何 文，張志猛

(湖北能源集團股份有限公司，湖北 武漢 430077)

我國建筑施工的安全形勢仍然很嚴峻，建筑施工過程中每年的死亡率一直高居不下[1]，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故和建筑施工安全專項治理行動情況的通報》(建辦質(zhì)函〔2019〕188號)，2018年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故734起，死亡840人，與上年相比，事故起數(shù)增加42起,上升6.1%；死亡人數(shù)增加33人,上升4.1%。水利水電工程施工中多發(fā)的事故主要有：高處墜落、起重傷害、觸電、溺水、坍塌和物體打擊等。所以，水電行業(yè)一直對安全生產(chǎn)高度重視,常抓不懈,加強施工安全管理，強化安全風險防控，減少人身傷亡事故發(fā)生。施工班前會就是一個防控安全風險十分有效的途徑，是安全管理的第一道防線。但施工班前會的質(zhì)量很重要，筆者結(jié)合事故案例，將“五分鐘安全思考法”應(yīng)用到施工班前會上，筑牢第一道安全防線，使班前安全教育更具針對性、預(yù)防性、實用性，以期提高施工班前會質(zhì)量，防范安全事故發(fā)生。

1 施工班前會存在的問題

筆者分析近期國內(nèi)多起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告，結(jié)合自己參與事故調(diào)查、安全檢查的經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)目前施工班前會主要存在以下問題。

1)班前會安全教育主題不明確，抓不住重點。班前會安全教育沒有重點，主次不分，沒能針對每日的工作內(nèi)容、工作崗位，識別安全風險，并就如何防控風險做出講解說明。有時只講原則和套話，教育意義不強。甚至有時候交代一下當天的工作任務(wù)，然后說一句“大家注意安全”就結(jié)束了。

2)班前會形式單一，缺乏生動性。由于現(xiàn)場條件限制，施工現(xiàn)場班前會大多都在室外召開，主要形式是班組長(隊長)站在前面說，施工人員站著聽，填鴨式說教，久而久之施工人員易產(chǎn)生枯燥乏味的情緒，進而降低參與班前會的積極性。

3)班前會缺乏延續(xù)性。很多施工單位在開工階段信心滿滿，對于班前會組織管理比較到位，但隨著工程推進，由于施工任務(wù)加重，進度緊，缺乏監(jiān)督等因素影響，班前會水平逐步滑坡，出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，不能善始善終，成為“一陣風”式的活動[2-3]。班前會成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的事情。

4)對班前會重視程度不夠，參加人員安全意識不足。有些施工現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)對班前會不重視，很少監(jiān)督檢查或?qū)嵉貐⒓?。施工現(xiàn)場安全管理人員(班組長)責任心不強，班前會質(zhì)量不高。另外，施工人員有很多是農(nóng)民工，他們文化水平低，對建筑安全和施工知識了解偏少，安全意識不高[4]。與關(guān)注安全相比，他們更關(guān)注收入，認為干一天活拿一天錢，哪有那么多講究，對班前會興趣不高，沒有認真參與。

2 “五分鐘安全思考法”的應(yīng)用

“五分鐘安全思考法”即“一分鐘思考勞保穿戴；一分鐘思考當日工作任務(wù)及操作步驟；一分鐘思考施工中存在的安全風險；一分鐘思考安全風險防控措施；一分鐘思考應(yīng)急逃生路線”。該方法側(cè)重人的安全風險防范，在班前會上應(yīng)用，既不耽誤班前會很長時間，又可以抓住每日施工安全教育的重點，強化使用,能提高施工人員安全意識，減少安全事故發(fā)生。

1)一分鐘思考勞保穿戴。勞保著裝看似簡單，在實際當中，卻總有人做不到。安全帽、安全繩、勞保鞋等勞保用品，可以在關(guān)鍵時刻保護生命。2019年2月1日，云南某供電所1名員工攀爬電桿剪除0.22 kV導(dǎo)線過程中，失去安全帶保護，發(fā)生高空墜落死亡，暴露的主要問題就有未使用安全帶，未佩戴安全帽。用一分鐘的時間列隊互相檢查勞保穿戴，互相確認是否穿戴勞保用品，穿戴方式是否正確，既確保了正確的勞保著裝，又增強了班前會的儀式感。

