馬伊陽 北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)人民政府

自新會計制度頒布并嚴格實施以來，對于各單位的會計核算工作產(chǎn)生了較大的影響，為嚴格按照新制度的相關(guān)要求，行政事業(yè)單位需要進一步提升財政工作水平，就要在現(xiàn)有的和基礎(chǔ)上，采取更加科學(xué)合理的對策對地方行政事業(yè)單位會計核算工作進行全面的優(yōu)化和完善。

一、影響分析

（一）實現(xiàn)了各單位會計制度的統(tǒng)一

新會計制度在實施過程中，不僅與各行業(yè)事業(yè)單位會計制度進行了緊密的結(jié)合，而且在會計政策制定方面，也對相同業(yè)務(wù)的處理規(guī)則進行了統(tǒng)一的明確，尤其在編制會計核算內(nèi)容上，不僅保留了現(xiàn)行制度下的一般業(yè)務(wù)要求和注意事項。而且各單位在科目及報表這兩方面上不再進行分類和區(qū)分，這使得地區(qū)行政事業(yè)單位會計制度得到了全面的統(tǒng)一。

二、實現(xiàn)了新會計模式的重組

首先，實現(xiàn)了預(yù)算會計模式和財務(wù)會計模式的適當(dāng)分離和互連。其中，適當(dāng)分離的會計模式主要體現(xiàn)在雙依據(jù)、雙基礎(chǔ)、雙功能等方面。預(yù)算管理部門在進行平行記賬時是采用現(xiàn)金收支，這是互聯(lián)會計模式的主要表現(xiàn)形式。除此之外，財務(wù)會計報表和預(yù)算會計報表之間有著很明顯的勾稽關(guān)系；其次，新制度的嚴格實施，對會計人員的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求，促使會計人員在工作中不斷地學(xué)習(xí)和提高，間接地規(guī)范了各單位的會計行為，而且也明確了會計信息質(zhì)量標準，進以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)來將開展核算預(yù)算收支和結(jié)余等多項工作。與此同時，單位資產(chǎn)、負債以及收入和費用的確認與計量等工作也會按照權(quán)責(zé)發(fā)生制要求來進行。

三、相關(guān)優(yōu)化策略分析

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識的提升

新會計制度下，要想進一步提高地區(qū)行政事業(yè)單位財政管理水平，首要任務(wù)就是要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識進行不斷的加強，使其能夠?qū)嫼怂愕闹匾越o予正確的認知，并能夠明確會計核算目標，突出財務(wù)管理重點。另外，各級行政事業(yè)單位還要結(jié)合自身的實際發(fā)展需求以及新會計準則制度要求，對現(xiàn)有的會計核算制度進行全面的補充和完善，并在此基礎(chǔ)上規(guī)范財務(wù)操作流程，轉(zhuǎn)變會計人員的思想觀念，使其能夠嚴格按照各項規(guī)章制度及內(nèi)部規(guī)范來落實會計核算工作，并靈活掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和智能化會計管理軟件，進一步加快會計核算工作效率，推動地區(qū)行政事業(yè)單位的更向前發(fā)展。

（二）加強員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)

為了確保新會計制度在地區(qū)行政事業(yè)單位中得到深入的貫徹與落實，各單位可以組織相關(guān)的會計專業(yè)培訓(xùn)課程，在崗的會計人員都應(yīng)積極參與到培訓(xùn)當(dāng)中，在會計處理業(yè)務(wù)方面提升工作技能，加強自身專業(yè)知識等。與此同時，還要聘請相關(guān)專家作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)教師，以便形成積極的學(xué)習(xí)氛圍，更好的指導(dǎo)財會人員認知和理解新會計制度內(nèi)容，從而真正在實踐中做到融會貫通，更好地處理單位日常財務(wù)問題，順利實現(xiàn)新舊資產(chǎn)負債表的有效銜接。另外，各基層行政事業(yè)單位還要適當(dāng)提高用人標準，盡可能招募綜合素質(zhì)相對較高的會計管理人員。此外，事業(yè)單位應(yīng)持續(xù)完善績效考核制度，定期對財會人員的工作情況進行考察，以便確保其基職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)能力等都能達到相應(yīng)的考核標準，提高單位會計核算工作效率和質(zhì)量，從而為新會計制度的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）加強財務(wù)軟件的合理利用

為了最大化促進新會計制度在地方行政事業(yè)單位中的貫徹與落實，還要在提高相關(guān)財會人員綜合素質(zhì)及能力的基礎(chǔ)上，加強對先進財務(wù)軟件技術(shù)的合理利用，進以在實現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上，充分加速財務(wù)會計處理和預(yù)算會計處理工作的有機結(jié)合。此外，還要利用信息化技術(shù)構(gòu)建一個功能完善，從預(yù)算到執(zhí)行、決算全覆蓋的信息平臺，以便進一步突出單位財務(wù)數(shù)據(jù)的利用價值，對單位資金的整體情況進行動態(tài)化監(jiān)督與管理，促使單位財會工作更加符合新會計制度要求。

（四）加強預(yù)算管理控制

首先，各單位要遵循精細化、科學(xué)化原則來進行預(yù)算編制工作；其次，要大力實施定額管理制度，并積極擴大試點項目范圍，以便采用動態(tài)式管理方法更好的提高單位會計核算的準確性；第三，要結(jié)合實際情況，建立更加完善的標準管理體系和制度，以便在此基礎(chǔ)上對單位預(yù)算管理工作的開展進行全面規(guī)范以及動態(tài)監(jiān)控，盡可能加強預(yù)算編制與執(zhí)行的相結(jié)合；最后，各級基層財政部門要加強與其他行政事業(yè)單位的合作關(guān)系，進以通過聯(lián)合舉辦財政法規(guī)培訓(xùn)活動及內(nèi)控制度建設(shè)，來強化各單位核心領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)控意識和責(zé)任意識，使其能夠嚴格按照新會計制度要求完善預(yù)算管理控制工作。與此同時，還要重視固定資產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度的有效建立，提高單位財務(wù)管理水平，解決各類財務(wù)問題。

四、結(jié)束語

綜上所述，《新會計制度》的貫徹與落實，給地方基層行政事業(yè)單位會計核算工作的改革創(chuàng)新帶來了極大的影響，不僅統(tǒng)一了現(xiàn)行各單位會計制度，而且還重建了新會計模式。因此，各單位必須對該制度的順利實施給予高度的重視，一方面要加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識的提升、重視員工的定期專業(yè)化培訓(xùn)；另一方面還要加強財務(wù)軟件的合理利用，做好相關(guān)的預(yù)算管控工作對財務(wù)管理水平的提高有著積極的作用，從而推動各單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。