林春暉

【摘要】? ? 近些年，隨著5G網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)迅猛發(fā)展，通信建設(shè)工程項目儼然成為了國內(nèi)最為重要的一類基礎(chǔ)建設(shè)工程，其使廣大人民群眾的信息通信效率得到了質(zhì)的提升。當(dāng)前時期，務(wù)必要對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行有效控制，之后才能正確處理通信建設(shè)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本之間的相互關(guān)系，才能獲取更為理想的經(jīng)濟(jì)收益。本文將立足于實際角度，對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制與應(yīng)用方案予以詳細(xì)分析和闡述。

【關(guān)鍵詞】? ? 通信建設(shè)工程? ? 監(jiān)理目標(biāo)? ? 控制? ? 應(yīng)用? ? 分析? ? 研究

引言：

一般來說，通信建設(shè)工程項目需要消耗大量的資金成本，并且因點多面廣線長的特點，施工環(huán)境復(fù)雜、受干擾影響大，導(dǎo)致施工周期相對來說比較長，正因為如上特點存在，這就給通信建設(shè)工程監(jiān)理帶來了不少的麻煩，所以務(wù)必要確定好工程監(jiān)理目標(biāo)，之后在此基礎(chǔ)上應(yīng)用行之有效的管控辦法，將監(jiān)理目標(biāo)無死角的落實下去，進(jìn)而全面提升工程施工質(zhì)量，在保質(zhì)保量的前提下按期竣工。

一、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)闡述

所謂通信建設(shè)工程項目監(jiān)理目標(biāo)控制，即為對施工質(zhì)量和施工進(jìn)度以及項目投資進(jìn)行的一種監(jiān)理控制，此為通信建設(shè)工程項目監(jiān)理最為關(guān)鍵的三項目標(biāo)。上述目標(biāo)之間是互相對立、互相影響、互相制約的關(guān)系，投資成本和施工質(zhì)量會受到施工進(jìn)度的影響，而此時的施工質(zhì)量又會遭受投資成本的影響，所以通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的控制和應(yīng)用過程中，首當(dāng)其沖便是要處理好上述三者的關(guān)系。

通信工程監(jiān)理，主要是由項目監(jiān)理機構(gòu)、相關(guān)監(jiān)理部門，按照工程特點編制工程監(jiān)理計劃，并與施工方案、設(shè)計方案相互結(jié)合，確定出行之有效的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理方案。在此期間，監(jiān)理工程師的選擇可謂至關(guān)重要，要盡可能的將經(jīng)驗老道、資歷較高的持證人才作為首選，并要還要將監(jiān)理目標(biāo)無死角的落實在項目規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、采購、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中，按照項目實際發(fā)展情況，對監(jiān)理目標(biāo)控制模式予以細(xì)化，科學(xué)籌備監(jiān)理方案，進(jìn)而提升工程項目的管理效力、監(jiān)督質(zhì)量。

二、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制內(nèi)涵

通信工程監(jiān)理目標(biāo)涵蓋了質(zhì)量控制和進(jìn)度控制以及投資控制三項內(nèi)容：

第一，質(zhì)量控制。通過分析國際通用標(biāo)準(zhǔn)得知，質(zhì)量即為“反映產(chǎn)品和服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的綜合”，按照此概念便可將質(zhì)量控制進(jìn)行定義，即為“旨在滿足工程項目質(zhì)量需求所應(yīng)用的各種作業(yè)技術(shù)及活動”。因為通信工程項目對工程設(shè)計文件、合同、技術(shù)規(guī)范等提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求，所以質(zhì)量控制目標(biāo)便是要通過高效管控，在滿足施工進(jìn)度和項目投資等需求的基礎(chǔ)上，加快實現(xiàn)項目合同中所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

第二，進(jìn)度控制。通信工程進(jìn)度控制的目標(biāo)，指的就是通過良好的施工進(jìn)度控制辦法，既要滿足投資要求，還要滿足質(zhì)量要求，之后在此基礎(chǔ)上在預(yù)定時間范圍內(nèi)完成合同中所要求的進(jìn)度。

第三，投資控制。所謂投資控制，指的就是在通信工程項目執(zhí)行過程中應(yīng)用投資控制辦法，既要滿足施工質(zhì)量要求，又要滿足施工進(jìn)度要求，之后在此基礎(chǔ)上使整個項目建設(shè)投入經(jīng)費≤預(yù)定限額，從而最大限度上提升通信工程投資效益。

質(zhì)量管理和進(jìn)度管理以及投資管理屬于通信工程項目的三大工程監(jiān)理目標(biāo)。無論任何一項通信工程項目，若想施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，那么資金一定要充足，并且工程項目需要在規(guī)定時限內(nèi)完工，要滿足原有進(jìn)度要求?？偟膩碚f，上述三個目標(biāo)之間是相互影響、相互制約的關(guān)系，呈互為主次的狀態(tài)，進(jìn)而構(gòu)成了通信工程建立目標(biāo)控制系統(tǒng)。

