南方周末記者　張玥發(fā)自上海 南方周末實(shí)習(xí)生　欒昕

2020年上海二手房的成交量上漲了31％，學(xué)區(qū)房上漲了37％，雙學(xué)區(qū)房則漲了44％。

視覺(jué)中國(guó)?圖

★“公民同招”“民辦搖號(hào)”，就像兩只手，徹底扭轉(zhuǎn)了上?；A(chǔ)教育的路徑。

他管理著十個(gè)以上500人的客戶群，里面大多是家長(zhǎng)，他們管已經(jīng)買(mǎi)好學(xué)區(qū)房的人叫“上岸了”。

公平，是政策制定者的初衷。搶優(yōu)，則是家長(zhǎng)的心態(tài)。

上海2020年的教育新政，讓家長(zhǎng)們陷入另一場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

過(guò)去四個(gè)月，在上海的網(wǎng)上信訪受理（投訴）中心，有23個(gè)遍布全市的小區(qū)提出了關(guān)于小學(xué)、初中劃片的訴求，要求“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源”。還有更多小區(qū)的“請(qǐng)?jiān)感拧眰鞑ピ诩议L(zhǎng)群里。

起因是在2020年3月，上海市教委發(fā)布新政：明確民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生；對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，施行電腦隨機(jī)錄取。

“公民同招”“民辦搖號(hào)”，就像兩只手，徹底扭轉(zhuǎn)了上?；A(chǔ)教育的路徑。

過(guò)去，民辦中小學(xué)因?yàn)榭梢韵扔诠k學(xué)校挑選生源，越做越強(qiáng)。部分名牌民辦學(xué)校的錄取比例甚至達(dá)到1：20，面試簡(jiǎn)歷中甚至包含孩子（外）祖父母的職務(wù)、學(xué)歷、畢業(yè)院校等內(nèi)容。

自2020年秋季新學(xué)期開(kāi)始，這種“打雞血式”的沖民校方式被新政阻止。家長(zhǎng)們除了投訴、請(qǐng)?jiān)?，還在另辟蹊徑。

“搖號(hào)元年”

“政策出來(lái)之前，我們整個(gè)小學(xué)階段的安排，都是按照民辦學(xué)校考試的要求來(lái)做的?！比~其寧對(duì)南方周末記者說(shuō)。

他今年40歲，是上海靜安區(qū)本地居民。女兒11歲，恰逢2020年9月升入初中，是“搖號(hào)”新政下的第一批孩子。

因?yàn)榧依飳?duì)口的公辦小學(xué)和初中教學(xué)質(zhì)量都一般，他們小學(xué)階段的目標(biāo)就是考入好的民辦初中，為此上了各種補(bǔ)習(xí)班、考證書(shū)、參加競(jìng)賽。這兩年數(shù)學(xué)競(jìng)賽被取消了，但有一項(xiàng)英語(yǔ)競(jìng)賽的成績(jī)學(xué)校還認(rèn)，同學(xué)們都在考，有人搶不到上海的報(bào)名名額，去江西考了出來(lái)。

到了小學(xué)五年級(jí)，大多孩子都為沖擊民辦做好了準(zhǔn)備。然而指揮棒突變，民辦一律搖號(hào)了。葉家女兒所在的班級(jí)，近一半孩子都選擇了搖號(hào)。

根據(jù)上海市教委要求，家長(zhǎng)在市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)名，電腦隨機(jī)錄取，全程錄像，向市、區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)。民辦學(xué)校不得提前招生、不得舉行測(cè)評(píng)或面試、招生錄取不得與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。

葉家運(yùn)氣不好，女兒沒(méi)有搖中，但他承認(rèn)“這次搖號(hào)還是比較正規(guī)的”。

新政之下，升學(xué)的孩子有兩條路：進(jìn)入家門(mén)口的公辦，或搖號(hào)去民辦。一旦搖號(hào)不中，就近進(jìn)入沒(méi)招滿的公辦學(xué)校。對(duì)于葉家來(lái)說(shuō)，附近沒(méi)招滿的公辦初中有兩所，沒(méi)搖中的孩子在里面再隨機(jī)抽簽。

