陳靜 溫州生態(tài)園開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展進步，國有資產(chǎn)管理體制也在改革中取得了重大的突破，不僅經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，同時國有企業(yè)經(jīng)濟效益也得到了顯著的提高。經(jīng)營性國有資產(chǎn)作為以國家產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，參與市場經(jīng)營的盈利性資產(chǎn)，其資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力對我國經(jīng)濟穩(wěn)定至關(guān)重要。

一、現(xiàn)代企業(yè)理論概述

現(xiàn)代企業(yè)理論中，以契約對企業(yè)進行研究。其中，代理理論主要針對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和企業(yè)代理關(guān)系進行研究，可以視為橫向一體化；交易費用理論研究則是針對企業(yè)與市場關(guān)系進行研究，可以視為縱向一體化[1]。從其性質(zhì)來看，交易費用理論對于國有企業(yè)參與市場經(jīng)濟和資產(chǎn)重組有著非常好的指導(dǎo)的意義，而代理能夠有效提高國有企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進其更好的發(fā)展。

二、經(jīng)營性國有資產(chǎn)內(nèi)部管理措施

基于現(xiàn)代企業(yè)管理理論中代理理論，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部管理水平進行強化。國有企業(yè)由于自身性質(zhì)原因，其內(nèi)部代理關(guān)系較為復(fù)雜，其中存在著人民與國家、國家與政府、政府與國資委等代理關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部的代理關(guān)系中，代理委托人的目標(biāo)是通過代理關(guān)系擴大自身財富和資產(chǎn)，達到盈利的目的。而代理人的目的則是通過代理關(guān)系，使自己工資與津貼待遇的最大化。由此看來，企業(yè)內(nèi)部委托人和代理人之間是存在矛盾沖突的，需要通過內(nèi)部管理制度的完善與優(yōu)化，促進國企經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值[2]。

（一）完善內(nèi)外部約束

在國有企業(yè)內(nèi)部管理中，需要完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過國有企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委和各層管理者明確的責(zé)任分工，實現(xiàn)對企業(yè)規(guī)范的制定、經(jīng)營決策的實施。為了避免在企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)決策失誤和其他風(fēng)險，需要進一步完善企業(yè)內(nèi)外部的約束，通過內(nèi)部制度、財務(wù)審計、市場監(jiān)督等形式，對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進行監(jiān)察，提高國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性[3]。為了進一步提高經(jīng)營性資產(chǎn)的盈利水平，可以通過資產(chǎn)改革，引入競爭機制，培育經(jīng)理人市場，強化國有企業(yè)經(jīng)營過程的政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

（二）健全激勵機制

由于企業(yè)經(jīng)營管理中，委托人與代理人之間存在矛盾沖突。因此，在企業(yè)經(jīng)營中，為了使委托人利益最大化。需要提高國有經(jīng)營性資產(chǎn)的盈利能力，健全激勵機制，使代理人具有更高的經(jīng)營管理熱情，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。企業(yè)激勵機制根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)可以分為長期激勵機制和短期激勵機制。通過兩種機制的共同作用，能夠激發(fā)代理人經(jīng)營管理動力，使委托人和代理人在經(jīng)營目標(biāo)上實現(xiàn)統(tǒng)一。

三、提高經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理水平的策略

（一）收縮企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)線

現(xiàn)代企業(yè)理論中，通過企業(yè)與市場關(guān)系的研究，能夠更好的處理企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，提高國有企業(yè)市場經(jīng)營水平，有效規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險，獲得更好的效益。在國有經(jīng)營性資產(chǎn)管理中，為了提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量，需要收縮經(jīng)營戰(zhàn)線，將企業(yè)精力集中在優(yōu)勢領(lǐng)域[4]。例如，在國有企業(yè)發(fā)展中，需要放棄一些邊緣產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展反向集中到關(guān)系國家安全和經(jīng)濟命脈的產(chǎn)業(yè)中，通過對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和重要經(jīng)濟領(lǐng)域的控制，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的市場環(huán)境，避免造成國有資產(chǎn)虧損。

（二）提高產(chǎn)業(yè)集中度

提高產(chǎn)業(yè)集中度能夠有效促進國有資產(chǎn)向自身優(yōu)勢方向集中，最終主導(dǎo)某一產(chǎn)業(yè)，推動其發(fā)展。在市場經(jīng)營中，國有經(jīng)濟本身具備非常高的控制能力，因此其發(fā)展重點可以向基礎(chǔ)性和國家支柱產(chǎn)業(yè)集中，通過自身資產(chǎn)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，形成更加完善的經(jīng)營鏈條，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值。國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展可以提高其在市場經(jīng)營中的核心競爭力，更好的抵抗市場風(fēng)險的干擾，避免出現(xiàn)資產(chǎn)虧損和流失。

（三）參與國際競爭

隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，為了更好的提高自身經(jīng)營效益，放眼國際市場是必然的發(fā)展方向。廣闊的國際市場具有更大的發(fā)展空間，能夠充分發(fā)揮國有企業(yè)自身的優(yōu)勢，在國際市場中進行低價并購，獲取發(fā)展資源，同時還能夠引進國際市場的先進設(shè)備、技術(shù)，更新管理理論。除此之外，國有企業(yè)參與到國際競爭，能夠具備更強的號召力，吸引更高層次的管理和科研人員加入，促進企業(yè)核心競爭力提升。

（四）促進資產(chǎn)流動性

經(jīng)營性資產(chǎn)是國有企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的主要來源，在資產(chǎn)管理經(jīng)營中，需要充分利用市場的流動性，調(diào)動資產(chǎn)參與到市場經(jīng)營中，實現(xiàn)資產(chǎn)的價值化管理。資產(chǎn)的本質(zhì)在于循環(huán)流動，通過流動創(chuàng)造更高的價值，因此國有企業(yè)經(jīng)營中，通過資產(chǎn)流動打破條塊分割，促進國有經(jīng)營性資產(chǎn)增值。在資產(chǎn)流動過程中，需要加強動態(tài)監(jiān)測，確保資產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)管理理論對于經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理具備非常積極的指導(dǎo)意義。通過對企業(yè)內(nèi)部管理和市場關(guān)系的研究，能夠為國有資產(chǎn)重組和參與市場競爭提供幫助。在國有資產(chǎn)經(jīng)營中，需要充分利用資本循環(huán)流動機制，促進國有企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，收縮戰(zhàn)線，提升自身核心競爭力和風(fēng)險抗性，參與到國際市場中，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的財富。