萬(wàn)書(shū)怡 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟了高質(zhì)量發(fā)展道路，高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的必然要求。堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色可持續(xù)發(fā)展道路，深度融合世界經(jīng)濟(jì)、更高層次對(duì)外開(kāi)放，讓人民擁有更多獲得感的五大新發(fā)展理念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想之一。金融是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的非常重要的一個(gè)方面，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展和持續(xù)的發(fā)展絕對(duì)離不開(kāi)金融的助力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。數(shù)字金融是一種新的金融服務(wù)模式，是在傳統(tǒng)的發(fā)展模式上進(jìn)一步發(fā)展的，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)和金融服務(wù)業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合。通過(guò)數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新滿(mǎn)足多元化和個(gè)性化的金融需求，實(shí)現(xiàn)“普惠”與“精準(zhǔn)”的有機(jī)統(tǒng)一。為更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)的金融創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，基本動(dòng)力是科技進(jìn)步，核心資源是金融資本。數(shù)字金融能充分依托大數(shù)據(jù)等手段，利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，大幅降低金融服務(wù)成本，增強(qiáng)金融服務(wù)便利性，提升金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效率和水平。如何更好的改善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變固有的經(jīng)營(yíng)理念，提升現(xiàn)行管理水平，改進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù)，構(gòu)建配套的金融創(chuàng)新支撐體系，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，以更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的要求是當(dāng)前眾多學(xué)者研究的方向。

二、金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)理

（一）金融創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的作用機(jī)理

新時(shí)代，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。金融創(chuàng)新分散企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，有效降低其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生損失。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)研發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在大環(huán)境上要受到國(guó)家政策制度的影響，在公司內(nèi)部不僅需要大量的資金投入，還需要大量的人力投入，因此企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)是高風(fēng)險(xiǎn)的。企業(yè)創(chuàng)新不僅要符合金融市場(chǎng)的需求，還要符合自身發(fā)展的需要。企業(yè)通過(guò)在金融市場(chǎng)渠道融通創(chuàng)新資金，遵循工單風(fēng)險(xiǎn)、共享收益原則，進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散給金融中介與多個(gè)投資者。

外國(guó)企業(yè)通常掌握著世界先進(jìn)技術(shù)，組建著能力非常強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，如果我國(guó)企業(yè)能夠與之合作，不僅可以攻克科技創(chuàng)新難題，還可以無(wú)形中帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)能力。因此外國(guó)企業(yè)會(huì)防范創(chuàng)新技術(shù)外溢，這在一定程度上可以激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)的信心和決心，從而激勵(lì)國(guó)內(nèi)不斷建立和完善政策制度，這些對(duì)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力發(fā)展起著積極的作用。同時(shí)，在與國(guó)外企業(yè)的交流過(guò)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)可以積極學(xué)習(xí)和借鑒管理理念與方法，從而提升自身管理水平，逐漸形成競(jìng)爭(zhēng)力，可以與國(guó)外企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上共存。因此隨著我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展壯大，創(chuàng)新制度政策不斷出臺(tái)，有效吸引了外商直接投資，由此也帶動(dòng)了我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）金融創(chuàng)新對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)理

金融創(chuàng)新可以通過(guò)直接和間接的傳導(dǎo)方式來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)正度面對(duì)社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)變而采取的戰(zhàn)略性目標(biāo)，這個(gè)過(guò)程中就必須將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展放在首要位置。深化金融創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方式。在金融創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接影響中，金融產(chǎn)品、市場(chǎng)和技術(shù)的創(chuàng)新等層次的改革創(chuàng)新會(huì)使得金融體系的信用創(chuàng)造功能得到完善，金融業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常重要作用，可以增加一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值的比重，從而促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?？梢蕴岣呓痤~服務(wù)結(jié)構(gòu)的服務(wù)效率和實(shí)現(xiàn)進(jìn)入要素在市場(chǎng)中的高效配置。在金融創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的間接影響中，基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有高投入與高風(fēng)險(xiǎn)特征。金融創(chuàng)新利用融通資金和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，匯聚多方投資者資金，轉(zhuǎn)移技術(shù)研發(fā)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行，進(jìn)而取得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高級(jí)化發(fā)展。

（三）金融創(chuàng)新對(duì)綠色發(fā)展的作用機(jī)理

金融產(chǎn)品可以打破環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資困境，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。過(guò)去，我國(guó)通過(guò)高投入和高污染和高耗能的方式取得了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但同時(shí)也對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成了極大的破壞。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，亟須改革新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在企業(yè)成長(zhǎng)的整個(gè)生命周期內(nèi)，創(chuàng)新綠色信貸機(jī)制推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)形成。在我國(guó)，銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)是信貸市場(chǎng)的主要供給者，他們創(chuàng)新綠色信貸問(wèn)責(zé)機(jī)制，將信貸企業(yè)是否符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)納入績(jī)效考核范圍。通過(guò)創(chuàng)新金融制度約束企業(yè)的污染環(huán)境行為，使企業(yè)在關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)者需求和市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)將綠色理念融入企業(yè)文化和管理層績(jī)效考核體系。隨著綠色金融制度的不斷創(chuàng)新推進(jìn)，企業(yè)整體針對(duì)綠色發(fā)展理念的領(lǐng)悟不斷增強(qiáng)，進(jìn)而在生產(chǎn)活動(dòng)中會(huì)自覺(jué)以綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為要求，使其生產(chǎn)活動(dòng)更加環(huán)保，最終驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

