謝 杰

（湖南第一師范學(xué)院 文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南 長沙 410205）

對外傳播是塑造黨和國家形象非常重要的手段，承擔(dān)著傳遞中國共產(chǎn)黨和中國聲音，謀求國際社會相互理解相互支持的重大任務(wù)。在中國共產(chǎn)黨對外傳播歷史上，延安時期的對外傳播是濃墨重彩的一筆，它不僅實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在國際輿論場的破冰，還成功地扭轉(zhuǎn)了劣勢，使黨的事業(yè)獲得國際社會的支持與認(rèn)同，為我國的對外傳播積累了寶貴的經(jīng)驗?！笆聦?shí)上，如果從媒介社會史的角度檢視延安新聞傳統(tǒng)形成發(fā)展的年代，則會發(fā)現(xiàn)延安新聞傳統(tǒng)本身也是全球化背景下實(shí)踐的產(chǎn)物?！盵1]全球化已經(jīng)成為大趨勢的今天，面對日益復(fù)雜的國際輿論環(huán)境，我們有必要重新梳理延安時期中國共產(chǎn)黨對外傳播的歷史經(jīng)驗，這對我們有效開展對外傳播，推動國際社會更好的理解和尊重中國和中國共產(chǎn)黨，消除誤解和偏見具有現(xiàn)實(shí)意義。

延安時期是指從1935 年黨中央和紅一方面軍到達(dá)吳起鎮(zhèn)開始，到1947 年3 月19 日中共中央撤離延安為止一共13 年的時間。這一時期，中國經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，對外傳播的輿論環(huán)境十分復(fù)雜，中國共產(chǎn)黨承受著巨大的輿論考驗：一方面是日本侵華“反共”的新聞宣傳，另一方面是國民黨實(shí)施種種封鎖尤其是新聞封鎖。在國際社會，中國共產(chǎn)黨或者被歪曲為蘇聯(lián)對外擴(kuò)張、傳播共產(chǎn)主義的工具，或者成為“被整個世界遺忘”的、已經(jīng)喪失實(shí)力的“共匪殘部”，中國共產(chǎn)黨政治方略、抗戰(zhàn)事跡無法為國際社會知曉。

在輿論困境面前，中國共產(chǎn)黨是如何化被動為主動的呢？這當(dāng)中又有哪些經(jīng)驗值得借鑒呢？本文將從對外傳播政策的演進(jìn)、對外傳播渠道的建立以及對外傳播策略三個維度進(jìn)行闡述，借以總結(jié)經(jīng)驗，為當(dāng)下的中國共產(chǎn)黨對外傳播提供可以借鑒的思考。

一、延安時期中國共產(chǎn)黨對外傳播政策的演進(jìn)

1929 年黨的六屆二中全會《宣傳工作決議案》明確提出，要“積極注意國際上的宣傳，普遍宣傳反對世界大戰(zhàn)，特別是與一切反動的宣傳爭斗”[2]。在這次會議上，中國共產(chǎn)黨首次提出了“國際宣傳”的概念，對外傳播開始受到重視。

1935 年的瓦窯堡會議上，中國共產(chǎn)黨明確提出“應(yīng)該采取各種適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc方式，去爭取這些力量到反日戰(zhàn)線中來”[3]?！斑m當(dāng)?shù)姆椒ㄅc方式”，就包含了通過對外傳播，通過輿論宣傳團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，爭取國內(nèi)、國際社會更多的力量支持抗日。瓦窯堡會議，對外傳播的思想更加明確。

1941 年5 月，時任八路軍政委的鄧小平同志明確指出，要“大大地加強(qiáng)對外宣傳工作。要通過文藝作品、報告文學(xué)、新聞通訊、攝影、繪畫等，把我們真實(shí)的戰(zhàn)斗生活反映到國際上去，傳到華僑中去，傳播到大后方去?！盵4]731941 年、1942 年，中共中央先后兩次就對外宣傳發(fā)出指示，規(guī)定“各地方報紙下的通訊社，應(yīng)成為對外宣傳的重要機(jī)關(guān)”[4]73。此時，中國共產(chǎn)黨的對外傳播理念大體確認(rèn)。

面對艱難的時局和惡劣的輿論環(huán)境，中國共產(chǎn)黨的對外傳播理念在復(fù)雜的斗爭中逐步清晰，對外傳播的政策也越來越詳細(xì)。在不斷完善和豐富對外傳播理念的支撐下，中國共產(chǎn)黨的對外傳播行動有了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)和政策指引，發(fā)揮出巨大的效用。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨對外傳播渠道的建立

