工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大、周期逐漸延長(zhǎng)，建筑材料多是以分批的方式購(gòu)進(jìn)，但是建材市場(chǎng)易受到外界諸多因素的影響而出現(xiàn)較大的波動(dòng)，導(dǎo)致成本與概預(yù)算金額有著較大差距，比如鋼、鐵等的價(jià)格波動(dòng)極大;其二，電力工程概預(yù)算團(tuán)隊(duì)對(duì)于政策變化不敏感，導(dǎo)致其概預(yù)算模式與流程逐漸與社會(huì)脫節(jié)。

2.工程審計(jì)未到位

在電力工程推進(jìn)時(shí)，需設(shè)計(jì)各個(gè)方面的人工費(fèi)、安裝材料費(fèi)等，但是就當(dāng)前來(lái)說(shuō)大部分的電力工程在該方面的工作還不到位，主要表現(xiàn)在：其一，電力工程投資大、工程復(fù)雜、周期長(zhǎng)，使得審計(jì)工作涉及到方方面面的因素，審計(jì)難度大、時(shí)效低;其二，審計(jì)工作統(tǒng)籌工作未到位，難以理清各個(gè)階段、各個(gè)方面的審計(jì)工作，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)具體工作的具體指導(dǎo);其三，為快速完成審計(jì)工作，會(huì)有電力企業(yè)尋找外部審計(jì)單位協(xié)助完成審計(jì)工作，這會(huì)增加審計(jì)出現(xiàn)偏差的概率[1]。

3.概預(yù)算編制不健全

當(dāng)前階段大部分電力企業(yè)都缺乏對(duì)電力工程專(zhuān)業(yè)造價(jià)人才的重視與引進(jìn)，且在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不具備該方面的意識(shí)，雖然有一部分電力企業(yè)有一批造價(jià)人才，但是其多是專(zhuān)精于工程概預(yù)算編制，卻對(duì)電力工程項(xiàng)目的施工材料、施工工藝、施工流程、人員布置、造價(jià)方式等缺乏足夠的了解，使得其本身的概預(yù)算工作與工程實(shí)際情況有著較大的偏差，降低了工程概預(yù)算準(zhǔn)確性，不利于成本控制。

二、電力工程概預(yù)算優(yōu)化措施

1.完善概預(yù)算編制規(guī)范

從以下數(shù)點(diǎn)著手完善概預(yù)算編制規(guī)范：其一，要求概預(yù)算編制與時(shí)俱進(jìn)，與電力工程發(fā)展契合，轉(zhuǎn)變以往的靜態(tài)管理模式，采取動(dòng)態(tài)管理模式，由定額計(jì)價(jià)模式逐步向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變，以此來(lái)控制好工程各個(gè)階段的造價(jià)，切實(shí)提升編制質(zhì)量與效率;其二，要求概預(yù)算編制人員借鑒其他同類(lèi)型、同規(guī)模電力工程的預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身電力工程的實(shí)際情況來(lái)加以?xún)?yōu)化，提升其本身的價(jià)值;其三，加強(qiáng)對(duì)建筑材料價(jià)格波動(dòng)的監(jiān)視，關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策變化，把握各項(xiàng)重要施工材料的價(jià)格走勢(shì)，制定針對(duì)性的概預(yù)算方案，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

