馬金娟

摘要：在“一帶一路”建設(shè)背景下，中國(guó)需要基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展促成交流與合作，從而在合作中促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果共享。在現(xiàn)如今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，職業(yè)教育合作已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要發(fā)展方向。通過對(duì)目前中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作現(xiàn)狀與趨勢(shì)的分析，并且在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上探究職業(yè)教育合作的困境與挑戰(zhàn)，能夠更好地在“一帶一路”背景下推動(dòng)中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作。

關(guān)鍵詞：一帶一路;中國(guó)廣西;東盟;職業(yè)教育合作

[中圖分類號(hào)] G719.1 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 1003-2479（2021）03-105-07

在“一帶一路”建設(shè)的帶動(dòng)下，中國(guó)與其他沿線國(guó)家逐漸達(dá)成雙多邊合作共識(shí)。具體來說，就是在古代絲綢之路歷史符號(hào)的指引下，中國(guó)高舉和平發(fā)展的旗幟，與其他沿線國(guó)家達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體①。在此發(fā)展背景下，中國(guó)也積極謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。教育層面的合作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分，能夠通過教育合作機(jī)制的建構(gòu)來實(shí)現(xiàn)雙方的協(xié)作性融合，更好地在合作的基礎(chǔ)上推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

一、國(guó)家職業(yè)教育合作機(jī)制建設(shè)的本質(zhì)和內(nèi)涵

國(guó)家職業(yè)教育合作主要是基于雙方國(guó)家各自教育優(yōu)勢(shì)所形成的合作，能夠?qū)㈦p方高等職業(yè)教育的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)教學(xué)資源進(jìn)行整合，從而在教育合作與發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合式教育。這一教育合作機(jī)制能夠更好地創(chuàng)新中國(guó)的合作育人發(fā)展模式，提高中國(guó)職業(yè)教育院校的專業(yè)性，推進(jìn)中國(guó)合作教育改革的發(fā)展進(jìn)程。在中國(guó)國(guó)家職業(yè)教育合作機(jī)制的建設(shè)與發(fā)展中，主要呈現(xiàn)出協(xié)作式融合、關(guān)聯(lián)性融合及目標(biāo)性融合的發(fā)展特征。

（一）協(xié)作式融合

協(xié)作式融合是雙方的高職院校通過與企業(yè)的合作與發(fā)展來彌補(bǔ)自身教育基礎(chǔ)上的欠缺與不足，從而在雙方的協(xié)作與發(fā)展中實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升與發(fā)展模式的優(yōu)化。例如在目前的職業(yè)教育中，中國(guó)的職業(yè)教育主要是以職業(yè)為導(dǎo)向開展的教育模式，其教育理念與教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，但是由于缺乏學(xué)生實(shí)踐練習(xí)的平臺(tái)，高職院校需要通過校企結(jié)合、產(chǎn)教融合的形式為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，從而更好地實(shí)現(xiàn)雙方的學(xué)習(xí)及人才培養(yǎng)的發(fā)展需要。在目前中國(guó)廣西與東盟國(guó)家的職業(yè)教育合作中，協(xié)作式融合是職業(yè)教育合作的主要模式，在提高企業(yè)運(yùn)作生產(chǎn)效率的同時(shí)，還能夠幫助學(xué)生掌握一定的專業(yè)學(xué)習(xí)技能，在職業(yè)教育中具有較高的普適性①。

（二）關(guān)聯(lián)性融合

職業(yè)教育的合作不僅需要雙方在合作中實(shí)現(xiàn)雙向協(xié)作，還需要基于雙方的關(guān)聯(lián)屬性來達(dá)到雙方的默契與配合。在職業(yè)教育合作中，雙方的人才培養(yǎng)需要基于市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化來調(diào)整教學(xué)模式及教學(xué)方向，從而在教育活動(dòng)中培育一批適合市場(chǎng)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)性人才。同時(shí)，在人才合作培養(yǎng)的過程中，還需要基于地方區(qū)域的語言教育、特色地域的文化教育等方面開展相應(yīng)的教育活動(dòng)。另外，在如今新媒體技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，中國(guó)的職業(yè)教育也需要基于多媒體的教育資源來開展相應(yīng)的教育內(nèi)容層面的融合。可以說，在中國(guó)職業(yè)教育合作中，需要充分考慮周圍的外在環(huán)境及資源要素，從而在關(guān)聯(lián)性的融合中推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