（一）國際通訊社的建立

一直以來，在國民黨統(tǒng)治區(qū)，新聞報道是由中央通訊社獨(dú)家壟斷的，除中央通訊社以外，不容許有別的新聞通訊機(jī)構(gòu)。為打破國民黨當(dāng)局對新聞的壟斷和控制，中國共產(chǎn)黨開展了艱苦卓絕的斗爭。

1930 年中國共產(chǎn)黨在上海成立了中國工人通信社，這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一家具有國際性的新聞通訊社，1931 年更名為中國工人通訊社[4]61。新聞稿通過郵寄的方式傳遞到國外，向共產(chǎn)國際和蘇、日、美、英、法、德等近百個國家和地區(qū)發(fā)出了新聞稿。

1931 年，紅中社（中華紅色通訊社）對外廣播，播發(fā)了英文稿件——《中國蘇維埃共和國臨時中央政府的對外宣言》，這是中國共產(chǎn)黨以執(zhí)政黨的身份突破國民黨新聞封鎖向海外的首次發(fā)聲。但這一時期，紅中社很少收到外界的信息反饋，對外傳播的方式是單向的，共產(chǎn)黨的政治主張很難得到國際認(rèn)同和支持。北上長征期間，紅中社停止播發(fā)新聞，主要工作以抄收國內(nèi)外新聞電訊為主。中國共產(chǎn)黨進(jìn)入陜甘寧地區(qū)后，紅中社易名為新華通訊社，簡稱新華社。1939 年新華社正式成為一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)?？箲?zhàn)期間，新華通訊社與德國海通社、美國美聯(lián)社、英國路透社等多家外國通訊社建立了聯(lián)系，通過采寫稿件，抄收國外通訊社電訊的方式發(fā)布信息。1941 年，黨中央在《關(guān)于統(tǒng)一各根據(jù)地內(nèi)對外宣傳的指示》中，明確了各地通訊社歸并新華社，成為其分社，新華社的隊伍進(jìn)一步壯大。

（二）報紙、報刊的發(fā)展與壯大

延安時期，延安的重要報刊多達(dá)數(shù)十種，既有中共中央的理論刊物《解放》周刊，也有反映邊區(qū)文化的《中國文化》，鼓勵婦女參加抗戰(zhàn)的《中國婦女》等，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，一些刊物的存活時期并不長。

1941 年，中國共產(chǎn)黨將原有的《新中華報》和《今日新聞》合并成《解放日報》，1942 年4 月1 號進(jìn)行了改版，作為中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)報，《解放日報》整合了黨內(nèi)最優(yōu)秀的新聞人，通過新華社向全國傳遞黨的一切政策。這份報紙不僅是根據(jù)地出版的首份大型日報，也是延安時期發(fā)行時間最長、發(fā)行量最多、影響最大的報紙。

根據(jù)地之外，為了團(tuán)結(jié)海外華僑，中國共產(chǎn)黨以香港、南洋為主要陣地，先后創(chuàng)辦了《南洋商報》《南僑日報》《正報》《風(fēng)下周刊》《中國文摘》《華商報》《中國論壇》《中國呼聲》《遠(yuǎn)東通訊》《祖國通訊》《國新通訊》等刊物，團(tuán)結(jié)海外華人華僑，向國外傳播中國共產(chǎn)黨的抗日主張和宣傳八路軍、新四軍的英勇斗爭及根據(jù)地建設(shè)情況，揭露國民黨反動派假和平真內(nèi)戰(zhàn)陰謀，在海內(nèi)外輿論場中起了重大作用。

（三）對外廣播電臺的建立

1940 年新華社成立了延安新華廣播電臺，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞事業(yè)從報刊、文字傳播邁入語音傳播的新階段。1941 年，延安新華廣播電臺用日語對外傳播，一些日本友人加入到了廣播編譯的隊伍，向國際傳播中共的政策與主張，表達(dá)反戰(zhàn)訴求。1944 年，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，新華社創(chuàng)建了對外英文廣播，直接用英語向世界傳播中共的政治主張及抗日動向。

在物質(zhì)條件極端貧乏的情況下，中共克服重重困難，在延安順利的完成了通訊社、報刊、電臺三位一體的新聞傳播渠道搭建，為對外傳播奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由通訊社、報刊、電臺組成的立體傳播網(wǎng)絡(luò)成為輿論場上最有力的武器，是中共扭轉(zhuǎn)輿論劣勢的關(guān)鍵之所在。