（四）金融創(chuàng)新對(duì)開(kāi)放發(fā)展的作用機(jī)理

金融制度創(chuàng)新為出口型的企業(yè)提供了保障，有利于企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)。隨著世界全球化程度的加深，我國(guó)企業(yè)需要走出國(guó)門(mén)融入國(guó)際市場(chǎng)，學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額增強(qiáng)自身綜合實(shí)力。金融機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)及監(jiān)管制度，加快出口型企業(yè)的快速成長(zhǎng)。中國(guó)銀行首創(chuàng)的跨境實(shí)時(shí)結(jié)算系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)跨境資金全時(shí)段結(jié)算，為企業(yè)提供了安全、高效、便利的跨境資金清算服務(wù)等?？梢?jiàn)，金融機(jī)構(gòu)與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)以企業(yè)需求為抓手，創(chuàng)新金融政策和制度，為出口型企業(yè)優(yōu)化跨境業(yè)務(wù)環(huán)境，驅(qū)動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的開(kāi)放發(fā)展。

（五）金融創(chuàng)新對(duì)共享發(fā)展的作用機(jī)理

實(shí)現(xiàn)共同富裕是共享發(fā)展的目標(biāo)，精準(zhǔn)施策如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)人民生活的幸福感，實(shí)現(xiàn)全民共享發(fā)展是工作的重點(diǎn)。金融工具的創(chuàng)新大大提升了金融服務(wù)的效率，降低了交易成本和時(shí)間。以人民為中心是共享發(fā)展的落腳點(diǎn)。讓群眾少走路，讓數(shù)據(jù)多跑腿是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的紅利，網(wǎng)上辦事大大提高了金融服務(wù)的效率，便利了百姓的衣食住行。金融機(jī)構(gòu)間良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)金融要素與高新技術(shù)深度融合，不斷創(chuàng)新高效、安全、便捷化的金融工具增強(qiáng)百姓生活幸福感，驅(qū)動(dòng)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的全民共享發(fā)展。

三、金融創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

第一，解放思想，實(shí)事求是，普及和培育新發(fā)展理念意識(shí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能的有效轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，金融創(chuàng)新符合新發(fā)展理念的理念。從宏觀層面上，政府要完善考核方式，優(yōu)化綜合考評(píng)結(jié)構(gòu)，從制度上推動(dòng)地方政府摒棄唯數(shù)量論的發(fā)展模式，因地制宜、科學(xué)、合理地探索符合本地稟賦的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑。同時(shí)，教育是百年興國(guó)的根本大計(jì)，思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變要從小抓起，義務(wù)教育階段可以通過(guò)手抄報(bào)、主題班會(huì)、情景演出等多種形式，使學(xué)員身臨其境的感受與學(xué)習(xí)新發(fā)展理念，進(jìn)而在內(nèi)心認(rèn)同、行動(dòng)上踐行新發(fā)展理念。

第二，縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平差距，全域視角下各省份協(xié)同優(yōu)化發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)"東高-中平-西低"的空間布局，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有更多需要完善的空間。所以，要從全國(guó)層面出發(fā)，在各省份獨(dú)自開(kāi)展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)同時(shí)，國(guó)家積極制定區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)互助政策，通過(guò)創(chuàng)新成果外溢效應(yīng)、簡(jiǎn)政放權(quán)經(jīng)驗(yàn)互動(dòng)交流機(jī)制等方式，使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較高省份產(chǎn)生正向外溢效應(yīng)，從而協(xié)同兄弟省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第三，針對(duì)提高金融創(chuàng)新能力不能一蹴而就，要因地制宜、分類(lèi)施策，同時(shí)注意防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生阻礙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。東部地區(qū)開(kāi)展金融創(chuàng)新活動(dòng)要遵循適度性原則，不能盲目創(chuàng)新和模仿國(guó)外金融創(chuàng)新成果。同時(shí)，深入分析近年來(lái)金融危機(jī)產(chǎn)生的背景及其深層次原因；建立高效金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，審慎研究金融創(chuàng)新對(duì)不同市場(chǎng)主體影響特征，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警止損；加強(qiáng)金融產(chǎn)品消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)防范教育以及金融產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)揭示功能，促使金融創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)發(fā)展。

第四，中西部地區(qū)提高金融領(lǐng)域創(chuàng)新意識(shí)，充分挖掘和釋放各省份金融創(chuàng)新潛力。首先，金融機(jī)構(gòu)細(xì)化目標(biāo)市場(chǎng)主體，挖掘各不同主體間偏好差異，創(chuàng)新出滿(mǎn)足不同層次群體進(jìn)而達(dá)到整體市場(chǎng)需求帕累托最優(yōu)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。其次，分階段制定目標(biāo)，努力達(dá)到金融創(chuàng)新投入產(chǎn)出比高效合理，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有能力，制定切合實(shí)際的短、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，通過(guò)分階段目標(biāo)實(shí)施，一步一個(gè)腳印，使金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力得到合理化提高。最后，打破金融主體間封閉的溝通環(huán)境，通過(guò)共享信息資源、金融科技技術(shù)互通有無(wú)、人才雙向流動(dòng)交流等多措并舉，實(shí)現(xiàn)信息共享，減少因信息不對(duì)稱(chēng)及道德風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)。