陳靜 溫州生態(tài)園開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展進(jìn)步，國有資產(chǎn)管理體制也在改革中取得了重大的突破，不僅經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，同時(shí)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到了顯著的提高。經(jīng)營性國有資產(chǎn)作為以國家產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，參與市場經(jīng)營的盈利性資產(chǎn)，其資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力對(duì)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。

一、現(xiàn)代企業(yè)理論概述

現(xiàn)代企業(yè)理論中，以契約對(duì)企業(yè)進(jìn)行研究。其中，代理理論主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和企業(yè)代理關(guān)系進(jìn)行研究，可以視為橫向一體化；交易費(fèi)用理論研究則是針對(duì)企業(yè)與市場關(guān)系進(jìn)行研究，可以視為縱向一體化[1]。從其性質(zhì)來看，交易費(fèi)用理論對(duì)于國有企業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)重組有著非常好的指導(dǎo)的意義，而代理能夠有效提高國有企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進(jìn)其更好的發(fā)展。

二、經(jīng)營性國有資產(chǎn)內(nèi)部管理措施

基于現(xiàn)代企業(yè)管理理論中代理理論，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部管理水平進(jìn)行強(qiáng)化。國有企業(yè)由于自身性質(zhì)原因，其內(nèi)部代理關(guān)系較為復(fù)雜，其中存在著人民與國家、國家與政府、政府與國資委等代理關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部的代理關(guān)系中，代理委托人的目標(biāo)是通過代理關(guān)系擴(kuò)大自身財(cái)富和資產(chǎn)，達(dá)到盈利的目的。而代理人的目的則是通過代理關(guān)系，使自己工資與津貼待遇的最大化。由此看來，企業(yè)內(nèi)部委托人和代理人之間是存在矛盾沖突的，需要通過內(nèi)部管理制度的完善與優(yōu)化，促進(jìn)國企經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值[2]。

（一）完善內(nèi)外部約束

在國有企業(yè)內(nèi)部管理中，需要完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過國有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委和各層管理者明確的責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)規(guī)范的制定、經(jīng)營決策的實(shí)施。為了避免在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)決策失誤和其他風(fēng)險(xiǎn)，需要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)外部的約束，通過內(nèi)部制度、財(cái)務(wù)審計(jì)、市場監(jiān)督等形式，對(duì)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行監(jiān)察，提高國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性[3]。為了進(jìn)一步提高經(jīng)營性資產(chǎn)的盈利水平，可以通過資產(chǎn)改革，引入競爭機(jī)制，培育經(jīng)理人市場，強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營過程的政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

（二）健全激勵(lì)機(jī)制

由于企業(yè)經(jīng)營管理中，委托人與代理人之間存在矛盾沖突。因此，在企業(yè)經(jīng)營中，為了使委托人利益最大化。需要提高國有經(jīng)營性資產(chǎn)的盈利能力，健全激勵(lì)機(jī)制，使代理人具有更高的經(jīng)營管理熱情，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。企業(yè)激勵(lì)機(jī)制根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)可以分為長期激勵(lì)機(jī)制和短期激勵(lì)機(jī)制。通過兩種機(jī)制的共同作用，能夠激發(fā)代理人經(jīng)營管理動(dòng)力，使委托人和代理人在經(jīng)營目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

三、提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理水平的策略

（一）收縮企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)線

現(xiàn)代企業(yè)理論中，通過企業(yè)與市場關(guān)系的研究，能夠更好的處理企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，提高國有企業(yè)市場經(jīng)營水平，有效規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，獲得更好的效益。在國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理中，為了提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量，需要收縮經(jīng)營戰(zhàn)線，將企業(yè)精力集中在優(yōu)勢領(lǐng)域[4]。例如，在國有企業(yè)發(fā)展中，需要放棄一些邊緣產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展反向集中到關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)中，通過對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境，避免造成國有資產(chǎn)虧損。

（二）提高產(chǎn)業(yè)集中度

提高產(chǎn)業(yè)集中度能夠有效促進(jìn)國有資產(chǎn)向自身優(yōu)勢方向集中，最終主導(dǎo)某一產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)其發(fā)展。在市場經(jīng)營中，國有經(jīng)濟(jì)本身具備非常高的控制能力，因此其發(fā)展重點(diǎn)可以向基礎(chǔ)性和國家支柱產(chǎn)業(yè)集中，通過自身資產(chǎn)優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，形成更加完善的經(jīng)營鏈條，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展可以提高其在市場經(jīng)營中的核心競爭力，更好的抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的干擾，避免出現(xiàn)資產(chǎn)虧損和流失。

（三）參與國際競爭

隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，為了更好的提高自身經(jīng)營效益，放眼國際市場是必然的發(fā)展方向。廣闊的國際市場具有更大的發(fā)展空間，能夠充分發(fā)揮國有企業(yè)自身的優(yōu)勢，在國際市場中進(jìn)行低價(jià)并購，獲取發(fā)展資源，同時(shí)還能夠引進(jìn)國際市場的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)，更新管理理論。除此之外，國有企業(yè)參與到國際競爭，能夠具備更強(qiáng)的號(hào)召力，吸引更高層次的管理和科研人員加入，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力提升。

（四）促進(jìn)資產(chǎn)流動(dòng)性

經(jīng)營性資產(chǎn)是國有企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要來源，在資產(chǎn)管理經(jīng)營中，需要充分利用市場的流動(dòng)性，調(diào)動(dòng)資產(chǎn)參與到市場經(jīng)營中，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值化管理。資產(chǎn)的本質(zhì)在于循環(huán)流動(dòng)，通過流動(dòng)創(chuàng)造更高的價(jià)值，因此國有企業(yè)經(jīng)營中，通過資產(chǎn)流動(dòng)打破條塊分割，促進(jìn)國有經(jīng)營性資產(chǎn)增值。在資產(chǎn)流動(dòng)過程中，需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)管理理論對(duì)于經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理具備非常積極的指導(dǎo)意義。通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和市場關(guān)系的研究，能夠?yàn)閲匈Y產(chǎn)重組和參與市場競爭提供幫助。在國有資產(chǎn)經(jīng)營中，需要充分利用資本循環(huán)流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，收縮戰(zhàn)線，提升自身核心競爭力和風(fēng)險(xiǎn)抗性，參與到國際市場中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的財(cái)富。