三、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)用方案分析

3.1監(jiān)理目標(biāo)控制程序

從通信工程監(jiān)理目標(biāo)控制流程角度來分析，數(shù)據(jù)收集和偏差分析以及糾偏措施制定等一系列工作均應(yīng)由目標(biāo)控制人員負(fù)責(zé)，上述工作難以同步進(jìn)行，也不能在短時內(nèi)就能夠?qū)崿F(xiàn)，所以此種監(jiān)理目標(biāo)控制便呈現(xiàn)出了周期性循環(huán)特點。實踐操作過程中，無論是投資控制，還是進(jìn)度控制，或者是質(zhì)量控制， 三者循環(huán)周期都要以周或月進(jìn)行計算，若發(fā)生重大工程事件，那么就要使用應(yīng)急辦法，將損失降到最小。

應(yīng)該了解到，通信工程的循環(huán)周期相對來說比較長，在工程施工中也會存在相當(dāng)多的不穩(wěn)定因素，所以時常出現(xiàn)實際狀況和目標(biāo)偏離的情況，項目延期、投資增加、工程功能不足等問題時有發(fā)生。旨在徹底規(guī)避上述不良影響，在通信工程建設(shè)過程中，需要要及時有效的跟蹤目標(biāo)與流程，對工程信息及時及時的完善與整理。若和工程項目原有目標(biāo)和計劃脫節(jié)，就一定要及時糾錯，適時改變投入或是修改計劃細(xì)則使通信工程處在全新的條件下穩(wěn)步向前推進(jìn)。誠然，無論應(yīng)用哪一種控制手段，都不可能一勞永逸，必然還會出現(xiàn)新問題、新矛盾，此時就需要對整個操作過程進(jìn)行不間斷管控，也就是執(zhí)行動態(tài)控制操作，讓監(jiān)理目標(biāo)控制成為一個有限循環(huán)的工作過程。

3.2監(jiān)理目標(biāo)控制前提

第一，目標(biāo)部署。若想將通信工程建設(shè)做得盡善盡美，期間一定要持續(xù)性的進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃和部署，要將業(yè)主的投資意向作為依據(jù)去制定初步的目標(biāo)計劃，也就是要對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)以及質(zhì)量目標(biāo)加以明確，之后在初步目標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過酌情調(diào)整后形成新的目標(biāo)規(guī)劃，也就是新的投資估算，再然后就是根據(jù)本次規(guī)劃安排進(jìn)行初步設(shè)計，輔以流程管控工作，按照本次結(jié)果產(chǎn)生更新的目標(biāo)規(guī)劃，即為設(shè)計概算，最后則是要在施工圖基礎(chǔ)上確立第四項目標(biāo)規(guī)劃，即為標(biāo)底與合同價。目標(biāo)規(guī)劃和部署是循環(huán)往復(fù)的，這就代表著目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制，二者動態(tài)性趨于等同，通信工程應(yīng)該按照目標(biāo)規(guī)劃去進(jìn)行目標(biāo)控制。還有就是工程項目實施期間遭受的新情況，極有可能會對目標(biāo)規(guī)劃造成不良影響，這便要求監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃要做到隨機應(yīng)變。盡管說目標(biāo)控制效果是客觀的，其取決于目標(biāo)控制措施有效與否、主動控制是否能與被動控制相融，但實際操作中，關(guān)于目標(biāo)控制效果的評價確是主觀的，在進(jìn)行預(yù)訂目標(biāo)和實際結(jié)果對比時，若是偏差不大的話便可取得良好的控制效果，反之亦然。所以說，目標(biāo)規(guī)劃的質(zhì)量在一定程度上決定著通信工程監(jiān)理目標(biāo)的最終控制效果。

第二，組織。通信工程的監(jiān)理目標(biāo)控制過程中，最為核心的要素是人。一切監(jiān)理目標(biāo)控制活動全部都是由控制人員負(fù)責(zé)的，所以說做好人員調(diào)配工作至關(guān)重要。人員組織屬于監(jiān)理目標(biāo)控制的先決條件之一，期間務(wù)必要設(shè)置契合于工程項目特點的目標(biāo)控制機構(gòu)，還有就是要挑選合適的監(jiān)理目標(biāo)控制人選，最后要分配好監(jiān)理目標(biāo)控制機構(gòu)和人員的各自任務(wù)。

3.3監(jiān)理目標(biāo)控制流程

第一，投入。通信工程計劃本身就涵蓋了投入計劃這一要素，就監(jiān)理目標(biāo)控制流程而言，投入是各項循環(huán)的開始，而投入的起始便是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)要素，既有人力要素，也有物力要素，還有財力要素等。

