雷李楠 譚子雁

隱形冠軍”（Hidden Champion）這一概念是在90年代由著名管理學家赫爾曼·西蒙教授（Hermann Simon）基于德國中小企業(yè)的實踐提出的。這些“中型巨人”占據(jù)全球價值鏈或價值網絡中某一關鍵環(huán)節(jié)，是有效銜接、整合產業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)與互補技術，促使各市場主體形成合理的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的關鍵力量。雖然這些企業(yè)在全球市場的占有率領先，但由于大多提供的是中間產品，很少受到媒體以及公眾的關注。

為了搶占21世紀先進制造業(yè)制高點，在新的產業(yè)分工體系下中國推出“中國制造2025”戰(zhàn)略部署，力爭邁入制造強國行列。然而，“細節(jié)決定成敗”，制造強國的“筋骨”更仰仗千千萬萬腳踏實地的“螺釘螺帽”們。我國十四五規(guī)劃綱要提出需要培育具有專精特新特征的“小巨人”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，這是發(fā)揮優(yōu)秀中小企業(yè)的示范作用的重要平臺，也是推動我國中小企業(yè)全面提升專業(yè)化優(yōu)勢的抓手；更進一步地，2021年7月30日國家政治局會議上提出從產業(yè)鏈的角度來加強專精特新中小企業(yè)，強調“要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決‘卡脖子’難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”。因此，切實有效地認知并指導這些在細分領域中占據(jù)行業(yè)領先地位的“隱形冠軍”是中國制造業(yè)產業(yè)結構升級、邁向制造強國的關鍵。同時，六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》，并在指導意見中明確指出：需要加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)正是以專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產業(yè)鏈領航企業(yè)為代表的，這將激發(fā)市場主體活力、促進產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，也將作為推動制造業(yè)產業(yè)全面實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求，這同時也是防范化解產業(yè)存在的風險隱患和提升價值鏈產業(yè)鏈自主可控能力的內在需求和迫切需要。兼具“隱形冠軍”特征的單項冠軍和專精特新“小巨人”有什么區(qū)別？兩類企業(yè)又如何互補以突破實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控？“單項冠軍+小巨人”的體系對國家創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)揮著什么作用？本文將從以下方面進行論述。

隨著我國經濟發(fā)展方式的持續(xù)轉變，我國經濟逐漸從過去要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，我國企業(yè)發(fā)展方式也從強調企業(yè)規(guī)模到注重創(chuàng)新能力轉變，國家的企業(yè)發(fā)展布局也在從“大而全”向“大而強”、“小而精”轉變的過程中。2011年，《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》由國家工業(yè)和信息化部發(fā)布，這是以正式文件明確中小企業(yè)朝著“專精特新”的方式發(fā)展，這也標志著中小企業(yè)的重要發(fā)展方向——中小企業(yè)需要將產品戰(zhàn)略專一化、研發(fā)精深化、產品/服務特色化、業(yè)態(tài)/經營模式新型化等目標作為響應國家戰(zhàn)略發(fā)展目標、承擔歷史和民族使命的重要方式。為了培養(yǎng)更多具有隱形冠軍特征的單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)，我國建立并在持續(xù)完善針對中小企業(yè)的“階梯式”培育路徑與“系統(tǒng)性”培育組織結構。

“階梯式”培育路徑設計

2016年，工業(yè)和信息化部先后提出了培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)作為工業(yè)強基工程的重要目標，以及通過專項行動培育制造業(yè)單項冠軍。至今，從我國政策體系上來看，已經形成了以全國中小企業(yè)為對象的梯度培育體系，也就是說已經初步形成了“一般中小企業(yè)-‘專精特新’入庫培育企業(yè)（省市級）-專精特新‘小巨人’企業(yè)（省級）-國家級專精特新‘小巨人’（重點‘小巨人’企業(yè)）-國家級單項冠軍企業(yè)-領航企業(yè)”的梯次發(fā)展格局。具有梯度性的中小企業(yè)培育體系有益于補鏈、強鏈，完善內循環(huán)。與梯度培育體系并行的是，工信部的中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程也在實施計劃中，這一工程計劃在十四五期間可以形成“百十萬千”的專精特新企業(yè)群體，也就是說，這一工程以“雙創(chuàng)”為重要推動力，幫助實現(xiàn)百萬級別、十萬級別、萬級、千級的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的誕生和成長。中小企業(yè)培育體系的梯度設計，有利于將全國中小企業(yè)的學習與能力提升的過程嵌入在培育階梯中，幫助企業(yè)明確發(fā)展目標和進步方向，有利于中小企業(yè)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中長期競爭力的形成。通過這種方式，我國可以在產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)和細分領域實現(xiàn)突破、提升和穩(wěn)固優(yōu)勢，也有助于加快構建以國內大循環(huán)為主體的雙循環(huán)新發(fā)展格局。

