杜文生

[摘 要]人力資源管理是公司內(nèi)部治理的核心和重點(diǎn)，事業(yè)單位在人力資源管理發(fā)展中需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化內(nèi)部管理方法。事業(yè)單位人力資源管理雖然已經(jīng)采用績效工資管理制度，但在實(shí)踐環(huán)節(jié)中存在認(rèn)知不足、制度不合理、機(jī)制不健全等問題?？冃Ч芾砀鶕?jù)事業(yè)單位績效，可以采取提高績效管理意識和重視績效管理的方法，了解績效管理的原理，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核管理方法，提高內(nèi)部績效管理質(zhì)量，激發(fā)員工積極性，提高績效管理水平以及競爭力，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理的可持續(xù)性。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;人力資源管理;績效工資分配

中圖分類號：C962 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1674-1722（2021）24-0052-03

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位應(yīng)從內(nèi)部管理優(yōu)化的角度探索優(yōu)化管理質(zhì)量的途徑和方法，同時(shí)要積極關(guān)注外部市場環(huán)境的變化。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，不斷優(yōu)化所采用的管理方法。為提高事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量，事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)施人力資源管理，同時(shí)探索提高人力資源管理質(zhì)量的手段和策略。通過績效考核，可以實(shí)現(xiàn)員工工資的合理分配。為促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部管理質(zhì)量的不斷提高，事業(yè)單位必須從人力資源管理入手，建立并實(shí)施按績效分配薪酬的制度，提高員工積極性，提升事業(yè)單位效率。文章主要探討了事業(yè)單位人力資源管理和工資分配的相關(guān)問題，在明確人力資源管理必要性的基礎(chǔ)上，總結(jié)事業(yè)單位人力資源管理存在的問題，并提出相應(yīng)的管理優(yōu)化策略。

一、事業(yè)單位人力資源管理的概述

人力資源管理在公共機(jī)構(gòu)中占有非常重要的地位。機(jī)構(gòu)可以說是國家地方工作中比較重要的組織形式。負(fù)責(zé)地方治理和國家行政部門的權(quán)力分配，由此也可以看出，人力資源管理部門在事業(yè)單位中是一個(gè)重要的價(jià)值和形式。人力資源管理主要負(fù)責(zé)事業(yè)單位人才的招聘、分配和工作，在一定程度上對事業(yè)單位各部門之間的人力資源調(diào)整和整合有獨(dú)特的規(guī)劃。這樣，即使在不同機(jī)構(gòu)之間，人力資源部門也可以相互協(xié)作和互動(dòng)。從這個(gè)意義上說，人力資源管理有利于人力資源的整合和規(guī)劃，提高事業(yè)單位的工作待遇和效率，同時(shí)提高事業(yè)單位的管理能力[1]。

（一）人力資源管理理念

人力資源管理一般是指在事業(yè)單位和國家專門從事勞動(dòng)管理和勞務(wù)物資分配工作的人員，由該人員組成的部門稱為人力資源管理部門。主要原因是事業(yè)單位采用監(jiān)督、考核、培訓(xùn)、招聘等方式，以科學(xué)合理的總體規(guī)劃方式，保障事業(yè)單位從業(yè)人員的素質(zhì)，優(yōu)化人力資源管理的質(zhì)量和效率。

（二）人力資源管理的特殊內(nèi)容

人力資源管理的具體內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)招聘、績效管理、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的制定和單位員工的考核等。通過對職工工作效率的考核，加強(qiáng)事業(yè)單位職工組織工作，有利于提高事業(yè)單位工作質(zhì)量和管理水平。其次，事業(yè)單位人力資源管理的具體內(nèi)容會隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生不同的變化，因此人力資源管理的形式和方法也會更加多樣化[2]。

（三）人力資源管理目標(biāo)

