秦江波

[摘 要]全面推進落實課程思政是落實立德樹人根本任務的重要舉措，也是塑造學生完善品格、總體提高人才培養(yǎng)質量的重要抓手。新時代課程思政具有人文立課、寓德于課和價值引領的特點，但目前實踐中還存在專業(yè)課與思想政治理論課教學各自為政、課程思政理念未能真正入耳入腦入心、課程思政沒有形成基因式嵌入等問題。高等學校課程思政建設應當注重確定思政工作目標、找準政治方向，加強課程思政頂層設計，建立和優(yōu)化課程思政特色專業(yè)群，營造特色校園文化氛圍，并建立新時代課程思政質量保障機制。

[關鍵詞]課程思政;人才培養(yǎng);高等學校;建設路徑;保障策略

[中圖分類號]G641 [文獻標志碼]A [文章編號]2096-1308（2021）05-0051-07

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上發(fā)表重要講話，在強調“思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待”的同時，明確要求“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”。[1]這一指示為課程思政的進一步發(fā)展和深入研究注入了強大的動力。課程思政研究從以定性研究為主逐步轉變?yōu)槎ㄐ匝芯亢投垦芯肯嘟Y合，研究內容主要集中于課程思政的內涵[2-3]、概念[4]、路徑[5-7]等方面。

全面推進落實課程思政是落實立德樹人根本任務的重要舉措，也是塑造學生完善品格、總體提高人才培養(yǎng)質量的重要抓手。系統(tǒng)地落實課程思政建設，是我國高等教育轉型發(fā)展的緊迫需要，是當前的必然選擇。目前，高等學校課程思政還處于起步階段，面臨很多困難。構建科學合理的高等學校課程思政建設路徑，提出切實可行、便于操作的保障策略，對于確保課程思政和思政課程的同向同行、充分發(fā)揮所有課程的思政功能，對于造就德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人，都具有十分重要的意義。

一、新時代課程思政的內涵

課程思政是高等學校協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新思想的成功實踐，是唯物辯證法在高等教育領域的新應用。總體把握課程思政內涵，優(yōu)化課程思政功能，理清課程思政結構和要素，是課程思政建設的邏輯思路與首要前提，可為課程思政向縱深推進打下堅實的基礎。下面從課程思政的起源、發(fā)展、概念、本質以及課程思政與思政課程的關系等多個方面探討課程思政的內涵，采用系統(tǒng)思維方法，對課程思政進行整體的把握和理解。

（一）課程思政的起源和概念

20世紀80年代，課程思政的早期思想就在中國大地上開始生根發(fā)芽。1987年5月，《中共中央關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》提出：“要按照各個學科的特點，引導學生正確認識在校學習與今后工作之間的關系，解決好為誰服務的問題?！軐W社會科學和文學藝術課程，應堅持以馬克思主義為指導，努力聯(lián)系我國改革和建設的實踐，把思想政治教育貫穿到教學環(huán)節(jié)中去。自然科學課程的教學要注意講述本專業(yè)在我國社會主義建設中的成就和當前要解決的重大課題。要把進行辯證唯物主義、歷史唯物主義的教育同闡明本專業(yè)的理論、方法科學地結合起來，把嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和創(chuàng)新精神統(tǒng)一起來?！?017年9月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關于深化教育體制機制改革的意見》，要求“充分發(fā)掘各門課程中的德育內涵”。2020年5月，教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》，落實育人責任，總體回歸教育本真，準備總體推進和落實高等學校課程思政。同年6月，教育部組織召開全面推進高等學校課程思政建設工作視頻會議，陳寶生部長對課程思政建設作出全面部署。2021年3月，教育部啟動了課程思政示范項目建設工作，示范引領和帶動全國高等學校的課程思政建設工作。

在地方實踐層面，上海于2014年啟動了課程思政改革探索實踐，推動全課程育人。而后，北京、武漢和山東等地也陸續(xù)啟動課程思政改革。重慶市教委2020年9月出臺了《重慶市全面推進高等學校課程思政建設工作方案》，組織專家召開了重慶市課程思政推進研討會，推出了一系列具體舉措，近期又在研究制定《重慶市高等學校課程思政建設行動計劃（2021—2025）》。各地的課程思政實踐積極回應了為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人等一系列根本課題。