他的女兒抽去了相對(duì)較差的那所，在這一輪抽簽環(huán)節(jié)，他懷疑監(jiān)督并不嚴(yán)格，“兩所公辦學(xué)校一個(gè)天上一個(gè)地下，原來(lái)小學(xué)的班委都去了好的，成績(jī)不拔尖的運(yùn)氣就都不好？”

他表示，原來(lái)沖擊民辦的規(guī)則廣受詬病，“逼著家長(zhǎng)雞娃”（即打雞血式的教育）。今年全部搖號(hào)，“政策制定者就是讓你死了這條心，小學(xué)就快快樂(lè)樂(lè)的。小升初不選拔是大勢(shì)所趨，不太會(huì)走回頭路了。”

葉其寧發(fā)現(xiàn)，孩子進(jìn)入初中，競(jìng)爭(zhēng)的玩法又變了，“小學(xué)高精尖，初中反而緊抓課本”。因?yàn)橹锌际呛细裥钥荚?，難度不高，“就是99分和98分的競(jìng)爭(zhēng)，是一個(gè)很殘酷的、搶滿分的競(jìng)爭(zhēng)?！焙芏嗪⒆訒?huì)盡早把課程學(xué)完，然后一輪輪地復(fù)習(xí)。

很多有條件的家庭會(huì)在最后一輪復(fù)習(xí)的時(shí)候請(qǐng)老師一對(duì)一輔導(dǎo)，一個(gè)禮拜4000元，一年下來(lái)20萬(wàn)打底。

“很多人冷眼旁觀，覺(jué)得這些家長(zhǎng)很作，你在其中，就知道有多焦心。我有兩個(gè)朋友，原本崇尚快樂(lè)學(xué)習(xí)，結(jié)果還是特別‘雞。因?yàn)榈搅诵W(xué)發(fā)現(xiàn)孩子比別人差那么多，在各種各樣目光的注視下，做母親的沒(méi)有一個(gè)能扛得住?！?/p>

再搶學(xué)區(qū)

公平，是政策制定者的初衷。搶優(yōu)，則是家長(zhǎng)的心態(tài)。

既然好的民辦靠運(yùn)氣，好的公辦總是要靠劃片的。于是學(xué)區(qū)房重新火熱起來(lái)，特別是面向名牌小學(xué)、初中的“雙學(xué)區(qū)”和對(duì)口“九年一貫制”學(xué)校的房子，特別搶手。

在浦東新區(qū)，張江集團(tuán)中學(xué)教育水平名列前茅。在貝殼找房上，它對(duì)口的張江湯臣豪園（二期），從2020年1月的每平方米均價(jià)8萬(wàn)漲到了12月的12.14萬(wàn)?？們r(jià)一兩千萬(wàn)的房子，仍然掛著“客多房少”的標(biāo)簽。

對(duì)口浦東福山外國(guó)語(yǔ)小學(xué)和建平西校（初中）、作為“雙學(xué)區(qū)”代表的梅園二街坊，一年內(nèi)房?jī)r(jià)從每平方米10.64萬(wàn)漲到了15.28萬(wàn)。該小區(qū)建于1986年，眼下34平方米的房子已經(jīng)要賣(mài)750萬(wàn)。

上海一家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)研究人員劉橡對(duì)南方周末記者說(shuō)，“2020年以來(lái)，學(xué)區(qū)房的交易量和交易價(jià)格，漲得非?？鋸?，我們每天都在監(jiān)測(cè)這個(gè)數(shù)據(jù)，市場(chǎng)很熱，學(xué)區(qū)房很熱?！?/p>

他和團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2020年上海二手房的成交量上漲了31%，學(xué)區(qū)房上漲了37%，雙學(xué)區(qū)則漲了44%。