在事業(yè)單位，人力資源管理也必須有與其相適應(yīng)的管理目標(biāo)，以便更好地了解事業(yè)單位對人力資源管理的運(yùn)用和整合，滿足不同機(jī)構(gòu)員工的實(shí)際需求和任用，增強(qiáng)員工的成就感和社會價(jià)值。此外，對于地方層面的事業(yè)單位，運(yùn)用人力資源管理不僅可以促進(jìn)地方基層基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，而且可以改善地方層面的社會經(jīng)濟(jì)。

（四）人力資源管理在事業(yè)單位中的重要性

做好事業(yè)單位人力資源管理工作，必須運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法，按照相應(yīng)的制度規(guī)范對員工進(jìn)行管理。工作內(nèi)容主要包括員工教育培訓(xùn)、單位聘用、監(jiān)督管理、績效考核和薪酬分配等，在人力資源管理過程中要充分發(fā)揮員工的社會價(jià)值。因此，管理者應(yīng)遵循公平公正的原則，從員工利益出發(fā)，根據(jù)實(shí)際情況評價(jià)員工績效，讓員工在工作中更加舒心，為制度發(fā)展提供更高效的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[3]。

二、事業(yè)單位中績效工資分配的內(nèi)涵

績效工資是根據(jù)員工在日常工作中的任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核分配的，是以員工在對待工作時(shí)的責(zé)任態(tài)度、個(gè)人業(yè)績等因素作為評判標(biāo)準(zhǔn)的。其基本特征就是將員工的工資收入直接與個(gè)人業(yè)績相結(jié)合，而業(yè)績是可量化的、綜合的概念，不僅包含工作的數(shù)量與質(zhì)量，還包括員工對事業(yè)單位在發(fā)展中的貢獻(xiàn)價(jià)值，與基本工資和福利待遇有機(jī)結(jié)合，是根據(jù)員工的實(shí)際勞動(dòng)成果劃分的，與自身價(jià)值相匹配的工資標(biāo)準(zhǔn)?？冃ЧべY分配不同于傳統(tǒng)的工資制度，最顯著的一點(diǎn)就是將個(gè)人工資與業(yè)績掛鉤，這種工資模式有利于激發(fā)員工對待工作的認(rèn)真程度，樹立良好的工作態(tài)度和作風(fēng)，利用激勵(lì)的方式讓員工積極完成工作目標(biāo)。人力資源管理部門根據(jù)績效考核標(biāo)準(zhǔn)對員工從各個(gè)方面以及不同層次進(jìn)行評估，對于優(yōu)秀員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，但是也要控制獎(jiǎng)勵(lì)幅度，避免出現(xiàn)員工虛假匯報(bào)業(yè)績情況;對于業(yè)績不好的員工采取相應(yīng)的制約措施，可以適當(dāng)節(jié)約整體工資成本。通過獎(jiǎng)勵(lì)的福利待遇措施可有效提高員工對事業(yè)單位的認(rèn)同感，提升他們的凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作精神[4]。

三、事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

首先，當(dāng)前部分事業(yè)單位內(nèi)部人力資源事務(wù)管理存在績效管理認(rèn)知不充分的問題。在開展人力資源管理時(shí)，績效考核工資比例分配工作的有序開展可以促進(jìn)員工工作積極性的不斷提高。國內(nèi)的各級事業(yè)單位在開展人力資源管理工作時(shí)，存在著未深入研究績效管控體制合理性、重要性的現(xiàn)實(shí)問題。面對外部環(huán)境的持續(xù)變化，我國部分事業(yè)單位仍然存在著采用傳統(tǒng)績效管理體制的工作問題。而該種與時(shí)代發(fā)展不符合的管理方式存在管控能力低下、難以滿足社會發(fā)展需要的管理困境。在該種難以提高員工工作積極性的管理體制應(yīng)用下，事業(yè)單位存在著員工工作積極性不高、消極怠工、敷衍了事的工作問題。