三、延安時期對外傳播策略

延安時期，根據(jù)地消息閉塞，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，物質(zhì)條件匱乏，百姓的文化素養(yǎng)極低。在極端不利的條件下，中國共產(chǎn)黨積極應(yīng)對，在組織傳播、二級傳播和人際傳播上取得了重大勝利，成就了傳播學(xué)上的“經(jīng)典案例”。

（一）組織傳播得力，口徑統(tǒng)一、覆蓋完整

在國內(nèi)，中國共產(chǎn)黨在輿論上面臨著日本帝國主義的侵華宣傳、國民黨及日偽的“反共”宣傳的多重絞殺。一方面是中國共產(chǎn)黨消息出不去，另一方面關(guān)于中國共產(chǎn)黨的謠言滿天飛。為了突破重圍，中國共產(chǎn)黨沉著應(yīng)戰(zhàn)，在組織傳播上排兵布陣，取得了巨大成績。

1.統(tǒng)一宣傳口徑，杜絕信息混亂

根據(jù)地創(chuàng)建初期，黨內(nèi)的宣傳出現(xiàn)了黨的中心工作與群眾生活脫離，傳播效果不明顯的問題。中國共產(chǎn)黨果斷決策，通過整風(fēng)運(yùn)動將《解放日報》改版成“能夠真正戰(zhàn)斗的黨的機(jī)關(guān)報”[5]，毛澤東同志在創(chuàng)刊通知中明確“一切黨的政策，將經(jīng)過《解放日報》和新華社向全國宣達(dá)”，“各地應(yīng)注意接收延安的廣播，重要文章除報紙、刊物上轉(zhuǎn)載外，應(yīng)作為黨內(nèi)、學(xué)校內(nèi)、機(jī)關(guān)部隊內(nèi)的討論與教育材料，并推廣收報機(jī)，使各地都能接收，以廣宣傳，視為至要”[6]。中國共產(chǎn)黨還成立了由毛澤東負(fù)責(zé)的中央宣傳委員會，對于宣傳進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效避免了宣傳報道中的口徑不一，自相抵消的現(xiàn)象。而同期的國民黨宣傳缺乏有效的組織，消息混亂，常常自相矛盾，民眾困惑不已。相形之下，中國共產(chǎn)黨的傳播清晰準(zhǔn)確，民眾的好感度、信賴度增加，其輿論的引導(dǎo)力也急劇提升。

2.拓寬報刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大傳播覆蓋面

《解放日報》和新華社成立之后，從中央到地方都建立了發(fā)行部，中共指派專人負(fù)責(zé)發(fā)行工作，搭建銷售網(wǎng)絡(luò)。在國統(tǒng)區(qū)、敵占區(qū)黨報的發(fā)行工作也取得了巨大進(jìn)展。中國共產(chǎn)黨在辦好新華社和《新中華報》《解放日報》的同時，還在國民黨統(tǒng)治區(qū)辦起了《群眾》周刊和《新華日報》，《新華日報》向全國乃至世界傳播了中共的綱領(lǐng)路線和抗日主張，最高發(fā)行量達(dá)5 萬份，成為外國通訊社、報社記者和其他國際友人了解中國時局的重要渠道。

3.發(fā)揮電波優(yōu)勢，突破地域限制

延安的廣播電臺充分利用電波的優(yōu)勢，以聲音播報的形式將中共的政策文件、黨報新聞傳遞給四面八方。除了向根據(jù)地播發(fā)信息外，延安新華廣播電臺通過無線電訊號在國統(tǒng)區(qū)和敵占區(qū)傳遞中共抗日新聞，成為國統(tǒng)區(qū)聽眾“茫茫黑夜里的燈塔”[7]。1941 年震驚中外的“皖南事變”爆發(fā)，國民黨企圖封鎖信息，掩蓋真相，延安電臺及時播出了毛澤東起草的“皖南事變”的命令及相關(guān)談話，向國人揭露國民黨反動派反共反人民的丑惡嘴臉，贏得了全國各族人民、各民主黨派、海外僑胞和國際進(jìn)步輿論的同情和支持。1941 年以后，延安新華廣播電臺又逐步推出了日語、英語，直接向海外用戶傳播中共的政治主張，在國際上產(chǎn)生了重大影響，美國甚至派出專業(yè)人員捕捉延安的無線電訊號，將收聽內(nèi)容編輯成冊，直接送給美國高層，作為華北戰(zhàn)區(qū)信息的重要參考。中國共產(chǎn)黨一步一步完善自己的傳播體系，在輿論場上發(fā)出了強(qiáng)有力的聲音。

