牛婧

摘要：始終保持居安思危的憂患意識是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個重大原則。中國共產(chǎn)黨憂患意識的生成源于對馬克思主義基本原理的自覺運用，對中華優(yōu)秀治理文化的自覺傳承，對百年治黨治國經(jīng)驗的深刻總結(jié)。一部中國共產(chǎn)黨歷史，就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在憂患與圖強(qiáng)的互動轉(zhuǎn)化中不斷探求真理、修正錯誤、開拓進(jìn)取的歷史。從百年黨史中汲取智慧和經(jīng)驗，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于不斷增強(qiáng)憂患意識重要論述的核心要義，建立健全黨員干部加強(qiáng)憂患意識教育長效機(jī)制，注重黨員干部消憂弭患能力建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;憂患意識;生成淵源;傳承發(fā)展;現(xiàn)實啟示

中圖分類號：D26? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ?文章編號：1003-1502（2021）06-0061-09

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”，但同時在新的征程上，我們也“必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，“必須增強(qiáng)憂患意識、始終居安思?！盵1]。越是前景光明、成就輝煌的時候，越要保持如履薄冰的謹(jǐn)慎，特別是要不斷增強(qiáng)居安思危的憂患意識，這是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是治黨治國的一個重大原則。一以貫之增強(qiáng)憂患意識，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的強(qiáng)大精神動力，是新時代防范化解前進(jìn)道路上風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要法寶。

一、中國共產(chǎn)黨憂患意識的生成淵源

習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識”[2]。中國共產(chǎn)黨憂患意識的生成絕非偶然，而是具有內(nèi)在的生成邏輯，蘊含深厚的理論根基、深沉的文化底蘊和豐富的歷史經(jīng)驗。

（一）從理論淵源來看，增強(qiáng)憂患意識是中國共產(chǎn)黨對馬克思主義基本原理的自覺運用

馬克思主義理論是中國共產(chǎn)黨憂患意識生成的根本理論依據(jù)。始終保持憂患意識源于中國共產(chǎn)黨對唯物辯證法的深刻理解，體現(xiàn)了對矛盾分析法的自覺運用。在唯物辯證法中，矛盾是指事物之間或事物內(nèi)部對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，它是推動事物發(fā)展的內(nèi)在根據(jù)和根本動因，可以說沒有矛盾就沒有事物的發(fā)展。而事物的發(fā)展趨勢和道路則遵循否定之否定規(guī)律，其總趨勢是前進(jìn)上升的，道路卻是迂回曲折的，發(fā)展中的矛盾經(jīng)過揚棄，實現(xiàn)更高層次的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在百年歷史征程中，一直保持憂患意識，深刻認(rèn)識到求得民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕的道路不會一帆風(fēng)順，往往是“彩虹和風(fēng)雨共生，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存”[3]。因此，既要對“世界進(jìn)步的情況和光明的前途”充滿信心，又要“把困難想得更多一些”[4]1163，對復(fù)雜道路保持清醒。基于對馬克思主義矛盾運動、矛盾轉(zhuǎn)化和辯證否定等基本原理的深刻把握，一代又一代共產(chǎn)黨人以深切的責(zé)任感不斷強(qiáng)化憂患意識，在百年崢嶸歲月中經(jīng)受考驗、保持定力、把握主動，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的航船乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航。

（二）從文化淵源來看，增強(qiáng)憂患意識是中國共產(chǎn)黨對中華優(yōu)秀治理文化的自覺傳承

中華民族是一個飽經(jīng)憂患的民族，在五千多年的歷史長河中，“創(chuàng)造了獨樹一幟的燦爛文化，積累了豐富的治國理政經(jīng)驗”[5]，其中居安思危的憂患意識是中華傳統(tǒng)文化的底色，是千百年來推動民族發(fā)展的精神基因。從“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”的警世良言，到“安不忘危，盛必慮衰”的清醒勸諫;從“天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必至喪敗”的經(jīng)驗教訓(xùn)，到“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的家國情懷，無不展示著深刻的“安危”“治亂”“存亡”的治國理念和智慧。中華民族五千年的發(fā)展歷史反復(fù)證明：憂患意識強(qiáng)烈，則政治清明、社會進(jìn)步;憂患意識淡薄，則往往是社會動蕩、政權(quán)顛覆。從我國源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)文化和博大精深的治國理政思想中汲取智慧，在憂患中誕生、成長、壯大的中國共產(chǎn)黨，始終將“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”的憂患意識貫穿治國理政全過程。正因如此，中國共產(chǎn)黨才能在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革事業(yè)過程中不斷攻堅克難、轉(zhuǎn)危為機(jī)。