第二，轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換過程中的監(jiān)理目標(biāo)控制，它是實現(xiàn)高效目標(biāo)控制的關(guān)鍵保障。所謂轉(zhuǎn)換，指的就是從剛開始投入到最后效益產(chǎn)出的一個過程，譬如設(shè)備選購和建造過程等活動轉(zhuǎn)換，管理工作者和技術(shù)工作者等勞動力應(yīng)用勞動資料將勞動對象輸出成計劃的產(chǎn)出品，以設(shè)計圖紙和分部工程和分項工程等最具代表性，直到徹底完工為止。在此期間，計劃本身難免會滋生相關(guān)問題，并且轉(zhuǎn)換的運行也會出現(xiàn)各種不良影響，很可能會導(dǎo)致實際施工情況和原定計劃不符。所以在進(jìn)行通信工程項目施工時，務(wù)必要全面了解通信工程項目進(jìn)展詳情，之后在此基礎(chǔ)上細(xì)究偏差成因，后續(xù)要及時糾錯。

第三，反饋。所制定的計劃再怎樣完善，最后的運行結(jié)果也有可能和計劃不相稱。計劃運行期間，實際情況總是在變化，各類變化都會對監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理計劃造成影響，因此控制部門、控制工作者，要對計劃執(zhí)行態(tài)勢、結(jié)果等有一個全面、精準(zhǔn)的了解，若想切實達(dá)到上述目標(biāo)，就一定要及時掌握反饋信息。反饋信息涵蓋了工程項目實際運行情況和外部環(huán)境變化等多樣信息，其中囊括了項目進(jìn)度和項目投資以及項目質(zhì)量等情況，還囊括了合同履行條件和現(xiàn)場條件以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化情況等。旨在促進(jìn)整個監(jiān)理目標(biāo)控制過程有條不紊的向前推進(jìn)，關(guān)鍵點在于創(chuàng)設(shè)信息反饋信息系統(tǒng)，在此期間要體現(xiàn)設(shè)定好信息形式、信息內(nèi)容和信息來源，讓全部控制部門和工作者均可及時、精準(zhǔn)的獲取所需信息，如此才能最大限度上滿足監(jiān)理目標(biāo)控制需要。

第四，對比。對比主要是對監(jiān)理目標(biāo)的計劃值與其實際值之間展開對比，從而確定實際情況和原有計劃是否相符。監(jiān)理目標(biāo)實際值源自于實際運作中出現(xiàn)的反饋信息，所以要合理選擇對比對象，可對相鄰的兩種目標(biāo)值進(jìn)行對比，之后要明確好目標(biāo)實際值和目標(biāo)計劃值的具體內(nèi)涵，并要確定好衡量監(jiān)理目標(biāo)偏離的具體標(biāo)準(zhǔn)，還要將目標(biāo)實際值和目標(biāo)計劃值之間的對應(yīng)關(guān)系確立下來。

第五，糾錯。輕度偏離時，可直接進(jìn)行糾錯，原定計劃基本上不會變更，在下一個控制周期內(nèi)，使目標(biāo)實際值被控制在目標(biāo)計劃值的限定范疇內(nèi)，使之不會偏離原計劃;中度偏離時，應(yīng)在不動搖目標(biāo)計劃值的基礎(chǔ)上，對后續(xù)的操作計劃加以調(diào)整，若實際值偏離計劃值較大且無法直接糾錯時，那么就要及時調(diào)整后期的操作計劃;重度偏離時，一定要對目標(biāo)計劃值進(jìn)行二次設(shè)定，隨后按照全新的計劃值重新部署操作計劃，因為若出現(xiàn)重度偏離情況，實際值會嚴(yán)重偏離計劃值，此時就要重新確定。

四、結(jié)束語

通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的控制和應(yīng)用不可一蹴而就，它是一項復(fù)雜化、系統(tǒng)化的工程，期間一定要處理好成本造價和施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，要和工程建設(shè)特點相結(jié)合，切實做好工程各施工階段、施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理目標(biāo)落實工作，如此才能有效提升工程質(zhì)量，促進(jìn)工程按期竣工。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

[1]顏政.新基建背景下通信工程監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與管理策略研究[J].湖南郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2020（03）：21-23.

[2]羅國慶.新時代通信工程監(jiān)理發(fā)展趨勢的研究[J].現(xiàn)代信息科技，2020（02）：80-81.

[3]王玲.通信工程監(jiān)理中存在的問題及其對策分析[J].中國新通信，2020（16）：244-244.

[4]吳昌峰.通信工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展疲軟原因分析[J].計算機產(chǎn)品與流通，2020（04）：71-71.

[5]浦姜煒.探析通信工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系[J].農(nóng)家參謀，2020（08）：198-198.

[6]張建坤.淺析如何加強通信工程監(jiān)理成本的控制[J].居舍，2020（01）：140-140.

[7]褚佑軍.新時期通信工程監(jiān)理工作管理要點探微[J].決策探索（中），2020（02）：78-78.