他管理著十個(gè)以上500人的客戶群，里面大多是家長(zhǎng)，他們管已經(jīng)買(mǎi)好學(xué)區(qū)房的人叫“上岸了”。

但也有不少家長(zhǎng)，負(fù)擔(dān)不起再買(mǎi)一套學(xué)區(qū)房的成本。他們往往會(huì)選擇“抱團(tuán)”，想辦法把自己所在的小區(qū)變成學(xué)區(qū)。

在上海的網(wǎng)上信訪受理（投訴）中心搜索，可以看到對(duì)小學(xué)、初中學(xué)區(qū)劃片提出訴求的小區(qū)有23個(gè)，他們幾乎都要求“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源”，這包括提升劃片范圍內(nèi)學(xué)校的師資，更包括希望自己小區(qū)所屬的學(xué)校被劃入名校所在的教育集團(tuán)。

此外，據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計(jì)，還有至少10個(gè)小區(qū)的“請(qǐng)?jiān)笗?shū)”或信訪信息，流傳在各個(gè)論壇和家長(zhǎng)群里。

讓自己成為“學(xué)區(qū)”

一份發(fā)布于2020年12月26日的張江科學(xué)城居民“請(qǐng)?jiān)笗?shū)”顯示，他們是隸屬于張江中學(xué)的二十幾個(gè)小區(qū)的居民，但張江中學(xué)教學(xué)質(zhì)量不佳，他們希望能引進(jìn)優(yōu)秀教師，并入教學(xué)質(zhì)量最好的張江集團(tuán)中學(xué)，或引進(jìn)建平、進(jìn)才教育集團(tuán)。

該請(qǐng)?jiān)笗?shū)收集了1826份問(wèn)卷，顯示94%的家長(zhǎng)是本科學(xué)歷，48%為碩士、博士，重點(diǎn)院校（985、211、雙一流）畢業(yè)的家長(zhǎng)也高達(dá)48%。

他們寫(xiě)道，“很多高科技人才落戶張江，大家在這里工作、成家、生子，也希望能在這里一直扎根下去?！倍逃Y源，是留住人才的重要因素。

類(lèi)似的，浦東成山匯郡苑居民也要求改善對(duì)口學(xué)校，他們有1658戶，多數(shù)家庭是本科以上學(xué)歷，雙碩士、雙博士也很多。他們希望自己對(duì)口的小學(xué)劃入明珠教育集團(tuán)，明珠小學(xué)也是一所上海頂尖的小學(xué)。

“請(qǐng)?jiān)浮钡男^(qū)正越來(lái)越多。

一位家住徐匯濱江的家長(zhǎng)告訴南方周末記者，她所在的小區(qū)環(huán)境好、業(yè)主層次高，早年這個(gè)片區(qū)是比較落后的工業(yè)廠區(qū)，幼兒園、小學(xué)、初中也都是最差的“菜小”（即教學(xué)質(zhì)量不高的“菜場(chǎng)小學(xué)”）。近些年，隨著濱江的開(kāi)發(fā)，這里變成了中高端社區(qū)，需求刺激供給，一批優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校也在此崛起，盛大、世界外國(guó)語(yǔ)、逸夫等名校都在附近，也是家長(zhǎng)們的主流選擇。

但2020年“民辦搖號(hào)”之后，名校中簽率低，純靠運(yùn)氣，優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求的矛盾立刻就凸顯了。

2020年12月，業(yè)主群里開(kāi)始傳播上海很多中產(chǎn)社區(qū)的信訪、請(qǐng)?jiān)感畔?，同時(shí)徐匯區(qū)出了《上海市徐匯區(qū)單元規(guī)劃(含重點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃)》(草案，在征集意見(jiàn)），其中涉及一些學(xué)區(qū)規(guī)劃，就有業(yè)主提議大家集體簽名，提出改善學(xué)區(qū)的訴求，結(jié)合政府規(guī)劃，爭(zhēng)取落地好的學(xué)校。

