李君思 榮華建設(shè)集團有限公司
經(jīng)濟的發(fā)展以及社會變革都在一定程度上推動了我國建筑行業(yè)工程項目的多樣化。在這種條件下,對于工程的管理模式也要做出相應(yīng)的調(diào)整,使之能夠更好地配合工程項目的推進。而EPC總承包管理模式是作為現(xiàn)階段比較熱門的管理模式在工程項目中運用中更加煩瑣,但這也對質(zhì)量的提升有所幫助。EPC總承包管理模式與傳統(tǒng)的模式相比較而言能夠更好地推動工程建筑施工的進程,從而提高施工效率效果,使企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效提升。
EPC模式是指設(shè)計、采購、施工總承包,總的來講這種模式就是依據(jù)企業(yè)要求合同上的內(nèi)容,對整個工程進行各步驟工作的實施。除此之外,它還會對工程的質(zhì)量以及安全性能進行管理,是將具體實施和管理結(jié)合的一種模式。雖然近年來EPC工程總承包模式在普及實施的過程中得到了很大程度的發(fā)展,但是我國仍處在管理模式使用的探索階段,還存在著許多不足和沖突支出,因此要在探索中逐步找到我國這種模式實行的方向。
EPC這種管理模式早在20世紀(jì)80年代就得到了一定程度的應(yīng)用,起初它只是被應(yīng)用于化工和重工業(yè)產(chǎn)業(yè)上。例如我國的石油建設(shè)公司在1984年開始至今已有十幾個工程項目應(yīng)用了這一模式。但因為我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟組織形式給人們的管理思想造成很大的沖擊,因此這一種模式發(fā)展的速度不是很快。不過EPC模式在近年來政府以及政策的支持下得到了一定程度的推進,從原來的幾個行業(yè)推行到了現(xiàn)在的各行各業(yè)。
EPC工程總承包模式的核心是強調(diào)設(shè)計、采購與施工的高度融合。目前階段,由于大多數(shù)項目是由不同的設(shè)計、施工單位組成的聯(lián)合體承接項目,因此相互之間應(yīng)建立完善的溝通機制。施工方在設(shè)計階段應(yīng)積極對接,對設(shè)計過程文件進行復(fù)核,并對現(xiàn)場可實施性以及是否存在錯漏碰缺進行檢查,完善設(shè)計,提高設(shè)計水平。另外,可以通過建立長效的例會制度,為各方建立良好的溝通渠道,利于將問題解決在項目前期。
設(shè)計人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計,通過提高設(shè)計人員經(jīng)濟意識與經(jīng)濟把控能力,嚴(yán)格將可研估算或初步設(shè)計概算作為限額完成設(shè)計任務(wù),確保限額不突破。同時,還應(yīng)配備經(jīng)濟測算人員,準(zhǔn)確估計初步設(shè)計概算,并以此指導(dǎo)設(shè)計,若需調(diào)整或發(fā)現(xiàn)不可控時,需及時提出并爭取將問題解決在項目設(shè)計前期。同時,企業(yè)可以建立獎懲機制,以此起到更好的監(jiān)督效果。施工人員施工時應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)模式做法,不能待施工圖圖審合格后才開始編制預(yù)算,而應(yīng)在設(shè)計過程中,就配備完善的技術(shù)復(fù)核、經(jīng)濟測算團隊,積極配合設(shè)計人員,確保高度融合,使得造價更切合實際。若發(fā)現(xiàn)有超額設(shè)計的可能性,應(yīng)盡早提出,與設(shè)計配合將問題解決或優(yōu)化工作在設(shè)計前期完成,使得投資得到更好的控制。
工程總承包單位應(yīng)重視管理體系和組織機構(gòu)的建設(shè),在技術(shù)、經(jīng)濟、人才和資源等方面給予重視,保證能夠更好地為業(yè)主提供全生命周期的服務(wù)。同時,還應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險識別及防范體系,注重設(shè)計限額管理、施工過程管控和監(jiān)管,建立企業(yè)信息庫、分包庫、材料及設(shè)備合作廠家?guī)鞌?shù)據(jù)庫,運用軟件進行管理,更好地調(diào)節(jié)與控制,從而推進項目順利開展。
人才是企業(yè)核心競爭的靈魂,也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,解決人才缺乏的問題,培養(yǎng)復(fù)合型項目管理人才至關(guān)重要。企業(yè)可以采取把國內(nèi)培訓(xùn)和國外的實踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式來培養(yǎng)復(fù)合型項目管理人才,這樣可以在一定程度上解決人才缺乏的問題。組織企業(yè)人員積極參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),還應(yīng)注重實操性管理,可以借鑒國外成熟的管理經(jīng)驗,比如深入國際項目現(xiàn)場或公司學(xué)習(xí),通過引進有豐富經(jīng)驗的人才,迅速培養(yǎng)工程總承包管理的相關(guān)人才。通過建立長期性的激勵方法、績效考核和分配機制留住人才。項目管理人應(yīng)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀及工程特點,組織相互學(xué)習(xí),通過相互學(xué)習(xí)先進的管理方法、標(biāo)準(zhǔn)等,提高項目管理人員的素質(zhì)水平,使其能夠適應(yīng)企業(yè)和社會發(fā)展的需求。
進一步建立和健全EPC工程總承包管理模式相關(guān)法律法規(guī),將工程總承包納入我國現(xiàn)行的《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等工程建設(shè)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),完善工程總承包模式下的建筑市場管理的相關(guān)法律、法規(guī)以及制度,保證關(guān)于工程總承包的法律、法規(guī)以及制度能夠相互配套。國家相關(guān)政府部門應(yīng)盡快出臺符合我國實際情況的工程總承包的相關(guān)管理辦法,加強規(guī)范管理,以保障我國工程總承包模式健康發(fā)展。
從EPC工程總承包角度推進全過程監(jiān)理,涵蓋了設(shè)計、采購、施工等不同階段,能夠達(dá)到全過程監(jiān)理效果。監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)逐步擴展到項目前期咨詢、設(shè)計服務(wù)、采購與施工過程中進行合同、進度和質(zhì)量管理、成本控制等方面。在國家推廣EPC工程總承包模式過程中,既要完善關(guān)于工程總承包的相關(guān)法律法規(guī)以及合同范本,又要根據(jù)工程總承包的特點對該模式下監(jiān)理相關(guān)制度及合同范本進行完善,從而形成配套的體系,促進我國EPC工程總承包模式的良性發(fā)展。
近幾年來,我國經(jīng)濟市場發(fā)展速度過快,從而導(dǎo)致大部分傳統(tǒng)的工程管理模式都不再適用新時代提出的各項發(fā)展要求。對此,為了能夠使EPC工程總承包管理模式滿足時代發(fā)展的需要,需要不斷創(chuàng)新與完善EPC工程總承包管理模式,采取針對性的對策,有效解決管理模式中的現(xiàn)存問題。這樣一來,不僅可以提高我國工程總承包企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展活力,還可以為我國工程管理行業(yè)的發(fā)展和壯大提供支持。