其次，在人力資源管理工作落實(shí)背景下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展了管理改革并進(jìn)行績效管理薪資比例分配制度的引進(jìn)，但該種理念上的更新以及工作上的落實(shí)存在著一定的局限性。部分人力資源管理工作始終存在著工作不夠深入、缺乏激勵(lì)體系的實(shí)踐困境，雖然采用了薪資比例分配制度，但各種制度很難起到長期持續(xù)的激勵(lì)作用。在事業(yè)單位開展人力資源管理時(shí)，由于缺乏長效激勵(lì)管理體系，導(dǎo)致職工工作積極性降低，也影響了單位內(nèi)部人力資源的管理質(zhì)量。績效考核管理制度是人力資源管理的重要方式，但該種管理方式有效性的發(fā)揮，要通過完善單位績效考核管理體系的搭建，以二者之間的相互促進(jìn)來保障管理的質(zhì)量，但當(dāng)前事業(yè)單位績效考核管理體系存在考核體系不合理的問題。單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)文化、人際關(guān)系等多方面影響因素的干擾，導(dǎo)致事業(yè)單位在構(gòu)建人力資源績效考核管理體系時(shí)受到多方面的限制，難以真正建立起與事業(yè)單位發(fā)展相適應(yīng)的績效管理方式。而該種體制構(gòu)建與實(shí)踐應(yīng)用時(shí)的不科學(xué)、不合理，直接影響了績效管理效果。最后，為了保障人力資源管理高質(zhì)量的組織與不斷的發(fā)展，要應(yīng)用先進(jìn)的管理理念，在持續(xù)的實(shí)踐落實(shí)下促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部管理質(zhì)量的不斷提升。對于事業(yè)單位績效考核、工資比例分配工作進(jìn)行落實(shí)時(shí)雖然構(gòu)建了工作機(jī)制與管理辦法，但監(jiān)督、約束機(jī)制不夠健全的問題，影響了績效工資薪資的合理分配。在實(shí)施過程中，由于缺乏績效薪資監(jiān)控管理體系，難以按照所制定的規(guī)章制度與相關(guān)要求開展規(guī)范分配的管理困境，導(dǎo)致員工對于相關(guān)制度不信任，進(jìn)而出現(xiàn)員工的工作參與積極性不高的問題[5]。

四、事業(yè)單位人力資源績效工資管理優(yōu)化措施

人力資源管理工作的有效開展對于提高單位內(nèi)部管理效率、工作質(zhì)量都有著至關(guān)重要的意義。事業(yè)單位在開展人力資源管理時(shí)要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐科學(xué)的管理方式。面對績效工資管理在應(yīng)用過程中存在的認(rèn)知不充分、體系不合理、機(jī)制不健全等問題，當(dāng)前事業(yè)單位人力資源績效工資管理可以采用以下幾種具體的管理策略進(jìn)行管理優(yōu)化。

（一）提高認(rèn)識、重視績效管理工作

績效管理是開展人力資源管理的重要方式，而為了推進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理績效考核管理工作的持續(xù)落實(shí)，要從宏觀的角度進(jìn)行相關(guān)體系制度的構(gòu)建，不斷開展單位內(nèi)部的管理優(yōu)化。為了確保各項(xiàng)管理工作的順利落實(shí)，要通過提高單位人事管理部門思想認(rèn)識，在把握績效管理內(nèi)涵與方式的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的管理方式開展內(nèi)部管理優(yōu)化。人力資源管理工作主要是為了發(fā)揮工作人員的工作職責(zé)，調(diào)動(dòng)全體員工積極的參與工作。績效管理可以通過充分挖掘與充分發(fā)揮員工的工作價(jià)值，不斷提高員工的工作質(zhì)量，突出事業(yè)單位的公共服務(wù)職能[6]。為了提高績效管理工作的實(shí)踐效果，相關(guān)人員要明確事業(yè)單位開展人力資源管理的必要性，也要掌握績效管理方式的組織原則與實(shí)踐辦法，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的績效考核制度，不斷加大管理、改革創(chuàng)新力度，以持續(xù)的創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理效果的提高。

