林春暉

【摘要】? ? 近些年，隨著5G網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)迅猛發(fā)展，通信建設(shè)工程項(xiàng)目儼然成為了國內(nèi)最為重要的一類基礎(chǔ)建設(shè)工程，其使廣大人民群眾的信息通信效率得到了質(zhì)的提升。當(dāng)前時(shí)期，務(wù)必要對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行有效控制，之后才能正確處理通信建設(shè)工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本之間的相互關(guān)系，才能獲取更為理想的經(jīng)濟(jì)收益。本文將立足于實(shí)際角度，對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制與應(yīng)用方案予以詳細(xì)分析和闡述。

【關(guān)鍵詞】? ? 通信建設(shè)工程? ? 監(jiān)理目標(biāo)? ? 控制? ? 應(yīng)用? ? 分析? ? 研究

引言：

一般來說，通信建設(shè)工程項(xiàng)目需要消耗大量的資金成本，并且因點(diǎn)多面廣線長的特點(diǎn)，施工環(huán)境復(fù)雜、受干擾影響大，導(dǎo)致施工周期相對來說比較長，正因?yàn)槿缟咸攸c(diǎn)存在，這就給通信建設(shè)工程監(jiān)理帶來了不少的麻煩，所以務(wù)必要確定好工程監(jiān)理目標(biāo)，之后在此基礎(chǔ)上應(yīng)用行之有效的管控辦法，將監(jiān)理目標(biāo)無死角的落實(shí)下去，進(jìn)而全面提升工程施工質(zhì)量，在保質(zhì)保量的前提下按期竣工。

一、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)闡述

所謂通信建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制，即為對施工質(zhì)量和施工進(jìn)度以及項(xiàng)目投資進(jìn)行的一種監(jiān)理控制，此為通信建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理最為關(guān)鍵的三項(xiàng)目標(biāo)。上述目標(biāo)之間是互相對立、互相影響、互相制約的關(guān)系，投資成本和施工質(zhì)量會(huì)受到施工進(jìn)度的影響，而此時(shí)的施工質(zhì)量又會(huì)遭受投資成本的影響，所以通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的控制和應(yīng)用過程中，首當(dāng)其沖便是要處理好上述三者的關(guān)系。

通信工程監(jiān)理，主要是由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、相關(guān)監(jiān)理部門，按照工程特點(diǎn)編制工程監(jiān)理計(jì)劃，并與施工方案、設(shè)計(jì)方案相互結(jié)合，確定出行之有效的監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理方案。在此期間，監(jiān)理工程師的選擇可謂至關(guān)重要，要盡可能的將經(jīng)驗(yàn)老道、資歷較高的持證人才作為首選，并要還要將監(jiān)理目標(biāo)無死角的落實(shí)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、采購、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中，按照項(xiàng)目實(shí)際發(fā)展情況，對監(jiān)理目標(biāo)控制模式予以細(xì)化，科學(xué)籌備監(jiān)理方案，進(jìn)而提升工程項(xiàng)目的管理效力、監(jiān)督質(zhì)量。

二、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制內(nèi)涵

通信工程監(jiān)理目標(biāo)涵蓋了質(zhì)量控制和進(jìn)度控制以及投資控制三項(xiàng)內(nèi)容：

第一，質(zhì)量控制。通過分析國際通用標(biāo)準(zhǔn)得知，質(zhì)量即為“反映產(chǎn)品和服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的綜合”，按照此概念便可將質(zhì)量控制進(jìn)行定義，即為“旨在滿足工程項(xiàng)目質(zhì)量需求所應(yīng)用的各種作業(yè)技術(shù)及活動(dòng)”。因?yàn)橥ㄐ殴こ添?xiàng)目對工程設(shè)計(jì)文件、合同、技術(shù)規(guī)范等提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求，所以質(zhì)量控制目標(biāo)便是要通過高效管控，在滿足施工進(jìn)度和項(xiàng)目投資等需求的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同中所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。

第二，進(jìn)度控制。通信工程進(jìn)度控制的目標(biāo)，指的就是通過良好的施工進(jìn)度控制辦法，既要滿足投資要求，還要滿足質(zhì)量要求，之后在此基礎(chǔ)上在預(yù)定時(shí)間范圍內(nèi)完成合同中所要求的進(jìn)度。

第三，投資控制。所謂投資控制，指的就是在通信工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中應(yīng)用投資控制辦法，既要滿足施工質(zhì)量要求，又要滿足施工進(jìn)度要求，之后在此基礎(chǔ)上使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)≤預(yù)定限額，從而最大限度上提升通信工程投資效益。

質(zhì)量管理和進(jìn)度管理以及投資管理屬于通信工程項(xiàng)目的三大工程監(jiān)理目標(biāo)。無論任何一項(xiàng)通信工程項(xiàng)目，若想施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)，那么資金一定要充足，并且工程項(xiàng)目需要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完工，要滿足原有進(jìn)度要求。總的來說，上述三個(gè)目標(biāo)之間是相互影響、相互制約的關(guān)系，呈互為主次的狀態(tài)，進(jìn)而構(gòu)成了通信工程建立目標(biāo)控制系統(tǒng)。