（三）目標(biāo)性融合

職業(yè)教育需要基于一定的教育目標(biāo)來培育相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才，這就需要在教育目標(biāo)融合中更好地達(dá)成雙方的職業(yè)教育合作。中國(guó)廣西與東盟國(guó)家整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有一定的相似性，在雙方的合作與交流中，能夠基于合作意向來達(dá)成一定的培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)人才的目標(biāo)，并且通過職業(yè)教育的合作來搭建相應(yīng)的教育合作平臺(tái)。特別是在如今經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的帶動(dòng)下，中國(guó)的職業(yè)教育需要以未來經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為導(dǎo)向，在合作中實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的融合，通過教育資源的共享實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的整合，用職業(yè)教育合作機(jī)制的建構(gòu)來推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作帶來歷史機(jī)遇

在中國(guó)與其他“一帶一路”沿線國(guó)家共建的背景下，中國(guó)廣西也需要通過職業(yè)教育合作模式提高自身的教育質(zhì)量與水平，從而以合作教育來提高專業(yè)性人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地服務(wù)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)廣西作為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐，與東盟國(guó)家海陸相連，雙方能夠更好地基于地域優(yōu)勢(shì)來達(dá)成合作，從而在職業(yè)教育合作中實(shí)現(xiàn)雙方國(guó)際化人才的培養(yǎng)，提高雙方的教育質(zhì)量與水平。

（一）貫徹國(guó)家政策方針，落實(shí)合作辦學(xué)教育理念

共建“一帶一路”，其目的是要聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對(duì)人類面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以此實(shí)現(xiàn)互利共贏、合作發(fā)展。中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平指出，中國(guó)職業(yè)教育需要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系①。在“一帶一路”建設(shè)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，中國(guó)各地方需要積極貫徹國(guó)家政策方針理念，從而在教育活動(dòng)中響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在合作辦學(xué)中提高職業(yè)教育質(zhì)量，以合作辦學(xué)的教育理念來推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（二）搭建教育合作平臺(tái)，促進(jìn)職業(yè)教育深化發(fā)展

在目前與東盟國(guó)家合作辦學(xué)過程中，中國(guó)廣西積極探索謀求多樣化的專業(yè)性學(xué)科合作，從而在專業(yè)教育活動(dòng)中用國(guó)內(nèi)外雙向的融合性教育來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的專業(yè)教育。另外，職業(yè)教育合作機(jī)制的建構(gòu)能夠提供一定的教學(xué)合作平臺(tái)來開展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)，從而為中外合作辦學(xué)提供更有效的行政監(jiān)督和服務(wù)。可以說，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家的職業(yè)教育合作辦學(xué)能夠基于國(guó)際化的教育平臺(tái)，全面提高學(xué)生專業(yè)能力。

（三）以社會(huì)機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)國(guó)家教育水平提高

中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示中提出，中國(guó)需要在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，從而為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。中國(guó)廣西也認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的指示要求，從而通過多種手段促進(jìn)就業(yè)，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)合作教育模式，積極構(gòu)建具有廣西地方特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。另外，中國(guó)廣西以社會(huì)發(fā)展的需要為導(dǎo)向，積極構(gòu)建良性的社會(huì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而在社會(huì)發(fā)展中以社會(huì)機(jī)制為驅(qū)動(dòng)，通過多元化的激勵(lì)推動(dòng)職業(yè)教育水平的全面提高。