（二）掌握績效管理原則

績效管理工作的有序開展要通過明確績效考核管理基本原則，保證績效管理原則能在事業(yè)單位績效管理工作中得到持續(xù)落實(shí)與不斷發(fā)展。當(dāng)前績效考核管理工作要堅(jiān)持公平公開公正實(shí)用的工作原則，在實(shí)際管理工作中要有效融入事業(yè)單位績效考核管理辦法。為了充分提高績效考核管理的組織質(zhì)量，事業(yè)單位要遵循公平公正的管理原則，以同樣的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范與限制全體員工的工作行為。在事業(yè)單位開展服務(wù)工作時(shí)，不同的工作人員有著不同的工作效率與工作能力，為了提高工作人員參與工作的積極性，要通過獎(jiǎng)懲措施的構(gòu)建，在開展內(nèi)部管理時(shí)切實(shí)做到賞罰分明，給予有突出表現(xiàn)的工作人員獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作人員的工作積極性，也激勵(lì)其他工作人員更加主動(dòng)更加高效的開展工作[7]。

（三）加強(qiáng)績效培訓(xùn)考核

績效考核管理體系作為指導(dǎo)整個(gè)績效考核管理工作落實(shí)的依據(jù)，既要與事業(yè)單位的管理實(shí)際相符合，也要確保其管理制度的搭建具有管理優(yōu)勢與管理特征。在開展績效考核管理體系搭建時(shí)，面對體系不健全、監(jiān)督約束機(jī)制不合理的管理問題，事業(yè)單位人力資源管理可以通過落實(shí)績效管理、加強(qiáng)培訓(xùn)考核的方式，確保員工正確認(rèn)識績效管理，同時(shí)也促使員工在績效培訓(xùn)考核的指導(dǎo)下不斷提高個(gè)人工作技能?？冃Э己斯芾眢w系要落實(shí)到具體的管理細(xì)節(jié)。而人力資源管理績效管理最主要的目標(biāo)在于提高工作人員的工作積極性，促進(jìn)其工作價(jià)值的發(fā)揮，因此當(dāng)前事業(yè)單位可以通過加強(qiáng)績效培訓(xùn)考核的方式，提高員工的工作技能，并在考核工作的落實(shí)中不斷促進(jìn)員工工作價(jià)值的發(fā)揮。面對員工在工作時(shí)存在的不積極、不主動(dòng)的問題，通過績效培訓(xùn)考核的方式可以促使員工對于個(gè)人的工作態(tài)度加以轉(zhuǎn)變，通過持續(xù)的培訓(xùn)與不斷的管理既可以逐步塑造員工的職業(yè)道德，同時(shí)也能使員工不斷優(yōu)化個(gè)人的工作方法。面對事業(yè)單位內(nèi)部工作能力存在差異的工作問題，培訓(xùn)考核的方式可以促進(jìn)員工不斷學(xué)習(xí)，通過建立終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣來使其個(gè)人不斷進(jìn)步，從而更好地適應(yīng)社會的發(fā)展需要，也不斷發(fā)揮個(gè)人的工作價(jià)值，提高個(gè)人的服務(wù)能力。

五、結(jié)語

綜上所述，社會快速發(fā)展背景下，市場外部競爭環(huán)境的激烈使得單位要不斷探究管理質(zhì)量提高的方式方法，提高核心競爭力，既保持良好的綜合實(shí)力，同時(shí)也可以促進(jìn)單位的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)競爭的核心在于人才競爭，因此人力資源管理在企業(yè)內(nèi)部管理中既有著重要的地位，也要持續(xù)開展優(yōu)化管理工作。事業(yè)單位開展管理工作主要是對社會的公共服務(wù)進(jìn)行管理，事業(yè)單位開展人力資源管理要通過先進(jìn)管理理念的應(yīng)用，選擇合適的人力資源管理辦法，以提高事業(yè)單位公共服務(wù)水平，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員工作積極性?？冃ЧべY分配制度可以對職工工資進(jìn)行合理有效分配，通過事業(yè)單位薪酬管理體系的搭建可以提高員工的職業(yè)歸屬感，使員工以積極主動(dòng)的工作態(tài)度來參與工作，這樣既提高了工作人員的工作效率，也促進(jìn)了事業(yè)單位公共服務(wù)水平的不斷提升。

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