三、通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)用方案分析

3.1監(jiān)理目標(biāo)控制程序

從通信工程監(jiān)理目標(biāo)控制流程角度來分析，數(shù)據(jù)收集和偏差分析以及糾偏措施制定等一系列工作均應(yīng)由目標(biāo)控制人員負(fù)責(zé)，上述工作難以同步進(jìn)行，也不能在短時(shí)內(nèi)就能夠?qū)崿F(xiàn)，所以此種監(jiān)理目標(biāo)控制便呈現(xiàn)出了周期性循環(huán)特點(diǎn)。實(shí)踐操作過程中，無論是投資控制，還是進(jìn)度控制，或者是質(zhì)量控制， 三者循環(huán)周期都要以周或月進(jìn)行計(jì)算，若發(fā)生重大工程事件，那么就要使用應(yīng)急辦法，將損失降到最小。

應(yīng)該了解到，通信工程的循環(huán)周期相對來說比較長，在工程施工中也會(huì)存在相當(dāng)多的不穩(wěn)定因素，所以時(shí)常出現(xiàn)實(shí)際狀況和目標(biāo)偏離的情況，項(xiàng)目延期、投資增加、工程功能不足等問題時(shí)有發(fā)生。旨在徹底規(guī)避上述不良影響，在通信工程建設(shè)過程中，需要要及時(shí)有效的跟蹤目標(biāo)與流程，對工程信息及時(shí)及時(shí)的完善與整理。若和工程項(xiàng)目原有目標(biāo)和計(jì)劃脫節(jié)，就一定要及時(shí)糾錯(cuò)，適時(shí)改變投入或是修改計(jì)劃細(xì)則使通信工程處在全新的條件下穩(wěn)步向前推進(jìn)。誠然，無論應(yīng)用哪一種控制手段，都不可能一勞永逸，必然還會(huì)出現(xiàn)新問題、新矛盾，此時(shí)就需要對整個(gè)操作過程進(jìn)行不間斷管控，也就是執(zhí)行動(dòng)態(tài)控制操作，讓監(jiān)理目標(biāo)控制成為一個(gè)有限循環(huán)的工作過程。

3.2監(jiān)理目標(biāo)控制前提

第一，目標(biāo)部署。若想將通信工程建設(shè)做得盡善盡美，期間一定要持續(xù)性的進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃和部署，要將業(yè)主的投資意向作為依據(jù)去制定初步的目標(biāo)計(jì)劃，也就是要對投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)以及質(zhì)量目標(biāo)加以明確，之后在初步目標(biāo)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過酌情調(diào)整后形成新的目標(biāo)規(guī)劃，也就是新的投資估算，再然后就是根據(jù)本次規(guī)劃安排進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，輔以流程管控工作，按照本次結(jié)果產(chǎn)生更新的目標(biāo)規(guī)劃，即為設(shè)計(jì)概算，最后則是要在施工圖基礎(chǔ)上確立第四項(xiàng)目標(biāo)規(guī)劃，即為標(biāo)底與合同價(jià)。目標(biāo)規(guī)劃和部署是循環(huán)往復(fù)的，這就代表著目標(biāo)規(guī)劃與目標(biāo)控制，二者動(dòng)態(tài)性趨于等同，通信工程應(yīng)該按照目標(biāo)規(guī)劃去進(jìn)行目標(biāo)控制。還有就是工程項(xiàng)目實(shí)施期間遭受的新情況，極有可能會(huì)對目標(biāo)規(guī)劃造成不良影響，這便要求監(jiān)理目標(biāo)規(guī)劃要做到隨機(jī)應(yīng)變。盡管說目標(biāo)控制效果是客觀的，其取決于目標(biāo)控制措施有效與否、主動(dòng)控制是否能與被動(dòng)控制相融，但實(shí)際操作中，關(guān)于目標(biāo)控制效果的評價(jià)確是主觀的，在進(jìn)行預(yù)訂目標(biāo)和實(shí)際結(jié)果對比時(shí)，若是偏差不大的話便可取得良好的控制效果，反之亦然。所以說，目標(biāo)規(guī)劃的質(zhì)量在一定程度上決定著通信工程監(jiān)理目標(biāo)的最終控制效果。

第二，組織。通信工程的監(jiān)理目標(biāo)控制過程中，最為核心的要素是人。一切監(jiān)理目標(biāo)控制活動(dòng)全部都是由控制人員負(fù)責(zé)的，所以說做好人員調(diào)配工作至關(guān)重要。人員組織屬于監(jiān)理目標(biāo)控制的先決條件之一，期間務(wù)必要設(shè)置契合于工程項(xiàng)目特點(diǎn)的目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)，還有就是要挑選合適的監(jiān)理目標(biāo)控制人選，最后要分配好監(jiān)理目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的各自任務(wù)。

