彭幸

摘要：“一帶一路”倡議為沿線國家和地區(qū)帶來了巨大紅利，同時(shí)也為我國跨境電商帶來了發(fā)展機(jī)遇。本文分析了“一帶一路”倡議給湖南跨境電商帶來的紅利，探討了“一帶一路”背景下湖南跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并基于我省跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀和開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展短板，提出有效推動跨境電商的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;湖南;跨境電商;發(fā)展對策

一、“一帶一路”政策為湖南跨境電商發(fā)展帶來的紅利

（一）為湖南跨境電商發(fā)展提供政策支持

隨著“一帶一路”倡議成為各界的焦點(diǎn)，相應(yīng)的政策扶持和優(yōu)惠政策在各領(lǐng)陸續(xù)出臺，為我國外貿(mào)發(fā)展提供了新的建議。中央和地方政府相繼出臺了關(guān)于跨境電商的發(fā)展策略，依據(jù)當(dāng)前電商的發(fā)展模式，針對目前的市場環(huán)境，國務(wù)院曾多次提出相應(yīng)的建議推動電商“走出去”，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的電商合作。

隨著《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》等政策出臺，促進(jìn)了我國跨境電商行業(yè)快速發(fā)展，不僅降低了電商發(fā)展中存在的政策風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為人們購買海外產(chǎn)品提供了更好的平臺，例如小紅書、抖音等都可以減少跨境清算時(shí)間，在一定交易范圍內(nèi)完成生鮮等產(chǎn)品的銷售和運(yùn)輸工作。

（二）推動湖南跨境電商物流體系搭建和建設(shè)

跨境電商想要發(fā)展，需要建立完善的物流基地?！耙粠б宦贰背h涉及70多個(gè)國家和地區(qū)，并在社會得到了高度認(rèn)可?，F(xiàn)階段“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的參與國家和地區(qū)不斷增多，發(fā)展區(qū)域橫跨亞非歐，長距離的跨境運(yùn)輸對物流的要求不斷提高。只有提高了物流效率和各國之間物流的軟硬件設(shè)施，才能借助“一帶一路”倡議促進(jìn)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鐵路建設(shè)方面，東部沿海地區(qū)、海上絲綢之路起點(diǎn)和內(nèi)地相連接，借助海運(yùn)規(guī)劃了海運(yùn)發(fā)展路線，例如孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊主通道及中巴經(jīng)濟(jì)走廊主通道。同時(shí)，為了更好地促進(jìn)地區(qū)和地區(qū)之間產(chǎn)品的快速運(yùn)輸，配合海上絲綢之路的模式，我國近年來協(xié)助歐盟和非洲等國建立中歐、中非海陸快線，包括建立中老鐵路、坦贊鐵路等。此外，中國還與多個(gè)國家洽談高鐵合作項(xiàng)目，推動了物流體系的不斷完善。

（三）為湖南跨境電商發(fā)展開辟廣闊的市場

“一帶一路”倡議下沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了較好的發(fā)展，并迎來了發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)如今，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求下，需要加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。近年來，中國傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長，跨境電商保持了持續(xù)增長的狀態(tài)，主要原因是2013年出臺了促進(jìn)跨境電商發(fā)展的政策。雖然2019年和2020年受新冠肺炎疫情的影響，部分地區(qū)跨境電商的發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙，但新興市場不斷崛起。當(dāng)前，俄羅斯、巴西等國的電子商務(wù)并不發(fā)達(dá)，但需求旺盛，成為中國電子商務(wù)新興市場的巨大發(fā)展機(jī)遇?！爸袊圃臁钡漠a(chǎn)品物美價(jià)廉，在海外市場具有較大的競爭優(yōu)勢，為我國跨境電商的發(fā)展提供了機(jī)遇。

二、“一帶一路”政策背景下湖南跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)域發(fā)展失衡

現(xiàn)階段，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差異，東部沿海的商品銷售情況好于西部地區(qū)?？v觀當(dāng)前市場，雖然建立了完善的交通，但大部分跨境電商區(qū)域集中在東部沿海，例如網(wǎng)易考拉、洋碼頭等。

我國西部地區(qū)只能依靠東部區(qū)域的第三方，整體發(fā)展速度緩慢，而且在第三方平臺無法將區(qū)域特色呈現(xiàn)出來，造成西部區(qū)域在“一帶一路”倡議下與東部地區(qū)形成了更大的差距，加劇了各區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題。