概言之，課程思政是從戰(zhàn)略高度建立思想政治理論課、綜合素養(yǎng)課以及專業(yè)教育課的思政體系，將馬克思主義理論貫穿于教學研究全過程，充分發(fā)掘各類課程所蘊涵的思政資源。全國各級各類高等學校都要把馬克思主義的立場、觀點、方法和德育融入各門課程中，扎實推進專業(yè)課與思政課同向同行、協(xié)同育人。

（二）課程思政與思政課程的關系

課程思政與思政課程之間相互聯(lián)系、相互作用和相互影響。從思政功能來看，思政課程和課程思政是從屬關系。思政課程在思政教育中居于中心地位，是推進思政教育的主體，發(fā)揮著關鍵作用，主要從理論與實踐方面推進思政教育;專業(yè)課程發(fā)揮的思政育人功能則是次要的，專業(yè)課程有自身的學科任務和特性，所包含的思政育人元素也不同。從角色地位來看，課程思政和思政課程在思政教育中同向同行。課程思政是思政課程的課程載體、師資力量和教育資源的拓展延伸，思政課程對課程思政的思想價值、政治方向和教學方法發(fā)揮引導作用，二者相互影響、協(xié)同共生。從教育方式上看，思政課程與課程思政是兩種不同的思想政治教育方式，屬于顯性與隱性的關系。課程思政是傳授知識的過程中隱含的思政育人元素，是專業(yè)課程所包含的思政育人目標、任務及內容，是隱性的思政育人。而作為一門學科，思想政治教育設置了相應的思政課程來專門推進思政教育，有著較為完善的學科、教材、教學及管理體系，因此思政課程是顯性思政教育。

課程思政和思政課程兩者都是高等學校思政教育的工具，均將立德樹人融入教育教學的全過程，最終目標都是為社會培養(yǎng)政治合格、品學兼優(yōu)的后備人才。盡管如此，二者卻又不盡相同：課程思政更多地表現(xiàn)為一種教學理念，是一種課程觀，即如何把社會主義核心價值觀以及理想信念等思政元素十分巧妙地有機融合到專業(yè)課中，實現(xiàn)思政課和專業(yè)課同向而行、協(xié)同推進，達到應有的育人效果;思政課程則主要代表高等學校為了確保思政目標而專門開設的教育學科，具有很強的目的性、理論性和計劃性。

（三）課程思政的本質

課程思政是教育方式、教育理念和教學體系的集成，其本質內涵是立德樹人。當代大學學科分類逐漸細化，專業(yè)邊界愈益明顯，產生了價值引領與知識傳授“二元對立”的情況，不同學科的教師存在互相排斥的“門戶之見”，導致各學科融通的系統(tǒng)性教育思想?yún)T乏，部分學科偏離立德樹人的本真，教育逐漸分化割裂，走向自我欣賞的工具主義。然而，世界本身就沒有絕對的界限，所有學科、專業(yè)和課程教育的終極目標都是立德樹人，各學科間本來就是相互影響的。

我國早在春秋戰(zhàn)國時期就萌生了明確的立德樹人思想，立德樹人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來，中國共產黨十分重視學校思想政治教育和德育。黨的十九大報告把“立德樹人”上升為教育的“根本任務”。新時代“課程思政”這一重大理念的推出，是社會主義中國對“立德樹人”根本任務的有力的實踐探索和具體舉措。課程思政借助各個學科、專業(yè)和課程而展開，其本質特點就是讓教育回歸到立德樹人的根本宗旨上來，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。

二、新時代課程思政的特點

（一）人文立課

人文立課是課程思政的主要特點。其實，課程思政就是指在所有課程中挖掘和冶煉各種思政元素，如政治素養(yǎng)、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)等，其中排在前面的是政治素養(yǎng)和家國情懷，也就是對人類生命價值和意義的關愛。所有學科、專業(yè)和課程的教學在本質上都是一種教育，都在實施教書育人，其內容本身就包含了人文素養(yǎng)，只是由于課程的不同而使這種素養(yǎng)在不同程度上隱性化了。實際上，所有課程都能成為課程思政的載體，只是形式和內容難易程度有別。完善的教育教學既包括知識傳授，也包括含有社會主義核心價值觀的家國情懷浸潤，特別是思想政治教育中社會主體所主張的主流價值觀教育。高等學校教師要深刻把握“立德樹人”根本任務所涵蓋的人文精神，充分采掘相關課程的思政元素，自覺有效地把理想信念教育、道德教育和知識教育統(tǒng)一起來，把對人的關懷浸潤到所有課程的教學中，深化對課程思政的再認識和再理解。全體教師不僅要“守好一段渠”，還要“種好責任田”，讓所有課程都承擔起育人功能。所以，課程思政是彰顯課程原有的人文素養(yǎng)并在此基礎上升華提高，它注重教師在教學實踐中潛心探究人文素養(yǎng)，從而讓知識傳授更有意趣、教學手段更趨豐富、能力培養(yǎng)更加務實。