（三）從歷史淵源來看，增強(qiáng)憂患意識是中國共產(chǎn)黨對治黨治國經(jīng)驗的深刻總結(jié)

中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就自覺肩負(fù)起實現(xiàn)民族獨立和國家復(fù)興的重任，以百年艱苦卓絕的奮斗歷程為積淀，中國共產(chǎn)黨的憂患意識源于對治黨治國經(jīng)驗的深刻總結(jié)。從1945年毛澤東在黨的七大上作政治報告時警醒黨的高級負(fù)責(zé)干部“要有這種精神準(zhǔn)備，準(zhǔn)備對付非常的困難，對付非常的不利情況”[6]，并一口氣講了17條困難;在改革開放過程中，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)“改革沒有萬無一失的方案，問題是要搞得比較穩(wěn)妥一些，選擇的方式和時機(jī)要恰當(dāng)……我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險，天也不會塌下來”[7]267。從江澤民告誡全黨要“清醒地看到日趨激烈的國際競爭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定”[8]575;到胡錦濤要求全黨面對新的歷史條件和考驗，要“謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦”[9]659。正如習(xí)近平總書記所指出的，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于居安思危、防范風(fēng)險的重要論述，講得很多、也很深刻，這些重要論述是“治黨治國很重要的政治經(jīng)驗和政治智慧”[10]223。由此可見，居安思危的憂患意識是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革實踐中逐漸內(nèi)化的，是中國共產(chǎn)黨一個鮮明的精神特質(zhì)，也是中國共產(chǎn)黨保持長期執(zhí)政地位的重要原因。站在新的歷史起點上，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要一以貫之增強(qiáng)憂患意識，這是從百年治黨治國經(jīng)驗中得出的重要結(jié)論，為當(dāng)前切實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作提供了根本遵循。

二、中國共產(chǎn)黨憂患意識的歷史傳承與發(fā)展

中國共產(chǎn)黨是“生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨”[11]。一部中國共產(chǎn)黨的歷史，就是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在憂患與圖強(qiáng)的互動轉(zhuǎn)化中，不斷探求真理、修正錯誤、開拓進(jìn)取的歷史。居安思危，增強(qiáng)憂患意識，是中國共產(chǎn)黨在百年奮斗實踐中總結(jié)出的治黨治國的一個重要原則，是中國共產(chǎn)黨不斷開拓進(jìn)取奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的重要法寶。

（一）新民主主義革命時期：關(guān)于民族危亡、人民疾苦之憂

1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，中華民族遭受了前所未有的劫難”[1]。誕生于民族危難之際的中國共產(chǎn)黨，目睹國家四分五裂、人民窮困交加的悲慘狀況，立志復(fù)興中華，救民于水火。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，她善于把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，敢于團(tuán)結(jié)、依靠人民群眾，在中國近代史上第一次明確提出反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。以此為指導(dǎo)，新民主主義革命的斗爭實踐，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨對民族危亡、人民疾苦的憂患意識。毛澤東在深刻分析中國國情和革命形勢的基礎(chǔ)上，要求全黨清醒認(rèn)識“中國革命戰(zhàn)爭的主要敵人，是帝國主義和封建勢力”[12]，二者相互勾結(jié)，成為“壓迫和阻止中國社會向前發(fā)展的主要的東西”[13]633。帝國主義和封建勢力的壓迫和剝削，給中國人民帶來了深重的災(zāi)難，毛澤東在《論持久戰(zhàn)》一文中曾一針見血地指出，日本帝國主義不僅“在物質(zhì)上，掠奪普通人民的衣食，使廣大人民啼饑號寒”，還“在精神上，摧殘中國人民的民族意識”[13]455。盡管革命斗爭艱苦卓絕，但毛澤東仍激勵全黨要堅定必勝信心，相信中外反動派“是一定要被打倒的，人民民主勢力是一定要勝利的”[14]1031。以救國于危難、救民于水火為己任的中國共產(chǎn)黨，還時刻關(guān)注自身建設(shè)問題。毛澤東反復(fù)告誡全黨，國際國內(nèi)形勢“依然存在著嚴(yán)重的困難條件”，中國共產(chǎn)黨的工作中“依然存在著缺點”[14]1093，“應(yīng)該提起充分的警覺”[14]1031，為了人民的利益，隨時準(zhǔn)備堅持真理、修正錯誤。以此為警醒和動力，中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝了革命道路上的種種風(fēng)險考驗，經(jīng)過28年的浴血斗爭，最終贏得了新民主主義革命的偉大勝利。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期：關(guān)于國弱民困、政權(quán)和執(zhí)政地位鞏固問題之憂

