李俊芳 甘肅靖遠(yuǎn)煤電股份有限公司
在國有企業(yè)經(jīng)營過程中,內(nèi)部審計(jì)工作的有序進(jìn)行,充分發(fā)揮著評(píng)價(jià)監(jiān)督功能,能夠促進(jìn)企業(yè)高效管理,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),督促單位內(nèi)部人員糾錯(cuò),提高企業(yè)的整體利益。作為對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的重要舉措,國有大中型企業(yè)陸續(xù)在企業(yè)內(nèi)部開展了審計(jì)工作,但在實(shí)踐中存在著諸多問題,如企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,內(nèi)部審計(jì)人員水平不夠,企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不重視等等,這些都影響了內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展,需要企業(yè)管理者和審計(jì)工作人員積極作出應(yīng)對(duì),才能有效的、高質(zhì)量的開展審計(jì)工作。
為了實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)更好的經(jīng)營發(fā)展,一些大中型國有企業(yè)雖陸續(xù)在企業(yè)開展了內(nèi)部審計(jì)工作,但由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,在實(shí)施過程中存在諸多問題,如部分企業(yè)由財(cái)務(wù)人員兼任審計(jì)工作,工作職能模糊,違背了不相容職務(wù)相分離的原則;還有部分企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系混亂,審計(jì)機(jī)構(gòu)部門與內(nèi)部其他部門存在各種利益關(guān)系,導(dǎo)致審計(jì)人員工作過程中瞻前顧后,對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題也無法采取有效措施,審計(jì)部門形同虛設(shè),工作形式化、表面化嚴(yán)重。
部分國有企業(yè)的審計(jì)人員是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、法律、市場等部門人員轉(zhuǎn)做審計(jì)人員,由于缺少系統(tǒng)化的培訓(xùn),對(duì)審計(jì)工作缺少全面的認(rèn)識(shí),專業(yè)性不強(qiáng),審計(jì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),即使出現(xiàn)假賬等問題,審計(jì)人員也做不到有效監(jiān)督,無法履行自己的工作職責(zé),很難提出對(duì)公司有價(jià)值的意見和評(píng)價(jià);還有部分國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作方法比較落后,缺少信息化和技術(shù)化發(fā)展,這都在很大程度上影響了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,管理者制定公司重要決策時(shí)往往參考外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果,對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果不夠重視,也沒有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要作用,而內(nèi)部審計(jì)工作僅對(duì)特定的事件進(jìn)行審計(jì),提供的審計(jì)報(bào)告也是針對(duì)特殊的經(jīng)營項(xiàng)目,企業(yè)管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視越來越少,導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作流于形式。
由于國有企業(yè)體制的屬性和特點(diǎn)等因素影響,現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)工作缺少權(quán)威性和獨(dú)立性,在工作過程中經(jīng)常受到多層領(lǐng)導(dǎo)的制約。因此企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),形成直屬上下級(jí)關(guān)系,只有審計(jì)工作具備獨(dú)立性時(shí),才能做到公正、公平、客觀,審計(jì)崗位招收專業(yè)的審計(jì)人員,不能出現(xiàn)公司內(nèi)部人員兼任的情況,才能有效發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的咨詢、評(píng)價(jià)和服務(wù)的職能。
缺少專業(yè)素質(zhì)的審計(jì)人員在工作中會(huì)出現(xiàn)各種問題和紕漏,對(duì)于公司內(nèi)部出現(xiàn)的違法事項(xiàng)漏報(bào)、瞞報(bào),這些都會(huì)阻礙國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。保證審計(jì)工作能夠快速有效運(yùn)行的基礎(chǔ),是需要具備一支專業(yè)的人才隊(duì)伍,所以需要在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)采取問責(zé)制度,將審計(jì)責(zé)任對(duì)應(yīng)落實(shí)到內(nèi)部審計(jì)人員身上,建立定期考核制度,設(shè)立明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,將考評(píng)成績與崗位晉升和工資薪酬相聯(lián)系,引導(dǎo)各級(jí)審計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù),打造良性的競爭氛圍,加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)國家經(jīng)濟(jì)法及企業(yè)規(guī)章制度的了解,同時(shí)要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和廉潔從業(yè)教育,提升內(nèi)部審計(jì)工作人員的責(zé)任感和使命感,保證內(nèi)部審計(jì)人員能都作出客觀、有效的企業(yè)評(píng)價(jià),保障內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。
提高國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的地位,有利于審計(jì)部門工作的積極開展。針對(duì)內(nèi)部審計(jì)不受重視的情況,管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)審計(jì)工作加強(qiáng)信息化建設(shè),在審計(jì)方法和審計(jì)內(nèi)容上積極創(chuàng)新,提高審計(jì)工作的有效性。如傳統(tǒng)的離任審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿纹趦?nèi)審計(jì),在任期內(nèi),審計(jì)人員能夠獲得更多關(guān)于企業(yè)的審計(jì)相關(guān)資料,促進(jìn)工作快速有效進(jìn)行;對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的不良資產(chǎn),可以采取后評(píng)價(jià)的審計(jì)方法,為企業(yè)提供不良資產(chǎn)的處置、估值、管理等具體的評(píng)價(jià)體系,為企業(yè)的經(jīng)營管理提供幫助。在審計(jì)信息化建設(shè)中,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助開展內(nèi)部審計(jì)工作,如利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)做出提示,內(nèi)部審計(jì)人員可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)重點(diǎn)排查,既減輕了審計(jì)工作負(fù)擔(dān),也提升了內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。
國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)獨(dú)立的專業(yè)性活動(dòng),在國有企業(yè)經(jīng)營過程中,能夠健全、有效的貫徹和執(zhí)行監(jiān)督評(píng)價(jià),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)正常運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)有國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中出現(xiàn)的問題,國有企業(yè)需要提升內(nèi)部審計(jì)人員的整體水平,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng),健全內(nèi)部審計(jì)工作制度,推進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化,同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)工作的信息化建設(shè),從而提高國有企業(yè)的市場競爭力。