（二）善用二級傳播，層層遞進(jìn)，轉(zhuǎn)守為攻

上世紀(jì)40 年代，美國傳播學(xué)家拉扎斯菲爾德等在《人民的選擇》中提出了“二級傳播”理論。其主要觀點(diǎn)為“大眾傳播的信息和影響不是直接流向一般的受眾的，而是要經(jīng)過意見領(lǐng)袖的中介，即大眾傳播——意見領(lǐng)袖——一般受眾?！崩狗茽柕抡J(rèn)為，只有當(dāng)媒介信息與其他信息互為補(bǔ)充，只有當(dāng)媒介沒有被另一種流通范圍更廣泛的媒介挑戰(zhàn)，只有當(dāng)媒介吸納并被傳播既有價值、信念和感知時，其影響力才最大[8]。延安時期，中國共產(chǎn)黨的傳播策略并沒有只停留在報紙、電臺、刊物等媒介信息的傳播之上，而是主動出擊，積極聯(lián)絡(luò)國外記者，邀請他們實(shí)地探訪，親身感受，利用他們的輿論影響力傳播中國共產(chǎn)黨正面形象，借以扭轉(zhuǎn)了國際社會對中國共產(chǎn)黨的“刻板印象”。

斯諾是美國知名記者、進(jìn)步作家，同時供職于美國“密勒氏評論報”和“芝加哥論壇報”兩家媒體，是名副其實(shí)的“意見領(lǐng)袖”。1936 年，美國記者斯諾在宋慶齡的安排下進(jìn)入延安采訪。中國共產(chǎn)黨熱情接待了斯諾，毛澤東多次接受斯諾采訪，與之促膝長談，向他詳細(xì)介紹紅軍長征的事跡、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。經(jīng)過四個月的蘇區(qū)采訪調(diào)研，斯諾在一系列英文報紙上發(fā)表了30 多篇關(guān)于陜北邊區(qū)的報道，同時將大量反映陜北軍民生活的一手資料在美國《生活》畫刊登載。斯諾離開延安后，還在北平的美國駐華使館召開記者招待會，向國際社會傳播他在陜北的所見所聞，“這是中共第一次通過非共產(chǎn)黨的傳播渠道向世界展現(xiàn)未經(jīng)歪曲的邊區(qū)的真實(shí)面貌?！盵9]1937 年斯諾出版了《西行漫記》，這本書不僅將紅軍長征的真相公布于世，還詳細(xì)的介紹了邊區(qū)人民的生活現(xiàn)狀，一時之間震驚中外，《西行漫記》被譯成中法德俄意等多國文字，成為世界暢銷書。白求恩、路易·艾黎等一大批國際人士紛紛前往中國，支持抗日。斯諾強(qiáng)大的輿論創(chuàng)造力引發(fā)了西方社會對中國共產(chǎn)黨紅色政權(quán)的巨大興趣，隨后，史沫特萊、斯特朗等記者紛紛前往延安，報道邊區(qū)真實(shí)情況，有力的回?fù)袅送饨鐚χ袊伯a(chǎn)黨的不實(shí)言論，輿論的風(fēng)向開始扭轉(zhuǎn)，連美國總統(tǒng)羅斯福也不得不重新審視對華政策，將“扶蔣”轉(zhuǎn)變成“扶蔣聯(lián)共”。中國共產(chǎn)黨在國際社會的形象出現(xiàn)了正面的積極的信號。

（三）社交滲透充分，以誠待人，扭轉(zhuǎn)乾坤

人際傳播理論里有一個非常著名的社交滲透理論，其代表學(xué)者是奧爾特曼和泰勒。他們在1973年出版了《社會滲透：人際關(guān)系的發(fā)展》[10]一書，在書中他們提出，一個人越是在他人身上花費(fèi)更多的時間，越是有可能透過生活的細(xì)節(jié)敞開心扉與之建立親密的關(guān)系。換而言之，如果一方自我坦白的程度很高，那么人際關(guān)系就會得到越深層次的發(fā)展。1944 年，由21 名中外記者組成的西北參觀團(tuán)進(jìn)入延安。中國共產(chǎn)黨高度重視這次活動，要求“工作人員以坦率、真誠的態(tài)度與中外記者交朋友，提出具體材料，具體事實(shí)來取得記者的信任”，“要以認(rèn)真坦誠的態(tài)度，明確負(fù)責(zé)地回答關(guān)于本單位本部門的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，不可以回避敷衍?！盵11]在這樣指導(dǎo)方針之下，中國共產(chǎn)黨迅速地把握了人際傳播的良好契機(jī)，取得了巨大的成功。

1.領(lǐng)導(dǎo)高度配合，親和力創(chuàng)造“影響力”