三、中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作現(xiàn)狀

如今，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家積極順應(yīng)時(shí)代潮流，全面推進(jìn)教育合作機(jī)制的構(gòu)建，取得了一系列發(fā)展成效。廣西高校積極利用“一帶一路”建設(shè)帶來的寶貴歷史機(jī)遇，引進(jìn)東盟國(guó)家高校豐富的教育資源和技術(shù)人才，并將具有中國(guó)特色的教育模式向海外推廣，彌補(bǔ)了雙方教育體系中的不足之處，加快了中國(guó)教育事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（一）項(xiàng)目合作現(xiàn)狀

在中國(guó)廣西與東盟國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育合作的過程中，雙方積極推動(dòng)合作項(xiàng)目的開展，以此為基礎(chǔ)來提高雙方綜合教育質(zhì)量。其中，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)背景下，中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇等項(xiàng)目和平臺(tái)推動(dòng)了中國(guó)廣西與東盟的教育合作進(jìn)程，成為職業(yè)教育合作的重點(diǎn)項(xiàng)目類型②。中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇主要是通過雙方的合作洽談會(huì)、高峰論壇、校長(zhǎng)企業(yè)家論壇、職業(yè)教育發(fā)展巡禮圖片展和學(xué)生技能作品展等形式來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合作。該論壇以“發(fā)展職業(yè)教育，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)” 為主題， 對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家職業(yè)院校合作的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了全面的展示，在促成學(xué)生技能作品向企業(yè)生產(chǎn)及商品轉(zhuǎn)化方面取得了豐碩的成果?？梢哉f，在項(xiàng)目合作方面，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家主要通過項(xiàng)目合作論壇的形式強(qiáng)化雙方的交流與合作，從而更好地推進(jìn)中國(guó)廣西與東盟國(guó)家的職業(yè)教育合作。

（二）文化交流現(xiàn)狀

在中國(guó)廣西與東盟國(guó)家開展職業(yè)教育合作的過程中，雙方的文化交流是開展職業(yè)教育合作的基礎(chǔ)性要素。首先，雙方通過簽署多項(xiàng)文化交流文件來強(qiáng)化雙方的交流與合作。從2005年簽署的《中華人民共和國(guó)政府和東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)政府文化合作諒解備忘錄》到后來的《中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)互助計(jì)劃》等都有效地推動(dòng)了雙方的文化交流與合作。其次，雙方通過文化研究的手段探究了目前中國(guó)廣西與東盟國(guó)家的文化本質(zhì)與內(nèi)涵，并在合作交流中對(duì)中國(guó)廣西和越南、老撾等東盟國(guó)家的民族文化內(nèi)涵進(jìn)行了深層次的解讀，從而在《東盟十國(guó)文化叢書》《中老友誼的歷史見證》等著作的出版中促成了雙方的文化交流①。另外，雙方還建設(shè)了專門化的東盟研究機(jī)構(gòu)來促進(jìn)雙方的學(xué)術(shù)與思想文化的傳播，例如廣西大學(xué)成立了中國(guó)—東盟研究院，在雙方交流與合作的研討平臺(tái)中促進(jìn)雙方的交流與互動(dòng)。可以說，在與東盟國(guó)家開展文化交流的過程中，中國(guó)廣西已經(jīng)通過多樣化的渠道搭建起文化交流的平臺(tái)，也逐漸通過文化交流來深化職業(yè)教育合作。

（三）平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

在中國(guó)廣西與東盟國(guó)家開展職業(yè)教育合作的過程中，雙方主要通過建設(shè)多樣化的文化交流合作平臺(tái)與基地來構(gòu)建新型資源共享平臺(tái)，從而基于平臺(tái)的文化理念傳播來推動(dòng)雙方職業(yè)教育合作進(jìn)程。中國(guó)廣西為了促進(jìn)雙方的交流與合作，主要搭建了中國(guó)—東盟文化產(chǎn)業(yè)合作論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)文化展和中國(guó)—東盟智庫戰(zhàn)略對(duì)話論壇等平臺(tái)來促成雙方的交流與合作，這些平臺(tái)的建設(shè)能夠通過雙方的政治安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)人文合作來開展專業(yè)性的深度合作，以此來推進(jìn)合作發(fā)展的進(jìn)程。另外，中國(guó)廣西逐步通過地域特色資源的整合來實(shí)現(xiàn)雙方的交流與合作，開展相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化交流活動(dòng)，同時(shí)構(gòu)建了以南寧市為核心的中國(guó)—東盟文化中心，借助核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)來對(duì)交流基地的總體布局進(jìn)行全面規(guī)劃。在未來中國(guó)廣西與東盟開展職業(yè)教育合作的過程中，雙方也將在目前基地及交流平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上不斷完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，以此來推動(dòng)日后職業(yè)教育合作機(jī)制的完善與發(fā)展。

