李淵 河南省水利水電學(xué)校
在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)體系的變革已經(jīng)是大勢所趨,尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,更進(jìn)一步推動了我國經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新。新形勢的背景下,行政事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)中重要的部門,也面臨著改革的壓力。尤其是行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理工作,在新會計準(zhǔn)則的推行下,也要改革創(chuàng)新以達(dá)到更高的要求,更好的服務(wù)行政事業(yè)單位。為了改革創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理,必須要梳理當(dāng)前財務(wù)會計管理存在的問題,以及以后的改革方向,為行政事業(yè)財務(wù)會計管理改革創(chuàng)新提出建設(shè)性意見。
行政事業(yè)單位管理制度不夠健全是阻礙改革創(chuàng)新的重要因素。由于行政事業(yè)單位的特殊性,市場競爭力較低。并且在傳統(tǒng)思想的影響下,管理模式老舊,管理制度也不夠健全,不追求創(chuàng)新,這些都對我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理改革創(chuàng)新產(chǎn)生了不利影響。管理制度不夠健全,主要體現(xiàn)在以下兩個方面,一是財務(wù)會計工作標(biāo)準(zhǔn)劃分模糊。由于管理制度不健全,很多標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范未能細(xì)分到各個方面,導(dǎo)致財務(wù)管理部門的工作內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范依據(jù)。不利于財務(wù)人員的工作展開與財務(wù)會計管理的發(fā)展。二是財務(wù)管理監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理賬戶透明度較低,不利于政府監(jiān)管,并且監(jiān)管部門監(jiān)管力度較低,監(jiān)管工作不能起到應(yīng)有的作用。
信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代的到來,信息的收集、加工、應(yīng)用等都處于不斷更新和發(fā)展的過程中。事業(yè)單位之間、各部門之間的交流僅僅利用靜態(tài)數(shù)據(jù)報表是無法滿足的,需要動態(tài)數(shù)據(jù)信息來將真實的信息情況反映出來。不過,行政事業(yè)單位缺乏完善、統(tǒng)一的信息資源規(guī)劃系統(tǒng),同時也沒有構(gòu)建一個包含會計核算、財務(wù)管理等一體化系統(tǒng)模式,因此缺乏安全性。會計信息化人才構(gòu)建比較落后,單位中的老會計人員學(xué)習(xí)新型的信息技術(shù)難度較大,而專業(yè)的信息技術(shù)人員對會計知識不夠了解,因此阻礙了會計信息化建設(shè)發(fā)展。
管理理念落后對財務(wù)會計管理工作帶來的不利影響主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革在提高行政事業(yè)單位的自由度的同時國家的扶持力度隨之下降。由傳統(tǒng)的國家統(tǒng)一調(diào)控規(guī)劃到如今的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧管理模式,在經(jīng)營中面臨更加激烈外部競爭。落后的管理理念難以適應(yīng)突然增加的社會主義市場經(jīng)濟(jì)壓力,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作反而阻礙了單位發(fā)展,降低了自身的市場競爭力;二是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,從高速增長轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展,更加注重發(fā)展質(zhì)量。行政事業(yè)單位必須不斷提高自身的發(fā)展才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,但是落后的管理理念限制了發(fā)展質(zhì)量的提高。
全面預(yù)算管理有助于資金的合理統(tǒng)籌規(guī)劃,行政事業(yè)單位在運(yùn)營過程中必須加強(qiáng)預(yù)算管理。對財務(wù)管理來說,工作流程包括編制、上報、批評、分析、考核等內(nèi)容,每個步驟都需要有嚴(yán)格的控制制度,從而保證資金充分應(yīng)用。預(yù)算是以編制為基礎(chǔ)的,行政事業(yè)單位在編制自身財務(wù)報表的時候,極易出現(xiàn)虛報的情況,因此必須加強(qiáng)對預(yù)算工作的監(jiān)督管理,保證預(yù)算管理的合理性。
對于企業(yè)的現(xiàn)代化改革來說,要讓企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展條件,在改革背景之下獲得更大的發(fā)展與突破,就需要把提高財務(wù)會計管理質(zhì)量實現(xiàn)增值提效作為重點。創(chuàng)新應(yīng)用現(xiàn)代化的財務(wù)會計管理手段是達(dá)成以上目標(biāo)的重要方法,也是適應(yīng)新時代背景、促進(jìn)企業(yè)管理與時俱進(jìn)的保障。很長一段時間以來,企業(yè)在財務(wù)會計管理當(dāng)中運(yùn)用的是人工管理方法,工作效率低,而且容易因為人為因素出錯。在今后的財務(wù)會計管理中,企業(yè)要與時俱進(jìn),加大現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,實現(xiàn)辦公自動化,根據(jù)企業(yè)實際情況建設(shè)財務(wù)會計管理信息系統(tǒng),用數(shù)字化和信息化管理手段,解放人力,提高管理效率和質(zhì)量。當(dāng)然企業(yè)需要配備專業(yè)素質(zhì)過硬和具備熟練技術(shù)操作能力的人才維護(hù)管理系統(tǒng),促使企業(yè)獲取理想效益。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念需要行政管理人員與時俱進(jìn),結(jié)合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動態(tài),關(guān)注新興科技對財務(wù)管理系統(tǒng)的促進(jìn)作用。尤其是在如今互聯(lián)網(wǎng)盛行的背景下,在財務(wù)會計管理工作中,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,提升財務(wù)會計管理工作的效率和科學(xué)性,推動財務(wù)會計管理工作逐漸信息化。同時,在提升財務(wù)會計管理工作效率的同時,也要注重財務(wù)管理的風(fēng)險,要提升財務(wù)管理人員對財務(wù)風(fēng)險的重視程度,增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險意識。財務(wù)管理人員在日常工作中,應(yīng)該提高風(fēng)險防范意識,設(shè)置風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),提高風(fēng)險應(yīng)對能力。真正提高風(fēng)險管理水平,保證在風(fēng)險發(fā)生時,能有高效、快速的處理危機(jī),保證事業(yè)單位的穩(wěn)定經(jīng)營。
從以上論述來看,伴隨著我國對于行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理提出的高要求,各行政單位應(yīng)當(dāng)全面探究和分析財務(wù)會計管理期間存在的各項不足之處,采取創(chuàng)新財務(wù)會計管理改革創(chuàng)新路徑的方式將問題徹底解決,制定完善的對策,其中包含了增強(qiáng)資金預(yù)算體系的規(guī)范性和管理人員的專業(yè)性,樹立正確的管理理念,制定完善的財務(wù)管理制度,借助這些方式來提高行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理效果,促使行政事業(yè)單位可以合理且持續(xù)的發(fā)展。