有人為此建了討論群，群里都是有迫切入學(xué)需求的父母。群主根據(jù)大家的意見(jiàn)不斷更新請(qǐng)?jiān)笗?shū)內(nèi)容，一位被稱為“文書(shū)高手”的鄰居敲定了最終版本，讓大家簽名。最后還有熱心業(yè)主親自把打印稿送到規(guī)劃部門(mén)，其他人按照政府要求在網(wǎng)上郵箱發(fā)送。

政府方面沒(méi)有回復(fù)?！凹议L(zhǎng)沒(méi)什么勝不勝算，就是盡人事，聽(tīng)天命?！鄙鲜黾议L(zhǎng)說(shuō)，此前業(yè)主們?yōu)榱宋飿I(yè)、圍欄之類(lèi)的問(wèn)題經(jīng)常會(huì)吵得一塌糊涂，唯有這件事，全員配合，毫無(wú)爭(zhēng)議。“對(duì)于沒(méi)有學(xué)區(qū)剛需的人，這件事也可能帶來(lái)巨大的房?jī)r(jià)收益，所以所有業(yè)主利益高度一致?！?/p>

在浦東新區(qū)一個(gè)兩千余戶居民的小區(qū)里，家長(zhǎng)們也在一個(gè)月前開(kāi)始抱團(tuán)。

一位在群里的媽媽對(duì)南方周末記者說(shuō)，爭(zhēng)取教育資源的大群一建，就涌進(jìn)了三四百位家長(zhǎng)，很快成立了各個(gè)單元的志愿者小組，挨家挨戶收集信息。因?yàn)閷?duì)口的初中在全市排名靠后，他們的目標(biāo)有三個(gè)：第一，劃入旁邊的名校范圍內(nèi)；第二，新建好的學(xué)校；第三，改造這所“菜中”，提高師資力量。

“要想吃奶，就得鬧”“不鬧，誰(shuí)知道你餓??？”這個(gè)大群非常熱鬧，每天都有數(shù)百條聊天記錄。

抱團(tuán)的家長(zhǎng)們，口口相傳著一個(gè)深圳小區(qū)的“勵(lì)志案例”。微博截圖顯示，深圳的一個(gè)小區(qū)，985學(xué)校畢業(yè)的家長(zhǎng)眾多，他們自動(dòng)集結(jié)成了課外補(bǔ)習(xí)班，給小區(qū)的孩子們補(bǔ)課，如果在課外時(shí)間看到誰(shuí)家孩子還在院子里玩、沒(méi)去上課，會(huì)打電話通知家長(zhǎng)。

這樣做，一方面可以提升小區(qū)里所有孩子的成績(jī)；另一方面，孩子們成績(jī)提高了，他們所在的學(xué)校就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，躋身名校，從而把自己的房子變成“學(xué)區(qū)房”。

上述浦東這位媽媽說(shuō)，群里大家也研究這個(gè)案例，甚至覺(jué)得可以效仿，“我們的985、雙碩士也很多！”

群里也會(huì)流傳其他城市的“學(xué)區(qū)房升級(jí)”故事，比如杭州文鼎苑、北京西二旗、南京雨花臺(tái)，都是重視教育的家庭把原本普通的學(xué)校變成了名校，所謂“爸媽辛苦買(mǎi)的房，我來(lái)考成學(xué)區(qū)房”。

“公平”的困境

“公民同招”“民辦搖號(hào)”實(shí)施一個(gè)學(xué)期，作為公辦名校之一，打虎山路第一小學(xué)校長(zhǎng)卞松泉對(duì)南方周末記者說(shuō)，這一年在生源上沒(méi)有感到明顯改變，但取消了民辦“掐尖”，可以減少孩子補(bǔ)習(xí)的負(fù)擔(dān)，對(duì)于民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)雖有影響，也有好處，“靠掐尖提高教學(xué)質(zhì)量不是真本事，把所有孩子都教好，才是真本事?！?/p>

?下轉(zhuǎn)第11版