“系統(tǒng)性”培育組織架構

我國中小企業(yè)的布局的系統(tǒng)性體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）從中央政府到地方政府，都出臺了相關政策和支持舉措；（2）建立了從培育到示范的評選標準，工信部單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍培育企業(yè)的層次意在通過吸引更多的企業(yè)入庫和加強政策引領，從而夯實優(yōu)質企業(yè)培育基礎；（3）統(tǒng)籌現(xiàn)存產業(yè)鏈中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，力求發(fā)揮中小企業(yè)在產業(yè)鏈中鍛造長板及補齊短板的作用，一方面，針對產業(yè)鏈中存在的諸多薄弱環(huán)節(jié)，引導中小企業(yè)勇?lián)鷦?chuàng)新使命、積極投入關鍵核心技術攻關工程，力求盡快解決我國重要產業(yè)面臨的關鍵核心技術“卡脖子”問題，而另一方面，鼓勵中小企業(yè)在我國產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，通過自身的精細化鉆研和持續(xù)性創(chuàng)新鍛造自身在細分領域的獨門絕技，從而建立產業(yè)優(yōu)勢。同時，這也是發(fā)揮我國中小企業(yè)在提高供應鏈和產業(yè)鏈的自主可控能力上重要作用的關鍵抓手；（4）調動多主體在支持中小企業(yè)上的作用，政府政策引領并在金融支持、人才引育和發(fā)展空間等多方面為企業(yè)專精特新發(fā)展提供要素保障，發(fā)揮了金融主體在解決融資難題、支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、扶持專精特新初創(chuàng)企業(yè)的成長等方面的作用，也發(fā)揮了高效和科研院所在培養(yǎng)專業(yè)技術人才、提高中小企業(yè)管理素質等方面的作用。

從隱形冠軍的定義和現(xiàn)實背景來看，在業(yè)務布局上，大多數(shù)隱形冠軍都選擇了長期專注于某一細分領域。然而，聚焦單一業(yè)務從而鍛造單一領域的深度，還是對業(yè)務進行多元化發(fā)展以求多面開花，這二者一直都是中小企業(yè)在發(fā)展過程中的重要戰(zhàn)略選擇題。一方面，業(yè)務聚焦能夠幫助企業(yè)在資源和能力不足的條件下，集中有限的資源“重點突破”某個特定的細分領域，使企業(yè)通過“專、精”的發(fā)展模式取得行業(yè)競爭優(yōu)勢；而另一方面，由于隱形冠軍的高聚焦性，很容易受到細分市場中有限的市場容量的影響，市場容量的有限性對這類企業(yè)營業(yè)收入的持續(xù)增長帶來了重大挑戰(zhàn)。

為了同時釋放多業(yè)務覆蓋“廣度”和單一業(yè)務深入“精度”給企業(yè)創(chuàng)造的競爭優(yōu)勢，集團內可通過“單項冠軍+小巨人”的業(yè)務組合布局推進企業(yè)生態(tài)的發(fā)展。中國國際海運集裝箱（集團）股份有限公司（以下簡稱“中集集團”）是全球領先的物流及能源行業(yè)設備及解決方案供應商。中集集團是一家享譽全球的集團企業(yè)，其業(yè)務橫跨了集裝箱等七大領域的制造業(yè)和服務業(yè)，在這七個相關性較高又相互獨立的業(yè)務板塊中進行了較好地發(fā)展和統(tǒng)籌。集團通過各個板塊的相關或獨立的業(yè)務拓展及技術開發(fā)，已形成一個基于集團生態(tài)的專注于物流及能源行業(yè)的關鍵裝備及解決方案的產業(yè)集群。