（四）政府推動(dòng)現(xiàn)狀

在中國(guó)廣西與東盟的職業(yè)教育合作中，政府的推動(dòng)是合作的關(guān)鍵性推動(dòng)力量。首先， 政府的政策扶持是職業(yè)教育發(fā)展的保障。特別是近年來，中國(guó)與多個(gè)東盟國(guó)家聯(lián)合簽署了教育交流合作協(xié)議及學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議，從而為雙方職業(yè)教育的合作提供制度層面的保障。其次， 雙方的政府為參與職業(yè)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的學(xué)生設(shè)立了專門的獎(jiǎng)學(xué)金， 并且形成了國(guó)家、省級(jí)（自治區(qū)）及高校的三級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金保障制度，更好地調(diào)動(dòng)了學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)層面的積極性與主動(dòng)性。隨著雙方交流程度的不斷加深，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家的互派留學(xué)生數(shù)量也不斷增長(zhǎng)，這就使得中國(guó)廣西在國(guó)際職業(yè)教育交流方面的影響力不斷擴(kuò)大。同時(shí)， 在政府的聯(lián)合推動(dòng)下，中國(guó)廣西的南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西華僑學(xué)校等職業(yè)院校與越南、泰國(guó)和馬來西亞等東盟國(guó)家開展教育合作，主要通過互派師生、短期走訪和夏令營(yíng)等交流活動(dòng)來開展職業(yè)教育合作，從而在國(guó)際化交流與合作中全面提升職業(yè)教育合作質(zhì)量。

四、中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作的困境和挑戰(zhàn)

目前，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家已經(jīng)通過項(xiàng)目合作、文化交流、基地建設(shè)及政府聯(lián)動(dòng)等手段來開展職業(yè)教育合作，也已經(jīng)初步形成合作發(fā)展規(guī)劃。但是，在目前雙方的合作中，仍舊存在著教育合作宣傳不足、對(duì)教育體制認(rèn)識(shí)不夠、教育環(huán)境專業(yè)性有待提高、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足等困境，中國(guó)廣西需要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷提高與東盟職業(yè)教育合作的質(zhì)量。

（一）中國(guó)廣西對(duì)東盟國(guó)家的職業(yè)教育合作宣傳不足

在與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作機(jī)制的建構(gòu)中，中國(guó)廣西主要是通過政治、 經(jīng)濟(jì)、 文化交流的形式來推動(dòng)職業(yè)教育合作的發(fā)展。在目前雙方搭建的交流與合作平臺(tái)中，職業(yè)教育合作主要是基于上一階段合作成果的共享來進(jìn)行的，但是這樣的平臺(tái)缺乏對(duì)職業(yè)教育成果的展示，使得中國(guó)廣西對(duì)其與東盟各國(guó)職業(yè)教育合作的宣傳力度不足。特別是如今廣西職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高，地方性的高校也需要將合作辦學(xué)等教育活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面推廣，從而在交流與合作中促成更多廣西高職院校與東盟國(guó)家的合作，但是由于對(duì)職業(yè)教育的宣傳不夠，目前與東盟國(guó)家的職業(yè)教育合作并未全面覆蓋廣西所有的高職院校①。在當(dāng)今新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)范圍內(nèi)來說仍然比較低，因此有許多先進(jìn)的新媒體傳播技術(shù)也難以在廣西全面普及。加拿大原創(chuàng)媒介理論家、思想家馬歇爾·麥克盧漢指出，一個(gè)時(shí)代的傳播媒介的變革能夠?qū)φ麄€(gè)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。由于新媒體傳播技術(shù)在中國(guó)廣西的應(yīng)用程度有限，因而中國(guó)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育合作的宣傳水平也有待提高。