3.3監(jiān)理目標(biāo)控制流程

第一，投入。通信工程計(jì)劃本身就涵蓋了投入計(jì)劃這一要素，就監(jiān)理目標(biāo)控制流程而言，投入是各項(xiàng)循環(huán)的開始，而投入的起始便是傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)要素，既有人力要素，也有物力要素，還有財(cái)力要素等。

第二，轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換過程中的監(jiān)理目標(biāo)控制，它是實(shí)現(xiàn)高效目標(biāo)控制的關(guān)鍵保障。所謂轉(zhuǎn)換，指的就是從剛開始投入到最后效益產(chǎn)出的一個(gè)過程，譬如設(shè)備選購和建造過程等活動(dòng)轉(zhuǎn)換，管理工作者和技術(shù)工作者等勞動(dòng)力應(yīng)用勞動(dòng)資料將勞動(dòng)對象輸出成計(jì)劃的產(chǎn)出品，以設(shè)計(jì)圖紙和分部工程和分項(xiàng)工程等最具代表性，直到徹底完工為止。在此期間，計(jì)劃本身難免會(huì)滋生相關(guān)問題，并且轉(zhuǎn)換的運(yùn)行也會(huì)出現(xiàn)各種不良影響，很可能會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工情況和原定計(jì)劃不符。所以在進(jìn)行通信工程項(xiàng)目施工時(shí)，務(wù)必要全面了解通信工程項(xiàng)目進(jìn)展詳情，之后在此基礎(chǔ)上細(xì)究偏差成因，后續(xù)要及時(shí)糾錯(cuò)。

第三，反饋。所制定的計(jì)劃再怎樣完善，最后的運(yùn)行結(jié)果也有可能和計(jì)劃不相稱。計(jì)劃運(yùn)行期間，實(shí)際情況總是在變化，各類變化都會(huì)對監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理計(jì)劃造成影響，因此控制部門、控制工作者，要對計(jì)劃執(zhí)行態(tài)勢、結(jié)果等有一個(gè)全面、精準(zhǔn)的了解，若想切實(shí)達(dá)到上述目標(biāo)，就一定要及時(shí)掌握反饋信息。反饋信息涵蓋了工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況和外部環(huán)境變化等多樣信息，其中囊括了項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目質(zhì)量等情況，還囊括了合同履行條件和現(xiàn)場條件以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化情況等。旨在促進(jìn)整個(gè)監(jiān)理目標(biāo)控制過程有條不紊的向前推進(jìn)，關(guān)鍵點(diǎn)在于創(chuàng)設(shè)信息反饋信息系統(tǒng)，在此期間要體現(xiàn)設(shè)定好信息形式、信息內(nèi)容和信息來源，讓全部控制部門和工作者均可及時(shí)、精準(zhǔn)的獲取所需信息，如此才能最大限度上滿足監(jiān)理目標(biāo)控制需要。

第四，對比。對比主要是對監(jiān)理目標(biāo)的計(jì)劃值與其實(shí)際值之間展開對比，從而確定實(shí)際情況和原有計(jì)劃是否相符。監(jiān)理目標(biāo)實(shí)際值源自于實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)的反饋信息，所以要合理選擇對比對象，可對相鄰的兩種目標(biāo)值進(jìn)行對比，之后要明確好目標(biāo)實(shí)際值和目標(biāo)計(jì)劃值的具體內(nèi)涵，并要確定好衡量監(jiān)理目標(biāo)偏離的具體標(biāo)準(zhǔn)，還要將目標(biāo)實(shí)際值和目標(biāo)計(jì)劃值之間的對應(yīng)關(guān)系確立下來。

第五，糾錯(cuò)。輕度偏離時(shí)，可直接進(jìn)行糾錯(cuò)，原定計(jì)劃基本上不會(huì)變更，在下一個(gè)控制周期內(nèi)，使目標(biāo)實(shí)際值被控制在目標(biāo)計(jì)劃值的限定范疇內(nèi)，使之不會(huì)偏離原計(jì)劃;中度偏離時(shí)，應(yīng)在不動(dòng)搖目標(biāo)計(jì)劃值的基礎(chǔ)上，對后續(xù)的操作計(jì)劃加以調(diào)整，若實(shí)際值偏離計(jì)劃值較大且無法直接糾錯(cuò)時(shí)，那么就要及時(shí)調(diào)整后期的操作計(jì)劃;重度偏離時(shí)，一定要對目標(biāo)計(jì)劃值進(jìn)行二次設(shè)定，隨后按照全新的計(jì)劃值重新部署操作計(jì)劃，因?yàn)槿舫霈F(xiàn)重度偏離情況，實(shí)際值會(huì)嚴(yán)重偏離計(jì)劃值，此時(shí)就要重新確定。

四、結(jié)束語

通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的控制和應(yīng)用不可一蹴而就，它是一項(xiàng)復(fù)雜化、系統(tǒng)化的工程，期間一定要處理好成本造價(jià)和施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量之間的關(guān)系，要和工程建設(shè)特點(diǎn)相結(jié)合，切實(shí)做好工程各施工階段、施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理目標(biāo)落實(shí)工作，如此才能有效提升工程質(zhì)量，促進(jìn)工程按期竣工。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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