裔晨星

摘要：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷加快，而脫貧攻堅(jiān)在取得關(guān)鍵性勝利的階段，要以強(qiáng)化全面小康社會(huì)為方向，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的銜接可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平整體提升。在完善公共基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)也提高農(nóng)民村生活質(zhì)量。本文立足脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期的社會(huì)發(fā)展背景，提出了脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接中存在的問題，立足社會(huì)的發(fā)展實(shí)踐建設(shè)方向探究脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接途徑。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;有效銜接;

引言：

農(nóng)村發(fā)展過程中要關(guān)注農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，關(guān)注農(nóng)民的生活質(zhì)量提升的民生問題，而農(nóng)村建設(shè)作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，農(nóng)村工作的開展有其特殊性，但也有其發(fā)展的規(guī)律性和必然性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，而為了立足農(nóng)村地區(qū)更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更好地促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展水平的提高，既要完成脫貧工作，也要在脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵性勝利的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)沖刺階段脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，保證農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展，以農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)來推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生活水平生活質(zhì)量的提升。

一、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接問題

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興作為不同的工作方向，在工作背景下有著銜接的必要性。二者都是在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展背景下提出的工作方向，而結(jié)合新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略，在三農(nóng)工作牽引下脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接有助于優(yōu)化和破解農(nóng)村地區(qū)存在的發(fā)展問題。在脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)村振興完成農(nóng)村發(fā)展的后續(xù)完善工作。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在銜接過程中存在著現(xiàn)實(shí)的問題。

（一）規(guī)章制度不健全

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作的開展是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的必然方向，而多數(shù)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)有著一定的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也構(gòu)建了完善的規(guī)章制度，但是鄉(xiāng)村振興作為新的工作方向，在工作背景下存在著規(guī)章制度體系缺失，存在著銜接組織框架不夠完善的問題。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興一脈相承，但二者在工作實(shí)踐中缺乏規(guī)章制度、缺乏有效銜接，則影響了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。地方政府將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相互獨(dú)立的開展工作，導(dǎo)致了二者之間的各自發(fā)展。而在農(nóng)村的發(fā)展根基上，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)未能協(xié)作運(yùn)行也影響了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。

（二）脫貧數(shù)量大

我國農(nóng)村貧困情況出現(xiàn)的原因多種多樣，而在脫貧攻堅(jiān)的工作背景下，針對(duì)貧困戶因病因殘、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金等特殊的情況出臺(tái)了一系列的扶持政策，農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的有效完成對(duì)于農(nóng)村貧困戶生活質(zhì)量的提升有著直觀的影響，但脫貧攻堅(jiān)完成之后，貧困戶之后的生活保障則依賴于進(jìn)一步的工作落實(shí)，而貧困戶在工作中面臨著返貧的風(fēng)險(xiǎn)則影響了鄉(xiāng)村工作開展。

脫貧攻堅(jiān)工作在落實(shí)中存在著兜底貧困數(shù)量大的問題，而脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接過程中兜底脫貧數(shù)量大也影響著二者工作的緊密結(jié)合，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中起有著現(xiàn)實(shí)的制約，農(nóng)村缺乏高水平、高專業(yè)的人才，當(dāng)?shù)厝狈ιa(chǎn)發(fā)展條件，也影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

脫貧的數(shù)量大、實(shí)際條件的不完善影響了鄉(xiāng)村振興工作的開展，而二者在銜接工作中面臨的人才缺乏，面臨的結(jié)構(gòu)失衡等都不利于鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展，都不利于立足鄉(xiāng)村進(jìn)行一系列的建設(shè)工作。

（三）村民素質(zhì)較低

國家集體個(gè)人社會(huì)既是相互獨(dú)立的，但其又有著利益的一致與統(tǒng)一。在當(dāng)前在多元思想的影響下，農(nóng)村村民存在著利己主義盛行、道德品質(zhì)下滑的情況。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對(duì)于個(gè)人利益更看重，缺乏集體利益意識(shí)，缺乏犧牲意識(shí)。在發(fā)展過程中，個(gè)人利益優(yōu)先，集體利益為個(gè)人利益讓步則導(dǎo)致了整體發(fā)展質(zhì)量不佳的問題。