為了培育和發(fā)展生態(tài)平臺上的企業(yè)和細分產品，中集集團打造了“冠軍產品工程戰(zhàn)略”。截至目前，中集集團旗下的南通中集罐式儲運設備制造有限公司（液體運輸集裝箱）、煙臺中集來福士海洋工程有限公司（半潛式鉆井平臺）、青島中集冷藏箱制造有限公司（40英尺標準海運冷藏集裝箱）已被工信部認定為單項冠軍示范企業(yè)。同時，中集集團的產品登機橋（深圳中集天達空港設備有限公司）和貨運掛車及半掛車（中集車輛（集團）股份有限公司）也獲得單項冠軍產品稱號。在“小巨人”系列，駐馬店中集華駿鑄造有限公司、中集車輛（江門市）有限公司、大連中集特種物流裝備有限公司、深圳中集智能科技有限公司、安瑞科（蚌埠）壓縮機有限公司、深圳前海瑞集科技有限公司和甘肅中集華駿車輛有限公司這七家子公司也先后被工信部評為了國家專精特新“小巨人”。作為一個平臺實力強勁、下屬子公司領跑行業(yè)的大集團，中集集團通過打造七大板塊的合力和各個板塊內的專業(yè)實力實現(xiàn)了自身的躍遷。

激發(fā)價值共創(chuàng)，“單項冠軍+小巨人”為客戶提供全方位的產品和服務。通過打造不同的業(yè)務板塊，中集集團可以聯(lián)合提供服務和創(chuàng)造價值交付給客戶和利益相關者，放大每一個細分產品的競爭力。在物流領域，中集集團堅持以集裝箱制造業(yè)務為核心，產銷量在2020年位列全球行業(yè)第一；以道路運輸車輛業(yè)務為延伸；以空港、消防及自動化物流裝備業(yè)務為擴展；以物流服務業(yè)務為依托；輔之以單元載具業(yè)務，共同為現(xiàn)代化交通物流提供一流的產品和服務。2021年9月底，中集集團收購國際航運集裝箱巨頭馬士基。在具備了上游冷機制造技術后，中集集團將能夠全產業(yè)鏈掌握海運運輸技術，從上游高端冷機制造到中游冷藏柜體配套再到下游批發(fā)零售，中集集團將具備參與全球冷鏈產業(yè)競爭的強大實力。

激發(fā)學習效應，“單項冠軍+小巨人”助推企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新。新一代技術革命和努力轉變發(fā)展方式的中國經濟一直在給中小企業(yè)們提出新的機遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)也需要轉型升級。而對于中小企業(yè)來說，如何降低轉型升級的成本、克服轉型升級過程中的困難會直接影響中小企業(yè)持續(xù)競爭力的獲得。在集團的生態(tài)體系下，中小企業(yè)可以更快地找到正確的轉型道路、更快地克服新舊制度交替帶來的管理問題。中集集團在不斷變革和轉型升級的過程中，各個板塊可以互相借力、互相學習，既保障了總體戰(zhàn)略的有效實行，又降低了子公司在演進過程中的成本。如中集集團于2019年加速智能制造轉型升級，在車輛制造上全面推行國內“燈塔工廠”的建設和升級，凌宇汽車“天啟工程”助力企業(yè)邁入綠色制造新時代。在生態(tài)體系中，經驗的復用和方法的借鑒使得所有的企業(yè)都可以更快地實現(xiàn)低成本、高效率的進步。

降低交易成本，“單項冠軍+小巨人”助力企業(yè)生態(tài)克服成長瓶頸。生態(tài)體系的戰(zhàn)略性布局可以實現(xiàn)不同子公司間交易成本的降低和集團自身中長期能力的建設。對于資源相對來說較為貧乏的中小企業(yè)來說，通過集團的整體布局和協(xié)調，可以有效降低企業(yè)從相關企業(yè)獲取資源和進行合作的成本。企業(yè)可以以更加低廉的價格、便捷的方式獲取到通用性資源，因此也可以更加專注于專用性技術的提升，從而提高專業(yè)度和精細化程度。中集集團推出的“百人創(chuàng)業(yè)計劃”，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式促進中集新業(yè)務發(fā)展與轉型，通過內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化方式，持續(xù)布局前瞻性、具備一定科技含量、較早期的新興業(yè)務，也為未來的冠軍企業(yè)或業(yè)務的孵化儲蓄后勁。