2.強(qiáng)化概預(yù)算審核

從以下數(shù)點(diǎn)加以把握：其一，由工程設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、投資方等各個(gè)方面組成審核團(tuán)隊(duì)來(lái)參與電力工程概預(yù)算審核工作，且保證各方在其中擔(dān)任具體的職位，落實(shí)具體的責(zé)任，避免“令出多門(mén)”;其二，需檢查工程概預(yù)算所采用的編制與計(jì)算方法有無(wú)達(dá)到工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并需整個(gè)概預(yù)算過(guò)程根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙工程量來(lái)推進(jìn)計(jì)算工作，且要細(xì)致檢查以保證編制時(shí)不存在擴(kuò)充項(xiàng)與疏漏項(xiàng);其三，需檢查工程預(yù)算有無(wú)超出投資預(yù)算、工程結(jié)構(gòu)安全、施工質(zhì)量等是否滿足合同中的標(biāo)準(zhǔn)與要求;其四，需全面檢查工程特殊施工預(yù)算，確定其有無(wú)摻雜水分，比如建筑結(jié)構(gòu)部分以包工不包料的方式分包給建筑商、簡(jiǎn)單的工程設(shè)施建設(shè)等，都可能會(huì)給概預(yù)算工作帶來(lái)失誤與疏漏，故而需定期對(duì)其加以審核，明確其問(wèn)題所在，以問(wèn)題為基礎(chǔ)來(lái)制定對(duì)應(yīng)的解決措施，避免問(wèn)題的進(jìn)一步嚴(yán)重化。

3.提升工程概預(yù)算團(tuán)隊(duì)綜合水平

從以下數(shù)點(diǎn)著手：其一，重視專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)。在引入專(zhuān)業(yè)概預(yù)算人才時(shí)，不但需考量其對(duì)于概預(yù)算的認(rèn)識(shí)，還應(yīng)考核其對(duì)于電力工程的基本了解以及概預(yù)算在當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展變化，如此才可引入高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才;其二，重視日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理。要求電力企業(yè)能夠結(jié)合本身的發(fā)展情況與發(fā)展規(guī)劃，制定針對(duì)企業(yè)概預(yù)算人員的培訓(xùn)管理計(jì)劃，不但需在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面進(jìn)行補(bǔ)充與優(yōu)化，還需重視其綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，引入系利正面、反面案例，以案例來(lái)提升其概預(yù)算意識(shí)，使其擔(dān)負(fù)起其本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)完成上級(jí)交代的各項(xiàng)概預(yù)算任務(wù)。

4.加強(qiáng)各個(gè)階段的概預(yù)算編制管理

從以下數(shù)點(diǎn)著手加強(qiáng)概預(yù)算編制管理：其一，施工階段概預(yù)算編制管理。①要求概預(yù)算人員仔細(xì)審核設(shè)計(jì)圖紙，整理電力工程各個(gè)施工階段所需的設(shè)備、材料，設(shè)定限額，要求在一定資金額度內(nèi)展開(kāi)后續(xù)的施工操作;②結(jié)合施工基本情況進(jìn)一步深化、細(xì)化施工圖紙，在相應(yīng)工序開(kāi)展之前結(jié)合地形地貌、政策法規(guī)、市場(chǎng)變化等來(lái)調(diào)整施工目標(biāo)、施工計(jì)劃、施工方案，以此來(lái)降低不必要的成本開(kāi)支;其二，加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的概預(yù)算工作。①要求結(jié)合各項(xiàng)施工資料、合同、方案來(lái)制定可行的、全覆蓋的概預(yù)算方案，并在推進(jìn)方案進(jìn)程中注重與審計(jì)、監(jiān)理、施工、安保等各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通;②要求嚴(yán)格按照簽訂的施工合同來(lái)完成工程驗(yàn)收，對(duì)于與概預(yù)算結(jié)果相差較大的項(xiàng)目與子工程，應(yīng)驗(yàn)收簽收，仔細(xì)核對(duì)其差異點(diǎn)，明確責(zé)任方，并根據(jù)合同條例來(lái)提出對(duì)應(yīng)的賠償方案，或者要求重新返修，以此來(lái)提升概預(yù)算效果、保證工程施工質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：綜述，文章就電力工程概預(yù)算的難點(diǎn)問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了論述與分析，強(qiáng)調(diào)了其重要性與必要性，建議給與其足夠的重視，從工程實(shí)際出發(fā)，搜尋其具體的難點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)對(duì)應(yīng)的研究工作，提出并落實(shí)對(duì)應(yīng)的解決措施，維護(hù)電力企業(yè)的核心效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫靜惠，黃崢，高小慧，等.電化學(xué)儲(chǔ)能電站工程概預(yù)算解決途徑[J].中國(guó)電力企業(yè)管理， 2020，（3）：2.