二、脫貧攻堅(jiān)邊與鄉(xiāng)村振興的銜接途徑

當(dāng)前社會(huì)建設(shè)背景下，鄉(xiāng)村振興脫貧攻堅(jiān)有著銜接的必要性，而脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵性勝利的歷史性時(shí)期，也要立足農(nóng)村的發(fā)展背景，探究農(nóng)村下一步發(fā)展的路徑。面對(duì)鄉(xiāng)村振興這一促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐方案，脫貧攻堅(jiān)在其決勝關(guān)鍵時(shí)期，要做好與鄉(xiāng)村振興的協(xié)調(diào)工作，以農(nóng)村地區(qū)長久持續(xù)的發(fā)展來推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的振興，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）完善銜接規(guī)章制度

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在工作上一脈相承，而在各自的工作實(shí)踐下相互獨(dú)立影響了二者的銜接質(zhì)量。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接不流暢的問題有著規(guī)章制度搭建不夠健全的原因。因此在當(dāng)前二者銜接的過程中要從規(guī)章制度的完善出發(fā)，以鄉(xiāng)村振興政策的出臺(tái)，以鄉(xiāng)村振興政策在農(nóng)村地區(qū)的持續(xù)落實(shí)，以政策為支持來保障鄉(xiāng)村振興的有效開展，保障鄉(xiāng)村鎮(zhèn)振興對(duì)于脫貧攻堅(jiān)成果的進(jìn)一步鞏固。

在鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)背景下，相關(guān)規(guī)章制度要與農(nóng)村的發(fā)展階段相適應(yīng)，與農(nóng)村的發(fā)展情況相統(tǒng)一。鄉(xiāng)村振興是對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作成果的深化延續(xù)，是對(duì)于其工作效果的進(jìn)一步提升。為了充分落實(shí)銜接政策的規(guī)章制度，各地政府要從農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，在對(duì)國家扶持政策準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)上，對(duì)于銜接工作進(jìn)行定位，在把握脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興二者統(tǒng)一發(fā)展的基礎(chǔ)上，以二者之間的協(xié)同運(yùn)作來保障各項(xiàng)工作的有序組織。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

貧困數(shù)量較大是鄉(xiāng)村振興在開展工作時(shí)面臨的實(shí)際阻礙，而農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵性勝利，在后續(xù)鞏固成果的過程中也要防止可能出現(xiàn)的返貧問題。因此在農(nóng)村的發(fā)展背景下，針對(duì)特殊的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接要從調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出發(fā)，在國家出臺(tái)扶貧政策的基礎(chǔ)上，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展情況為根基，進(jìn)行政策的優(yōu)化。

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開人才，離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而農(nóng)村地區(qū)其特殊的背景、特殊的自然地理?xiàng)l件，也要發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過程中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接中要從農(nóng)村地區(qū)特有的資源類型出發(fā)，結(jié)合自然資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在當(dāng)前的貧困數(shù)量較大的農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以擴(kuò)大農(nóng)民的收入渠道，可以通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的增加。鄉(xiāng)村有著獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，而鄉(xiāng)村振興工作的開展離不開當(dāng)?shù)氐奶厥獍l(fā)展背景，因此在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接工作落實(shí)背景要基于當(dāng)?shù)氐奶厣鷳B(tài)背景，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建農(nóng)村品牌，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高來鞏固脫貧攻堅(jiān)的效果，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)

村民素質(zhì)較低，是影響農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，也離不開對(duì)于村民思想道德問題的教育和引導(dǎo)，在整個(gè)的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展背景下，不可避免地出現(xiàn)集體利益與個(gè)人利益的沖突，而農(nóng)民群體能樹立正確的利益觀，正確的認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展的意義，可以以積極的參與態(tài)度來促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

因此在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接背景下，要從村民這一核心的參與實(shí)踐主體入手，以文化建設(shè)工作的有效開展為農(nóng)民思想道德素質(zhì)提高奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)民人格不斷健全、思想意識(shí)道德品質(zhì)形成的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村振興工作的參與積極性。

當(dāng)前在鄉(xiāng)村地區(qū)可以通過圖書室的成立，以村民積極參與農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、積極參與社會(huì)實(shí)踐思考來提高農(nóng)民的思想境界。村莊社區(qū)也可以通過廣播宣傳的方式來傳播思想政治工作，提高村民對(duì)于脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興、對(duì)于農(nóng)村工作的認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)束語

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有著重要的影響，而鄉(xiāng)村振興作為當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的新方向，在脫貧攻堅(jiān)取得關(guān)鍵性成果的時(shí)期要以二者之間的有效銜接，為鄉(xiāng)村振興工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。

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