（二）金融服務(wù)浮現(xiàn)短板

雖然我國制造行業(yè)不斷發(fā)展，但從整體發(fā)展情形來看，金融行業(yè)的服務(wù)能力較弱，跨境電商正處于發(fā)展初期，商業(yè)運(yùn)行模式?jīng)]有形成完善的體系，企業(yè)在跨境電商發(fā)展時(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，例如我國在跨境貿(mào)易中存在法律制度欠缺、信息體系匱乏等。跨境電商模式要交換多國的貨幣，容易產(chǎn)生支付和匯率問題，近年來第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺風(fēng)險(xiǎn)問題頻繁發(fā)生，對金融服務(wù)質(zhì)量造成了一定影響。

（三）綜合型人才培養(yǎng)缺失

近年來，湖南跨境電商快速發(fā)展，然而，由于跨境電商對于人才的專業(yè)素質(zhì)水平與綜合素質(zhì)水平的要求較高，因此導(dǎo)致能夠從事跨境電商的人才不足?，F(xiàn)階段，從事跨境電商的人才是一些通過了簡單的社會培訓(xùn)與跨境電商平臺操作訓(xùn)練的初級電商人才，然而，實(shí)際上，跨境電商商務(wù)對人才的能力有著很高的要求，同時(shí)也需要跨境電商人才具備一定的外語能力，當(dāng)前的跨境電商所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的主要平臺是亞馬遜等，因此就需要跨境電商人才能夠熟練地操作一種或多種跨境電商平臺。與此同時(shí)，由于跨境電商的貿(mào)易活動主要是通過網(wǎng)絡(luò)來開展的，因此需要跨境電商人才具備一定的網(wǎng)絡(luò)營銷能力以及在線銷售售后的服務(wù)能力，同時(shí)還應(yīng)掌握一定的國際物流、進(jìn)出口關(guān)稅等知識，然而，現(xiàn)階段的跨境電商人才所具備的綜合素質(zhì)水平較低，缺乏專業(yè)性，對于跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利。

三、“一帶一路”政策背景下湖南跨境電商發(fā)展對策

（一）進(jìn)一步完善地方發(fā)展跨境電商的優(yōu)惠策略

“一帶一路”倡議的提出，使跨境電商行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。從短期來看，跨境電商的發(fā)展水平得以提升，各地區(qū)在“一帶一路”倡議下，可以促進(jìn)理論利好轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。但由于各區(qū)域間的發(fā)展現(xiàn)狀不同，在“一帶一路”倡議下，針對不同地區(qū)的跨境電商行業(yè)發(fā)展缺少相應(yīng)政策，推進(jìn)電商發(fā)展中存在區(qū)域性差異。針對此問題，需要進(jìn)一步完善跨境電商發(fā)展的相應(yīng)政策，縮小各地區(qū)的差距。

（二）以發(fā)展跨境電商為契機(jī)縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距

受到各種因素的綜合影響，我國東西部的發(fā)展差距較大。隨著跨境電商的發(fā)展，西部地區(qū)與東部地區(qū)的跨境電商發(fā)展差距不斷拉大。從中長期角度看，跨境電商在中部地區(qū)的共性水平不斷下降，西部地區(qū)發(fā)展緩慢，東部地區(qū)的增長趨勢明顯。因此，需要不斷建立在“一帶一路”倡議下的區(qū)域發(fā)展，結(jié)合中西部地區(qū)的優(yōu)勢，不斷完善中西部地區(qū)的物流建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，有效縮小我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。

（三）建立起多式聯(lián)運(yùn)工程，推動物流行業(yè)發(fā)展

想要實(shí)現(xiàn)跨境電商銷售模式，需要在境外交易上取得一定的突破?，F(xiàn)如今，打造海外倉儲是最有效的方式，可以防止貨物丟失或運(yùn)輸中存在的破損問題。

當(dāng)前，湖南省政府可以加大各地區(qū)物流綜合服務(wù)體系的建設(shè)和多市聯(lián)運(yùn)工程建設(shè)。由于各地區(qū)的自然條件和發(fā)展條件有限，部分地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)較為落后，公路運(yùn)輸成為主導(dǎo)運(yùn)輸模式。在“一帶一路”倡議之前，公路運(yùn)輸承載著電商主要的物流任務(wù)，隨著跨境電商的發(fā)展，公路運(yùn)輸?shù)臋?quán)重必定會下降，其貢獻(xiàn)也會降低，應(yīng)針對當(dāng)前湖南的發(fā)展現(xiàn)狀，建立起多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展模式。