2)一分鐘思考當日工作任務(wù)及操作步驟。很多農(nóng)民工只憑自己經(jīng)驗干活或者怎么方便操作就怎么干，不拘泥于操作規(guī)程，這種工作方式很危險，有可能帶來不可估量的后果。為此提出了“一分鐘思考當日工作任務(wù)及操作步驟”，其具體含義是：在開工前，思考當日工作任務(wù)是什么，認真想想操作規(guī)程是什么，應(yīng)該怎么做才能符合要求。通過這短短的一分鐘，想清楚了施工任務(wù)及操作步驟，提高了施工效率，更減少了事故發(fā)生。

3)一分鐘思考施工中存在的安全風險。班前會上花一分鐘的時間想想自己身邊有什么安全隱患，自己今天的工作任務(wù)操作過程中有什么安全風險。了解了安全風險，就會更加注重保護自己，避免事故發(fā)生。

4)一分鐘思考安全風險防控措施。這一分鐘與上一分鐘思考施工中存在的安全風險相對應(yīng)，通過辨識了每天工作中安全風險，就要花一分鐘思考相應(yīng)的風險防控措施有哪些，只有風險防控措施想到了，做到了，才能保護人身安全。試想，如果上一個事故案例中，作業(yè)人員提前辨識到污水池(受限空間)內(nèi)可能存在有毒有害氣體，然后采取“先通風、再檢測、后作業(yè)”的措施也不會造成施工人員死亡事故發(fā)生。

5)一分鐘思考應(yīng)急逃生路線。前四分鐘在強調(diào)事故的預(yù)防，但是當事故發(fā)生后，選擇正確的路線逃生對保生命至關(guān)重要。一分鐘思考應(yīng)急逃生路線，就是要培養(yǎng)員工的自救意識，當危險發(fā)生時，要能夠迅速找到逃生路線，防止人員傷亡擴大化。

3 保障措施

1)強化領(lǐng)導(dǎo)作用。施工現(xiàn)場負責人要深刻認識到班前會作用的重要性，大力支持班前會工作，積極為班前會創(chuàng)造有利條件。

2)完善班前會相關(guān)制度。將“五分鐘安全思考法”等內(nèi)容加入班前會，相關(guān)要求以制度形式進行固化，有條件的可在施工現(xiàn)場開班前會的地方張貼出來。

3)把好班組長選配關(guān)。班組長是班前會的組織者和落實者，是最為關(guān)鍵的角色，因此，班組長應(yīng)當由思想認識水平高、責任心強、經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的人員擔任，并經(jīng)過一定培訓(xùn)，使其能夠準確把握和實施企業(yè)管理目標及要求，將班前會組織好[3、5]。

4)創(chuàng)新班前會形式。班前會上提“五分鐘安全思考法”，不局限于班組長說教、施工人員聽的方式，還可以采取互相提問，互相解答等方式。有條件的施工現(xiàn)場可以建立安全體驗館，模擬各類事故發(fā)生場景，在班前會上讓施工人員在體驗館里體驗一下發(fā)生事故的感覺，對提升安全意識和應(yīng)變能力有很大幫助。

5)強化監(jiān)督考核。施工單位應(yīng)建立考評機制，加強對班前會的監(jiān)督檢查，強化正向激勵，采取不同獎勵方式引導(dǎo)班前會開出實效。建設(shè)單位(業(yè)主單位)應(yīng)強化安全生產(chǎn)主體責任落實，主動監(jiān)督施工單位落實班前會制度，并加強考核。

4 結(jié) 語

施工班前會是施工現(xiàn)場保障安全的第一道防線，高質(zhì)量的施工班前會可以提升施工人員安全意識，有效防范安全風險，避免和減少安全事故發(fā)生。本文將“五分鐘安全思考法”應(yīng)用到施工班前會上，并提出保障該方法能真正落實的措施，為提升施工班前會質(zhì)量，促進施工班前會防控安全風險提供了一種新思路，以期能筑牢第一道安全防線，使班前安全教育更具針對性、預(yù)防性、實用性，可供建設(shè)單位及施工單位參照。