（二）寓德于課

寓德于課是課程思政的首要特點。習近平總書記強調“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”。[1]立德是課程思政和整個思政教育中十分重要的部分。課程思政借助課程媒介，既立德于課，更立德于教師的教育教學過程，也就是將德寄于具體的課程內容之中。德既是立國之基，也是立身之本，中華民族向來既注重從政以德又注重以德修身。教師不但要做授業(yè)解惑者，還要做傳道之師，這當中就涵蓋了立德這一根本要求。一個優(yōu)秀的教師，應該是“人師”和“經師”的有機結合，既要善于“授業(yè)”和“解惑”，也要將“傳道”作為使命擔當。立德不僅是思想政治理論課教師的責任和任務，也是專業(yè)課等其他課程教師的責任和任務。當前，通過德育、智育、體育、美育和勞育均衡協(xié)調發(fā)展而培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)建設者和接班人，第一目標就是要立德。高等學校教師擔負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重大任務，必須為國家、社會和人民培養(yǎng)輸出德才兼?zhèn)渲?。立德是課程思政的本質特征，課程思政要實現(xiàn)的就是在課堂教學中融入德育元素。

（三）價值引領

價值引領也是課程思政的主要特點。課程思政是在教育教學過程中融入思政元素，這種思政教育元素既涵蓋具體的思政教育理論，也涵蓋思政教育隱含的各種精神元素與價值元素。從課程思政融入的抽象內容來看，為了實現(xiàn)對學生的價值引導，課程思政是要借助這種融入來培育學生科學的、正確的“三觀”（世界觀、人生觀和價值觀），而不是簡單地向學生傳授思想政治教育基本理論。從課程思政的具體融入內容來看，課程思政擁有容易實現(xiàn)的融合形式與良好的可操作性，從而在課程教學過程中融入社會主義核心價值觀，進行價值引領。青少年學生是最需要細心引導與培養(yǎng)的，他們正處在人生的“拔節(jié)孕穗期”，他們的價值觀在一定意義上決定著國家未來的價值觀。因此，抓好青少年時期的價值觀教育十分重要。總之，具體內容和抽象內容的融入都揭示了價值引領是課程思政的核心。

三、高等學校課程思政建設的現(xiàn)狀與問題

（一）高等學校課程思政現(xiàn)狀

課程思政是高等學校實現(xiàn)全方位育人和全程育人的有益探索、有效途徑，學校的各種資源、各方力量和各類課程都要發(fā)揮育人功能，建立協(xié)同性思維，產生協(xié)同效應，深化課程思政改革與建設。過去很長時間里，存在著專業(yè)課教學與思想政治理論課教學“兩張皮”的情況，導致高等學校思想政治教育處于“孤島”狀態(tài)。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）在教育教學觀念上，一些高等學校教師不能正確地認識價值引領與知識傳授之間的關系，部分教師在課堂理論教學中存在“只授業(yè)、不傳道”的情況。專業(yè)課教學和思政課教學長期各自為政，課程思政未能真正基因式地嵌入到專業(yè)課程教學之中。（2）在教學形式上，課堂學生人數(shù)太多。當前許多高等學校教育資源仍不充足，分布也很不均衡，部分專業(yè)師資相對緊張，不能滿足學生小班教學的需要。不少課程實行大班上課，課堂互動很少，很難開展課堂活動，課堂教學效果不好，對大學生缺乏感召力。（3）在教學方法上，高等學校教師還存在為思政而思政的情形，往往以機械灌輸為主，方式方法簡單陳舊，不能真正激發(fā)學生的學習興趣。所以，新時代高等學校課程思政創(chuàng)新與改革勢在必行、迫在眉睫。高等學校課程教學中，需要牢固樹立“樹人必先立德”的教育教學理念，據(jù)以改善教育教學方法，校正具體的教育教學目標，在上好思政課的同時落實好課程思政。