（二）中國(guó)廣西對(duì)東盟國(guó)家職業(yè)教育體制認(rèn)識(shí)不足

雙方職業(yè)教育體制上的差異是影響中國(guó)廣西與東盟職業(yè)教育合作的重要因素，這使得廣西對(duì)東盟國(guó)家職業(yè)教育體制的認(rèn)識(shí)與把握存在欠缺。從歷史影響的角度來看，東盟國(guó)家在國(guó)家建設(shè)與發(fā)展的過程中受到西方列強(qiáng)殖民統(tǒng)治的長(zhǎng)期影響，并且其高等教育體系也較多地被統(tǒng)治階級(jí)壟斷，這就使得當(dāng)時(shí)的高等教育主要是與神學(xué)、文理學(xué)及醫(yī)學(xué)等方面有關(guān)的教育。近年來，東盟國(guó)家高度關(guān)注工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這就使得東盟國(guó)家的高等職業(yè)教育體系主要是通過移植與借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的教育模式而來。例如，新加坡在借鑒了英國(guó)多科性技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)模式之后開辦了本國(guó)的工藝教育學(xué)院;菲律賓主要參照美國(guó)的自由與競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同發(fā)展的教學(xué)理念，從而在本國(guó)教育體系中形成了具有晉升精神理念的發(fā)展模式?？梢哉f，東盟國(guó)家職業(yè)教育的發(fā)展受到多種社會(huì)因素的影響，與中國(guó)的職業(yè)教育模式存在一定差異性。廣西高校對(duì)東盟國(guó)家職業(yè)教育體制也存在認(rèn)識(shí)層面的差異，這有可能使雙方合作的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，教育合作進(jìn)程受到影響。

（三）雙方職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的專業(yè)性有待

提高

中國(guó)廣西與東盟國(guó)家需要基于共同的利益及目標(biāo)來謀求交流與合作，但是由于雙方職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境上的差異，使得目前職業(yè)教育的專業(yè)性有待提高。例如，在中國(guó)與東盟國(guó)家合作辦學(xué)的過程中，各所高校主要通過特色的中外合作辦學(xué)的教學(xué)模式來吸納社會(huì)生源，但是在實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)開展過程中，諸多高職院校的師資力量及教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，特別是在廣西偏遠(yuǎn)地區(qū)所開辦的職業(yè)技術(shù)院校，其教師的專業(yè)技術(shù)水平亟待提高，而且在職業(yè)院校的教育活動(dòng)中，不少高校由于缺乏校企結(jié)合教育活動(dòng)安排，職業(yè)教育活動(dòng)難以在與企業(yè)的合作中提高學(xué)生的實(shí)踐能力，從而影響專業(yè)教育的協(xié)同性發(fā)展?？梢哉f，在這種發(fā)展模式下，中國(guó)職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境中的專業(yè)教育水平相對(duì)較低，會(huì)影響后期中國(guó)廣西與東盟職業(yè)教育合作的深度和可持續(xù)性，影響職業(yè)教育國(guó)際化水平的全面提高。

（四）以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)模式改革動(dòng)力不足

在當(dāng)前中國(guó)廣西與東盟職業(yè)教育合作與發(fā)展的進(jìn)程中，中國(guó)的職業(yè)教育合作需要不斷實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新與改革，從而在改革的過程中以創(chuàng)新為主導(dǎo)，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略來提高教學(xué)質(zhì)量與水平。但是在中國(guó)廣西與東盟的職業(yè)教育合作中，由于廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果與全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在一定差距，所以廣西的職業(yè)教育模式主要是基于傳統(tǒng)的教育方式與教學(xué)理念來開展相應(yīng)的職業(yè)教育活動(dòng)，教學(xué)理念和教學(xué)方式缺乏新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展。即使廣西的高職院校能夠通過中外合作教學(xué)的形式實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式合作，但這樣的教學(xué)只是基于教學(xué)形式上的融合，無法實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容層面的創(chuàng)新與改革，這就使得中國(guó)廣西與東盟高職教育合作的發(fā)展面臨著后期動(dòng)力不足的問題。

