孫延旭 莒縣閻莊街道辦事處

一、含義

通過優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理的水平，對強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能作用具有積極的意義，能更好地開展為社會為人民服務的工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案人員管理方面來看，要了解檔案管理在如今社會的發(fā)展趨勢，科技水平的不斷提升為檔案管理帶來了智能化信息化的進步和發(fā)展，因此管理人員要不斷學習新的政策了解新的檔案管理技術，努力提升自身的業(yè)務能力，結合單位實際情況來應對新形勢下管理工作的要求。管理對象作為檔案管理的重要內容之一，涉及的范圍包含各個方面，要從人事、文書、科技項目等各個角度入手，分情況分類別制定相關的工作辦法，作為檔案管理進步的出發(fā)點。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理業(yè)務基礎能力不足

在實際工作中沒有按照嚴格的標準和要求開展檔案管理工作，也極大地給管理效率和能力造成了不良的后果。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理上存在基礎業(yè)務能力不足的情況，給管理帶來了不便，容易出現管理混亂不科學的現象。從目前的實際情況來看，最普遍存在的問題就是缺少有關管理上的科學制度規(guī)范，相應的管理流程和標準也不夠完善。還存在一些單位雖然建立了有關檔案管理的規(guī)范制度，但是受到各種因素的影響導致落實得不夠徹底，沒有發(fā)揮出真正實質作用。檔案管理工作缺少專業(yè)的管理人才，大部分檔案管理人員并非檔案專業(yè)出身，在單位也是兼任檔案管理工作，沒有系統(tǒng)學習過相關的業(yè)務。這也嚴重影響了管理的標準化發(fā)展，給檔案管理帶來困擾，無法有效地實現檔案信息的真正價值意義，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的長遠發(fā)展帶來不良的影響。

（二）檔案管理方式無法充分的協調

在新形勢下原本傳統(tǒng)的檔案管理方式已經不符合當今的需求，基礎的業(yè)務和管理方法在形式上也給檔案管理工作的開展帶來了困難，傳統(tǒng)的登記方式雖然也能發(fā)揮檔案管理的作用，但是卻不符合檔案管理更加規(guī)范化高效化的發(fā)展方向，由此造成檔案信息的利用無法充分實現，導致檔案不能發(fā)揮應有的作用。雖然一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中檔案管理都由獨立的部門開展工作，但是有關部門的工作范圍和責任還不夠明顯，使得很多時候資料的交接及存續(xù)有一定困難，導致管理上的混亂和工作不明確等問題。同時，檔案管理缺少有關科學和完善制度的建立，也導致檔案工作的開展不能順利進行，缺少監(jiān)督管理的制度，這也影響了檔案管理的質量和水平。

（三）檔案管理設備和方法不滿足現代化的需求

隨著科學技術水平的不斷提升和進步，檔案管理的設備和數據化管理模式要實現創(chuàng)新的舉措，面對社會發(fā)展所帶來的更多要求，檔案管理工作也承擔了更多的職責和壓力，必須要通過完善自身來實現多樣化的發(fā)展趨勢。但是由于檔案管理在很長一段時間都沒有受到該有的重視，這也導致傳統(tǒng)的管理模式阻礙了檔案管理工作的創(chuàng)新和進步，一定程度上也影響事業(yè)單位在檔案管理制度上的完善和發(fā)展，脫離了實際的情況，導致工作效率無法提升。面對社會發(fā)展帶來的變化，檔案管理面臨更加現代化和信息化的追求，傳統(tǒng)的登記方法無法滿足更高效率的管理需求，無法充分地利用檔案信息，也造成檔案管理的價值無法體現。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理規(guī)范化措施

（一）要從根本上重視檔案管理工作

管理人員作為主體要提高自身的思想認識，形成檔案管理意識，保證工作順利開展，為檔案管理工作的進步提供基本的條件，通過科學的方法讓員工認識到檔案管理的重要性，在日常工作中增強認識，從上到下都全身心投入到檔案管理的建設當中，同時最大程度地提高工作效率。要通過了解檔案管理工作對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運行產生的影響，意識到檔案工作的積極作用和價值。同時要統(tǒng)一規(guī)范化地開展檔案管理工作，為科學合理的管理方法提供支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內從領導到各級員工，從各個部門的角度出發(fā)，都要正確地認識到檔案管理工作發(fā)揮的價值，不同的部門也要了解檔案管理的意義，配合工作的順利開展，從思想層面重視起來，為貫徹落實檔案工作的高效管理奠定基礎，領導也要加強重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府起到積極引導的表率作用，在這樣的氛圍下，員工也會加強對檔案管理工作的重視，不斷規(guī)范自身的行為，增強檔案管理的責任意識。

（二）提升信息化建設水平

隨著檔案信息化建設的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理工作方法面臨多重挑戰(zhàn)，不論是數字化建檔還是使用者需求的多樣化，都是檔案管理工作中需要改進的重點內容。為了改變傳統(tǒng)的檔案管理方法，則要通過結合信息技術的使用建立高效完善的數字化管理系統(tǒng)，有利于實現檔案更加快速清晰的保存，對檔案的儲存期限和形式都有更好的處理方法，還有利于信息化建設的進行。同時還要從辦公系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)的接入方面入手，在建設數字化管理模式時綜合考慮到銜接的問題，保證數字資源的有效利用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過數字化建設發(fā)展，結合創(chuàng)新的管理制度，保證檔案管理系統(tǒng)處于高效安全的運行狀態(tài)，比如在文件保密和網絡安全方面要完善，保障檔案管理的安全高效開展。

（三）完善和創(chuàng)新制度建設

要從根本上解決新形勢下檔案管理工作存在的不足，通過提高管理創(chuàng)新能力，建立完善并且符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實際情況的制度非常重要，對改變傳統(tǒng)的管理模式具有積極的意義。在制度的完善方面要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全體員工為對象，保證制度的作用充分實現，面對單位全體員工要采取科學的監(jiān)督手段，保證檔案管理工作的開展符合規(guī)范。也可以建立獎懲方式，提高員工對檔案管理的責任意識，保證檔案管理的價值得以體現。

四、結語

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理背景下，為了更高效地開展檔案管理工作，要不斷地在實踐中學習和進步，發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理中存在的問題和不足之處，改變傳統(tǒng)單位檔案管理的模式和形式，解決新形勢下檔案管理上的矛盾，便于單位工作的開展和利用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長遠的發(fā)展提供重要的支持條件，也能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合實力。