單項冠軍企業(yè)從產業(yè)層面上來看是提升產業(yè)核心競爭力的重要推力和關鍵主體，這也對經濟高質量發(fā)展起到了核心作用。其不單自身生命力強，對產業(yè)鏈條的帶動作用也強。隨著全球化和新技術革命推進，國際分工體系已逐漸轉變?yōu)橐援a品內分工為主導的局面。應有效發(fā)揮冠軍企業(yè)的排頭兵作用，通過“單項冠軍+小巨人”的生態(tài)構建，整合和帶動更多企業(yè)從被動的學習者、追趕者，更快升級成為超越追趕的領先者，促進產業(yè)向上游延伸。

隨著現(xiàn)代社會安全需求的不斷增長和基礎技術的突破，安防行業(yè)應運而生。從2009年以來，得益于全球經濟復蘇、基礎建設的大量投建，安防行業(yè)處于發(fā)展的重要機會窗口期，已經重新步入穩(wěn)步增長階段，預計2022年市場規(guī)模將達到412.7億美元，復合增速達7.2%。目前，我國已經在“長三角”和“環(huán)渤?！毙纬闪藘纱蟀卜喇a業(yè)群帶。安防行業(yè)的繁榮發(fā)展離不開產業(yè)鏈上的諸多“單項冠軍”和“小巨人”的力量，如安防的行業(yè)巨頭杭州海康威視數(shù)字技術股份有限公司被評為工信部第二批單項冠軍企業(yè)、浙江大華技術股份有限公司和舜宇光學科技有限公司被評為工信部第三批單項冠軍企業(yè)。行業(yè)產業(yè)鏈上的重要環(huán)節(jié)上的永新光學、歐菲光、科達、高新興等企業(yè)也獲評了工信部的單項冠軍示范企業(yè)和專精特新小巨人稱號。

安防監(jiān)控產業(yè)鏈的上中下游分別為：產業(yè)鏈上游的核心零部件供應商、核心算法供應商和視頻管理芯片供應商；產業(yè)鏈中游的硬件、軟件產品供應商；產業(yè)鏈下游的系統(tǒng)集成和系統(tǒng)運營商。在整個產業(yè)鏈上，是千千萬萬的中小企業(yè)作為筋骨串聯(lián)起了行業(yè)的運作。正如習總書記所提出的，要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局，中小企業(yè)都需要承擔起鍛造有競爭力的、獨立自強的產業(yè)鏈的責任，這也將催生一批在產業(yè)鏈關鍵位置的“小巨人”。產業(yè)鏈上的小巨人肩負著重要使命，在產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)勇于補鏈、優(yōu)勢環(huán)節(jié)精于強鏈，還需賦能其他產業(yè)，發(fā)揮價值網絡的作用。

“單項冠軍+小巨人”，在產業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)不斷強鏈固鏈。我國小巨人和隱形冠軍企業(yè)已經在安防產業(yè)鏈上諸多環(huán)節(jié)上取得了一定的進步和優(yōu)勢。以產業(yè)鏈上游的鏡頭為例，光學鏡頭是安防視頻監(jiān)控的核心部件，對成像質量起著關鍵性作用。目前全球光學鏡頭的技術已經實現(xiàn)了國產化，我國的光學鏡頭企業(yè)舜宇光學、宇瞳光學和福光股份加起來在全球市場中占據(jù)了2/3的安防監(jiān)控鏡頭市場。中游的軟硬件生產商和下游的集成運營商均起到了引領全球發(fā)展的作用，需要進一步穩(wěn)固優(yōu)勢。

“單項冠軍+小巨人”，在產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮補鏈使命。2016年，安防行業(yè)步入“看得懂”的智能化時代，算法和芯片專業(yè)技術攻關的成功，安防技術實現(xiàn)升級。在這樣的情境下，安防行業(yè)中各類垂直應用不斷涌現(xiàn)，這為小巨人和隱形冠軍們提供了發(fā)展的技術機遇。但是，我國目前安防產業(yè)鏈上游的智能算法和視頻芯片技術仍是卡脖子技術，同時在圖像傳感器等核心電子元器件上也存在缺口。因此，亟需加快構建以?？低暈榇淼钠髽I(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)合體，在“龍頭企業(yè)+單項冠軍+隱形冠軍+創(chuàng)新型小微企業(yè)”的產業(yè)架構上，促進基礎研發(fā)中心、高端檢測設備、研究服務平臺等行業(yè)基礎設施建設，進而形成有自主創(chuàng)新鏈支撐的新型產業(yè)鏈。