五、“一帶一路”背景下中國(guó)廣西與東盟開展職業(yè)教育合作的路徑選擇

在“一帶一路”背景下，中國(guó)廣西與東盟國(guó)家需要通過多方面的教育改革與發(fā)展來謀求雙方在職業(yè)教育上的深度合作。這就需要中國(guó)廣西在與東盟國(guó)家開展職業(yè)教育合作的過程中，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌專業(yè)教育、建設(shè)組織機(jī)構(gòu)及促進(jìn)媒體傳播等途徑來推動(dòng)職業(yè)教育合作，從而在發(fā)展中全面提升職業(yè)教育的有效性與可靠性。

（一）強(qiáng)化教育頂層設(shè)計(jì)，建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估體系

在當(dāng)前中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作發(fā)展的趨勢(shì)中，廣西首先需要強(qiáng)化教育的頂層設(shè)計(jì)，從而基于教育制度層面推進(jìn)自身職業(yè)教育的合作與發(fā)展。首先，廣西需要通過出臺(tái)相應(yīng)的政策與法規(guī)來鼓勵(lì)職業(yè)教育中外合作辦學(xué)的發(fā)展，也就是將職業(yè)教育合作納入制度化的法規(guī)規(guī)范中，從而為開展與東盟的職業(yè)教育合作提供一定的教育基礎(chǔ)設(shè)施保障。其次，需要在制度及整體建設(shè)的基礎(chǔ)上建設(shè)相應(yīng)的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估體系，并且設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)，從而對(duì)目前職業(yè)教育合作中的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式及教學(xué)效果實(shí)行全面考評(píng)，通過教育指標(biāo)的設(shè)立激勵(lì)職業(yè)教育質(zhì)量的提升。另外，還需要在目前中外職業(yè)教育合作的進(jìn)程中，通過形成教學(xué)質(zhì)量評(píng)比來構(gòu)建良性的教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境氛圍，從而在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響下全面推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提升。

（二）重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善職業(yè)教育合作交流平臺(tái)

在“一帶一路”背景下全面提升職業(yè)教育合作的有效性，需要在教育活動(dòng)開展的過程中重視基礎(chǔ)設(shè)施的完善，從而在基礎(chǔ)設(shè)施的保障中全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量的提升。一方面，廣西需要在開展職業(yè)教育合作的過程中，首先通過與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校的合作與交流來提高自身的教學(xué)質(zhì)量與水平，并且不斷完善高職院校的校企結(jié)合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、專業(yè)教師培訓(xùn)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面，廣西需要建設(shè)相應(yīng)的職業(yè)教育合作交流平臺(tái)來促進(jìn)對(duì)外文化交流，使得中國(guó)廣西和東盟國(guó)家能夠?qū)⒈緡?guó)職業(yè)教育共享性的信息資源在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行傳播，學(xué)生與教師也能夠通過網(wǎng)絡(luò)上的職業(yè)教育合作交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)專業(yè)性內(nèi)容的交流。特別是在如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展的環(huán)境中，廣西需要把社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的看法及意見進(jìn)行收集與整理，從而基于大眾的需求來完善職業(yè)教育發(fā)展模式。在職業(yè)教育合作交流平臺(tái)建設(shè)中，廣西要能夠基于數(shù)據(jù)分析來進(jìn)行職業(yè)教育發(fā)展方向的預(yù)測(cè)，從而為日后的職業(yè)教育發(fā)展指明方向。