（二）當前高等學校課程思政存在的問題

1.專業(yè)課與思想政治理論課教學各自為政

習近平總書記要求高等學校“各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應”[1]，這里所說的“各類課程”不僅包括人文和哲學社會科學，而且包括自然科學和工程技術科學。2004年8月《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》就曾強調：“高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責?！睂I(yè)課和思政課程都需要將思政教育融入日常教育教學之中，新時代專業(yè)課應當積極開展課程思政，課程思政在課堂教學中的實際開展情況極大地影響著思政課程教學質量。過去較長時間里，部分學校專業(yè)課教師認為，思想政治教育僅屬于思政課的職責和任務，而自己作為專業(yè)課老師，在專業(yè)課上只需要講授專業(yè)知識和相關技能;而且，部分專業(yè)課教師覺得，自然科學和工程技術是純粹客觀的東西，沒有鮮明的價值取向。這樣的觀念直接導致了高等學校課堂教育教學過程中思政課和專業(yè)課“兩張皮”的情況。

2.課程思政理念未能真正入耳入腦入心

部分專業(yè)課教師認為，課程思政很難在課程中具體推行，因為部分專業(yè)課與課程思政之間關聯(lián)度低，不能真正在專業(yè)課中將價值引領和知識傳授有機結合起來。這樣的思想認識當然會影響行為態(tài)度和工作效果。大學生問卷調查結果表明，近七成學生認為專業(yè)課與思想政治教育融合度“一般”，一成學生認為所學的專業(yè)課和思想政治教育“根本沒有融合”，只有兩成學生認為專業(yè)課和思政教育“結合緊密”。由此可見，課程思政的先進理念尚未真正入耳入腦入心。

3.課程思政沒有形成基因式嵌入

一些高等學校專業(yè)課教師認為，思政教育和專業(yè)教學之間關聯(lián)度很低，二者需要分開來進行，比如將課程思政“提前10分鐘”，或者在課上搞一些互動環(huán)節(jié)。因此，在他們的課程思政實踐中，“思政”與“課程”貌合神離，沒有做到水乳交融，課程思政未能“基因式”地嵌入專業(yè)課。

4.課堂缺少活力，缺乏理論與實際的緊密結合

課堂學生人數(shù)太多，師生缺少互動，相當一部分教師教學方式方法陳舊，沒有充分吸收討論式和“互聯(lián)網(wǎng)+”等一些先進的教學理念。部分教師沒有發(fā)揮真正為學生解惑的作用，沒有很好地結合學生實際展開教學。一些課程中，“理論聯(lián)系實際”較為欠缺，課程思政乏力。

四、高等學校課程思政建設的具體路徑

（一）確定思政工作目標，找準政治方向

新時代高等學校會遇到各種新問題和新挑戰(zhàn)，這就要求思想政治教育工作必須在高等學校占據(jù)極其重要的位置。當符合高等學校特點的課程思政教學體系在日積月累的辦學過程中逐漸形成之時，我們要不斷優(yōu)化高等學校師德師風考核評價機制，完善教育教學質量評價體系，強化高等學校校風班風建設，同時加強誠信教育，為課程思政提供強有力的政治保證。要強化思政教育的核心地位，積極探索課程思政改革和建設路徑，在以思政課為主要統(tǒng)領的同時注重以課程思政為重要補充，優(yōu)化思政教育體系。要不斷推進課程思政教育教學改革，在所有的專業(yè)課程里浸潤思政教育。要加強和優(yōu)化高等學校的意識形態(tài)管理和控制，強化和改善校園宣傳，積極打造陽光明媚、積極向上的良好校園文化氛圍。

黨的十九大報告指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”課程思政的創(chuàng)新建設和發(fā)展要時刻緊跟黨中央步伐，在政治立場、政治原則、政治方向和政治道路上始終與黨中央保持高度一致。黨中央在關于課程思政建設的指示中揭示了我國課程思政建設情況和其中存在的問題，指明了課程思政建設的未來方向。課程思政建設和改革要遵循黨中央指示，緊隨黨中央方向，緊跟黨中央步伐，落實黨中央所提出的目標?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“堅持教書與育人相結合。學校教育要堅持育人為本、德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置。”高等學校要始終保持同黨中央高度一致，科學統(tǒng)籌思想政治教育與專業(yè)知識教育，確保課程思政目標準確、政治先進。高等學校教師要在教育教學環(huán)節(jié)把各類課程同德育有機結合起來，不僅傳授專業(yè)知識和技能，更要做實、做好思想政治教育工作，更多地教給學生做人的道理，讓學生在學會做學問之前先學會做人。中共中央、國務院的意見從根本上決定了我們今后課程思政的改革任務、前進方向和建設目標，課程思政改革建設的終極目標、任務和方向就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。為此，高等學校必須協(xié)調好道德教育與專業(yè)知識教育，科學推進課程思政。