考慮到跨境電商物流方面主要存在成本高、時(shí)間長、退貨難等問題，規(guī)范并升級整個(gè)物流體系迫在眉睫。一方面，相關(guān)專業(yè)人員與團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)改變工作方法，提高效率，在質(zhì)檢、清關(guān)等方面節(jié)約時(shí)間，同時(shí)在整個(gè)貨運(yùn)過程當(dāng)中，各跨境電商企業(yè)可以通過組織相關(guān)友商共同租賃貨運(yùn)團(tuán)隊(duì)的方式降低運(yùn)營成本，至于運(yùn)輸時(shí)間過長則需要有計(jì)劃地安排貨物運(yùn)輸。另一方面，為了進(jìn)一步解決運(yùn)輸時(shí)間過長及退換貨難等問題，可以適當(dāng)拓寬海外業(yè)務(wù)，將建立、完善海外物流倉儲提上日程，根據(jù)大數(shù)據(jù)提前做好備貨工作，將預(yù)估的爆款產(chǎn)品運(yùn)送到海外倉儲地，節(jié)約后續(xù)派送和退換貨成本，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)境外銷售的“本地化”。

（四）大數(shù)據(jù)背景下，建立健全涵蓋買賣雙方的信用評級系統(tǒng)

跨境電商已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)增長新的支柱，因此應(yīng)當(dāng)充分利用國家給予的優(yōu)惠政策，在選品、物流、倉儲方面積極響應(yīng)國家號召，不斷完成企業(yè)內(nèi)外部改革與升級，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)大趨勢，積極強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，打造良性而優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)跨境電商平臺，著眼于優(yōu)秀產(chǎn)品、便捷透明化物流及良好服務(wù)，致力于為消費(fèi)者帶來最好的用戶體驗(yàn)。還應(yīng)該看到大數(shù)據(jù)在如今跨境電商領(lǐng)域的突出作用，利用大數(shù)據(jù)提供的強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，完成公司決策由經(jīng)驗(yàn)化向數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變，有理論和數(shù)據(jù)支撐，提高整體的效率。

跨境電商產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須依托公正、透明的監(jiān)督管理機(jī)制。建立一個(gè)健全的信用評級系統(tǒng)格外重要，這種信用評級包括賣家與買家雙方。在這一評級體系下，需要對買家與賣家的資質(zhì)進(jìn)行審核。同時(shí)在跨境電商相關(guān)法律法規(guī)的限制與保護(hù)下，對違規(guī)賣家和買家進(jìn)行懲處并調(diào)低信用等級。在大數(shù)據(jù)下，對信用評級高的買賣雙方給予更多的曝光，樹立良好形象，可以有效規(guī)范賣家和買家的基本行為，促使交易規(guī)范、流暢。

（五）完善高校人才培養(yǎng)方案，為市場培養(yǎng)高質(zhì)的復(fù)合型人才

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，高校的人才培養(yǎng)體系從單一走向復(fù)合化。高職院校注重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和實(shí)踐能力，湖南省政府應(yīng)該提高高職跨境電商人才培養(yǎng)的重視程度，逐步推進(jìn)高職院校跨境電商專業(yè)的發(fā)展。為了逐漸增加跨境電商業(yè)內(nèi)人才的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)該組建專業(yè)的師資力量，必須制定詳細(xì)的師資培養(yǎng)計(jì)劃，提高教師的理論水平和實(shí)踐水平。

首先，各高校教師應(yīng)當(dāng)積極參加跨境電商的相關(guān)會議，利用課余時(shí)間報(bào)考培訓(xùn)課程，提升教師自身的專業(yè)素養(yǎng)。其次，高?？梢砸M(jìn)跨境電商行業(yè)的高層次人才，從而吸引更多的人投入到跨境電商人才培養(yǎng)事業(yè)中來。最后，高校應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)教師創(chuàng)辦跨境電商企業(yè)，通過實(shí)踐提高教師的技術(shù)水平，同時(shí)還能增加教師的收入。政府應(yīng)督促高校逐步強(qiáng)化校企合作。鼓勵(lì)企業(yè)將一些具體項(xiàng)目引入學(xué)校，學(xué)生通過項(xiàng)目了解到專業(yè)的理論知識和實(shí)踐技能。督促學(xué)校要根據(jù)市場發(fā)展動向建立新課程，逐步完善教學(xué)評價(jià)體系與績效考核制度，大力創(chuàng)新校企合作的人才培養(yǎng)方案。

政府亦可以引導(dǎo)校企合作創(chuàng)辦跨境電商大賽，通過模擬真實(shí)的市場環(huán)境來提高學(xué)生的實(shí)踐能力，逐步提高跨境電商行業(yè)的專業(yè)水平。同時(shí)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合建立校外實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校通過考察研究后，可以與企業(yè)簽訂學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議，學(xué)生可以到企業(yè)進(jìn)行為期一年的實(shí)習(xí)工作，讓學(xué)生親身體驗(yàn)行業(yè)的運(yùn)營模式，熟悉相關(guān)的物流工作、跨境支付，出口退稅等操作流程，逐步完善自身的理論知識與實(shí)踐技能。

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