面對中外記者團(tuán)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人全員出動，高度配合采訪工作。周恩來積極為記者們籌劃采訪計劃；毛澤東與記者友好相處，對采訪寫作不做任何干涉，時常用生動幽默的語言詮釋中國的馬克思主義經(jīng)驗；朱德主動“爆料”，為史沫特萊提供寫作素材，促成了《朱德的生平與時代：偉大的道路》[12]一書的出版；陳毅、聶榮臻、葉劍英真誠地與記者們交流，耐心與之分析戰(zhàn)局……中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人的親和力構(gòu)建起了雙向溝通的良好氛圍，直接促發(fā)了人際關(guān)系的深層次發(fā)展。美國的白修德、賈安娜在《中國的驚雷》里這樣描述：“他們是一群單純而忠厚的人，看起來一點(diǎn)也不象他們對于重慶和世界安全有什么了不起的威脅?？墒牵?dāng)你考察他們的思想，聽聽他們的談話，你會發(fā)現(xiàn)一種倔強(qiáng)而又難以克復(fù)的現(xiàn)實(shí)主義”，“他們對于自己的祖國的知識達(dá)到了驚人的地步，他們徹底了解自己的國家，并了解農(nóng)村。他們可以說是社會關(guān)系的總工程師，完全懂得人民的疾苦，而且懂得怎樣消除這些疾苦轉(zhuǎn)化為行動”[13]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人務(wù)實(shí)、謙遜、樸素、睿智的風(fēng)格與國民黨偽善、狡詐、腐朽的面孔形成鮮明對比，贏得中外媒體的普遍贊譽(yù)。

2.全開放全透明，報道更立體

中國共產(chǎn)黨對記者團(tuán)奉行了全開放、全自由的報道政策，對于記者的采訪報道不限制時間、地點(diǎn)、采訪對象，只要記者有需求就積極協(xié)助。外國記者不但可以深入醫(yī)科大學(xué)、新華社、難民工廠，還可以進(jìn)入政府、學(xué)校，參與延安各項活動，全方位了解事實(shí)，收集新聞素材。合眾社、《泰晤士報》記者福爾曼甚至跟隨觀察組參觀八路軍在前線的救助工作，親上戰(zhàn)場感受八路軍抗日作戰(zhàn)實(shí)際情況，“在西安聽國民黨說八路軍六年不抗日，這次我們親眼看到八路軍在作戰(zhàn)。今天謠言已被事實(shí)揭穿。我經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，到過歐、亞、非洲許多戰(zhàn)場，但像軍民合作打敵人的情景，從來沒見過?！盵14]外國記者親身體驗，隨時隨地的記錄，使得關(guān)于中國共產(chǎn)黨的抗日報道更加立體而周全，僅1944 年5 月到8 月三個月的時間里，記者團(tuán)就撰寫了107篇新聞稿，“抗戰(zhàn)以來，英美記者宣傳中共及八路軍、新四軍的書籍不下二三十種”[15]。外國記者的報道，不僅涉及到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖訪談、中國共產(chǎn)黨的作戰(zhàn)思想，還涉及到了領(lǐng)導(dǎo)人的個人生活、邊區(qū)日常生活，邊區(qū)群眾與中國共產(chǎn)黨的和諧關(guān)系。真實(shí)詳盡，立體豐富的報道重塑了世界對于中國共產(chǎn)黨印象，對外交也產(chǎn)生了積極的影響，有力的推動了中國共產(chǎn)黨與世界各國反法西斯力量的合作，國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線由此建立。

延安時期是中國共產(chǎn)黨歷史上最艱難的時期，在極端惡劣的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、輿論環(huán)境下，中國共產(chǎn)黨英明決策，從全局的角度，對對外傳播各方面、各層次、各要素進(jìn)行了科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，取得了輿論戰(zhàn)的巨大勝利。延安時期形成的“新聞觀”成為了中國新聞史上最寶貴的精神財富。

當(dāng)下，中國面臨的輿論環(huán)境更為復(fù)雜。以美國為首的“五眼聯(lián)盟”在霸權(quán)主義思想的驅(qū)使下，在國際輿論場屢次制造事端，借以阻礙中國的崛起。如何破除西方話語霸權(quán)，在國際輿論場上贏得主動，需要中國共產(chǎn)黨更進(jìn)一步的開拓視野，靈活運(yùn)用延安對外傳播的歷史經(jīng)驗，不斷強(qiáng)化對外傳播的影響力，利用“新媒體”講好中國故事，贏得國際社會更多的理解與支持。這是一個值得思考的問題。