（二）加強課程思政頂層設計

高等學校要制定符合新時代中國特色社會主義高等學校實際的思想政治教育實施辦法，不斷提出新的要求，強化和改善大學生思政教育、高等學校教師思政素養(yǎng)以及高?；鶎狱h組織建設，搭建高等學校協(xié)同育人體系，造就緊跟時代發(fā)展步伐的專業(yè)人才。要把課程思政作為學校的重點任務，借助課程思政教師隊伍擴大思政工作力量，鼓勵各專業(yè)教師參與進來，積極挖掘所有學科專業(yè)領域中的思政元素，將專業(yè)知識和思政教育有機融合。高等學校要將課程思政理念不斷融入、浸潤到專業(yè)課以及實踐訓練課當中，提高中國特色社會主義高等學校的思政教育教學水平，培養(yǎng)當代大學生優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。為了共同服務和作用于立德樹人這一核心任務，自然科學、社會科學以及通識課等各種專業(yè)類、非專業(yè)類課程都要與思政課互聯(lián)互通、協(xié)同合作、取長補短，從而充分發(fā)揮各學科所含思政教育元素的獨特作用。

（三）建立和優(yōu)化課程思政特色專業(yè)群

中國特色社會主義高等學校的教育要自始至終把特色專業(yè)人才培養(yǎng)作為核心主體，自始至終專注于專業(yè)教育教學改革和專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設，根據(jù)行業(yè)與產業(yè)的要求，在相應的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引下，完善專業(yè)人才結構，搭建特色專業(yè)群，全面優(yōu)化和落實課程思政，不斷推進高等學校特色專業(yè)群建設，從而適應新時代國家建設和產業(yè)轉型升級發(fā)展的要求，精準對接行業(yè)需求，建立各種特色專業(yè)點，不斷培養(yǎng)大批又紅又專的合格人才。另外，為了培養(yǎng)造就具有協(xié)同創(chuàng)新意識和能力的技能型人才，部分高等學?？山柚F(xiàn)代形式的學徒制以及校企合作等方式方法來創(chuàng)新改善人才培養(yǎng)體系和模式，在此環(huán)節(jié)中同樣要結合實際情況不斷優(yōu)化落實課程思政。

（四）營造特色校園文化氛圍，實現(xiàn)文化育人

在互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的條件下，為了培育優(yōu)良的校園文化氛圍，高等學校需要充分借助微信、微博等新媒體方法和手段，借助互聯(lián)網(wǎng)技術搭建開放型的現(xiàn)代版課程思政，不斷營造“思政校園”的文化氛圍，造就中國特色校園文化育人環(huán)境和校園文化育人氛圍，從而彰顯中國特色的校園文化氣派，彰顯思政育人的文化特色，真正實現(xiàn)校園全過程育人的目標。高等學校可經常通過杰出校友專題分享會以及專業(yè)技能比賽等方式，培養(yǎng)和鞏固大學生科學的、正確的世界觀、人生觀、價值觀，確保我國大學生把個人理想與社會擔當結合起來，養(yǎng)成正確的職業(yè)觀，健康成長為擁有社會正能量的高級技能人才。

（五）建立新時代課程思政質量保障機制

課程思政最終要通過教師來實現(xiàn)，高等學校要從制度層面和管理層面采取各種措施，保障課程思政順利推進。一要統(tǒng)籌協(xié)調各類資源，體現(xiàn)地方特色和專業(yè)特色，構建合理的課程思政體制，營造積極的課程思政氛圍。二要強化課程思政科研，用科研提升教學。只有科研水平提高了，教師才能講透，學生才能悟透。三要建立科學合理的課程思政培訓機制，采取分層次、多形式的培訓方式，對各專業(yè)教師進行心理學、教育學、思想政治理論等相關培訓，并加以科學考核。四要建立健全對課程思政教育教學的監(jiān)管、評估、反饋等制度和機制，強化激勵與督促?？傊?，學校要從點到面、橫向到邊、縱向到底，構建起科學合理的課程思政質量保障體系。

[參 考 文 獻]

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〔責任編輯：余明全〕