從國際競爭格局看，新一輪科技革命與產業(yè)深刻變革正在全球展開，圍繞制造業(yè)及其技術創(chuàng)新的競爭成為世界各國競爭的核心，而圍繞制造業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新的競爭成為制造業(yè)乃至整個產業(yè)、技術競爭的焦點。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)作用的發(fā)揮的關鍵在于核心企業(yè)的力量，這對吸引產業(yè)集聚的冠軍企業(yè)提出了要求，尤其是銳意進取和創(chuàng)新驅動的冠軍企業(yè)。單項冠軍企業(yè)發(fā)揮引領性作用和示范性作用，帶領產業(yè)鏈中企業(yè)由低成本集群向創(chuàng)新型集群轉變，真正發(fā)揮創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同、共生與自組織演化的特點，最終形成以隱形冠軍的示范效應為帶動，大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展的產業(yè)生態(tài)，推動國家經濟平穩(wěn)發(fā)展。

由工信部前五批單項冠軍企業(yè)名單可以發(fā)現(xiàn)，單項冠軍的集聚效應明顯，主要集中在東部和南部沿海省份，中部內陸地區(qū)也有少量單項冠軍示范企業(yè)分布（如圖2所示）。不同于聚焦科技創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)——北京、上海、廣東科創(chuàng)中心引領地位凸顯，以單項冠軍為焦點的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)形成了山東-浙江-廣東為一線的“專精特新”經濟帶。山東省和浙江省作為我國單項冠軍企業(yè)最多的省份，都建立了完善的專精特新培育政策體系，緊密對接國家創(chuàng)新體系，建立了與中央單項冠軍體系相適配的創(chuàng)新治理體系。

單項冠軍實質上也必然與地區(qū)產業(yè)鏈集群和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)密不可分。發(fā)展中的中國經濟為培育本土隱形冠軍企業(yè)提供了大量的機遇，而這種培育與隱形冠軍所在的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和產業(yè)鏈特征息息相關。如圖3所示，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的冠軍企業(yè)主要分布在以廣東為核心，向福建、浙江、湖北輻射的區(qū)域。而圖4所示通用設備制造業(yè)的冠軍企業(yè)的分布則截然不同，呈現(xiàn)出山東-江蘇-浙江的帶狀分布趨勢。對于計算機通訊行業(yè)而言，廣東省是全世界最大的電子產品及零部件生產基地，打造了多個戰(zhàn)略性產業(yè)集群，已經擁有了顯著的規(guī)模優(yōu)勢。因此可以輻射帶動福建、浙江等地的中小企業(yè)的成長，培育出計算機通訊行業(yè)的多個單項冠軍企業(yè)。對于浙江省來說，恰好處于承上啟下的關鍵位置，即可借助北方以通用設備行業(yè)為代表的多個行業(yè)的集群的作用，亦可承接南方以廣東省為核心的產業(yè)集群的輻射力量，因此浙江省也孕育了最多的單項冠軍示范企業(yè)（截至前五批）。

從被動應對全球化的挑戰(zhàn)到主動融入全球創(chuàng)新網絡，中國科技創(chuàng)新能力的顯著提升和奇跡式增長正深刻改變全球價值鏈的創(chuàng)新版圖、全球產業(yè)分工和全球經濟格局。在全球化時代，任何一個創(chuàng)新體系都不能閉門造車，都需要促進主體間創(chuàng)新知識的多方流動、創(chuàng)新資源的有效配置和創(chuàng)新活力的充分激發(fā)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內部主體之間的創(chuàng)新協(xié)同呈現(xiàn)復雜的協(xié)同關系，不同發(fā)展階段創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主體的相互作用程度不同，而不同的相互作用程度意味著不同的協(xié)同關系。因此，“單項冠軍+小巨人”的互補機制對企業(yè)生態(tài)的構建、產業(yè)競爭實力的提升、乃至區(qū)域與國家創(chuàng)新體系的發(fā)展至關重要。為實現(xiàn)“單項冠軍+小巨人”在突破關鍵核心技術中互補價值的最大化，期待未來更多創(chuàng)新模式與組織形式的探索。

基金信息：國家自然科學基金（72002192）