（三）專業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)完善職業(yè)教育專業(yè)課程

職業(yè)教育合作不僅僅需要實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家教學(xué)理念及教學(xué)形式的融合，還需要在教學(xué)活動(dòng)中通過職業(yè)教育合作的形式提高教學(xué)活動(dòng)的專業(yè)性，以此來提高職業(yè)教育的質(zhì)量與水平。這就需要中國(guó)廣西在發(fā)展職業(yè)教育的過程中對(duì)專業(yè)性的職業(yè)教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與設(shè)計(jì)，在對(duì)其他國(guó)家（包括周邊合作國(guó)家）的政治體制及教育模式進(jìn)行全面的調(diào)查與了解之后，對(duì)其他國(guó)家的職業(yè)教育體制能夠有一個(gè)大體一致的看法，這樣就能夠在職業(yè)教育合作中全面把握其他國(guó)家的教學(xué)模式，更好地找準(zhǔn)雙方教育合作的利益共同點(diǎn)，從而在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上更好地推進(jìn)雙方的交流與合作①。另外，中國(guó)廣西也需要對(duì)職業(yè)教育合作的專業(yè)課程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，其課程理念不僅需要體現(xiàn)本國(guó)的教育思想與文化，還需要融合其他國(guó)家的教育理念，從而在專業(yè)教師的交流與培訓(xùn)中提高職業(yè)教育課程的專業(yè)性。

（四）完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高職業(yè)教育合作運(yùn)作效率

在“一帶一路”背景下，中國(guó)廣西的職業(yè)教育也需要完善教育活動(dòng)的運(yùn)作流程與模式，通過組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)與完善來提高職業(yè)教育合作教學(xué)活動(dòng)的運(yùn)作效率。一方面，需要優(yōu)化職業(yè)教育教師的選聘流程，提高專業(yè)教師的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)教師在上崗之前參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)中提高教師的專業(yè)屬性;另一方面，需要優(yōu)化職業(yè)教育的內(nèi)部運(yùn)作流程與管理，這就需要規(guī)范教學(xué)活動(dòng)的審批、合作教學(xué)項(xiàng)目的申請(qǐng)及人力資源管理等方面的內(nèi)部運(yùn)作流程，同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)外部監(jiān)督體系，從而在對(duì)外開展職業(yè)教育合作中能夠更多地關(guān)注合作雙方的利益訴求，提高教學(xué)活動(dòng)的運(yùn)作效率，進(jìn)而更好地增強(qiáng)合作的有效性。因此，通過完善職業(yè)教育合作組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作流程與機(jī)構(gòu)建設(shè)，中國(guó)廣西能夠通過提高內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率來實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高與發(fā)展。

（五）以媒體傳播為手段，提高中國(guó)廣西職業(yè)教育的宣傳力度

在當(dāng)前國(guó)際化傳播的趨勢(shì)和潮流中，中國(guó)廣西要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下開展職業(yè)教育合作，需要通過文化傳播的形式擴(kuò)大教育合作的宣傳力度，從而在宣傳活動(dòng)中推動(dòng)職業(yè)教育合作的開展。一方面，要充分掌握新媒體傳播技術(shù)，可以通過微博、微信公眾號(hào)和官方網(wǎng)站等多樣化的傳播平臺(tái)與媒介來進(jìn)行職業(yè)教育的合作與推廣，通過媒介融合產(chǎn)品的推廣來全面提高職業(yè)教育合作在全社會(huì)的認(rèn)知度與普及度;另一方面，也需要善用影視文化傳播技術(shù)，通過多樣化的影視傳播作品與傳播形態(tài)來推廣職業(yè)教育合作的宣傳片和紀(jì)錄片等，更好地提高職業(yè)教育合作宣傳的實(shí)效性，從而在職業(yè)教育合作中增強(qiáng)政治互信，用教育合作來推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化水平的全面提高。總的來說，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中，媒介傳播作為一種重要的傳播形式，能夠在文化傳播活動(dòng)中通過職業(yè)教育的宣傳來提高國(guó)家傳播的影響力，從而更好地通過合作來促成雙贏。

（責(zé)任編輯： 顏 ?潔）