1949年中華人民共和國的成立標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨歷史地位的重要轉(zhuǎn)變，從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)并朝著社會主義革命和建設(shè)目標(biāo)繼續(xù)探索的執(zhí)政黨。新中國的誕生舉國振奮，然而面對一窮二白的落后面貌和錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中國共產(chǎn)黨保持了清醒的頭腦。社會主義革命和建設(shè)探索的實踐，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨對國弱民困以及政權(quán)和執(zhí)政地位鞏固問題的深切憂患意識。在中國革命勝利前夕召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東告誡全黨，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”[4]1438，革命勝利后中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是動員一切力量恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)，改善工人和一般人民的生活，唯其如此人民政權(quán)才能鞏固起來。全黨必須清醒認(rèn)識到，中國有“百分之九十左右的經(jīng)濟(jì)生活停留在古代”[4]1430，如果再不努力改變這種狀況，“那就要從地球上開除你的球籍！”[15]因此，全體黨員干部 “必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”[4]1428。毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)，面對勝利全體黨員干部一定要保持清醒的頭腦，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”[4]1438-1439。以“兩個務(wù)必”為根本遵循，中國共產(chǎn)黨不斷化解社會主義革命和建設(shè)道路上的困難挑戰(zhàn)，盡管曾經(jīng)歷曲折，但憑著自力更生、艱苦奮斗的精神，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得了社會主義革命和建設(shè)的一系列偉大成就，為鞏固社會主義制度提供了有力保證，為開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期：關(guān)于綜合國力不強(qiáng)、人民生活改善不快之憂

黨的十一屆三中全會開啟了中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨從此開始了對中國特色社會主義建設(shè)道路的新探索。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的實踐探索，凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨對綜合國力不強(qiáng)和人民生活改善不快的深切憂患意識。新中國成立后，經(jīng)過近30年的艱辛探索，中國建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，社會生產(chǎn)力發(fā)展取得巨大成就，但是國家貧困落后的面貌并未從根本上得到改變。鄧小平在深刻分析中國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的國際形勢和基本國情的基礎(chǔ)上，不無憂慮地指出“由于底子太薄，現(xiàn)在中國仍然是世界上很貧窮的國家之一”[16]，因此全黨必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件。隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)，進(jìn)入21世紀(jì)，中國所面臨的形勢“總的是好的”，但也存在著“不少問題”[8]129，主要是綜合國力不強(qiáng)。江澤民在黨的十六大報告中強(qiáng)調(diào)，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)和很不安寧的世界，“全黨同志一定要增強(qiáng)憂患意識，居安思?！盵8]575。胡錦濤在黨的十七大報告中要求全黨必須清醒認(rèn)識到要奮斗就會有困難有風(fēng)險，“必須增強(qiáng)憂患意識”[9]659。為了盡快提升綜合國力、改善人民生活水平，鄧小平反復(fù)告誡全黨，在整個改革開放過程中，一方面，要打破本本主義和僵化思想，堅持思想解放;另一方面，要堅決反對和懲治腐敗，加強(qiáng)黨的建設(shè)。“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”[7]314，這兩件事要結(jié)合起來，須臾不可松懈，否則我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就不能前進(jìn)，就會停止生機(jī)，甚至“確實有失敗的危險”[7]313。以此為警醒和動力，中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)發(fā)展和從嚴(yán)治黨，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，為深入推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支撐。

（四）中國特色社會主義進(jìn)入新時代：不僅有前所未有的發(fā)展機(jī)遇，更有前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

進(jìn)入新時代的中國，“正在跨越一個轉(zhuǎn)守為攻的歷史瓶頸”[17]，“國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)”[18]，要想不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，既要以史為鑒，又要立足現(xiàn)實，“既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)”[19]，唯其如此才能在時代前進(jìn)潮流中化危為機(jī)，贏得發(fā)展的主動。在新的歷史條件下，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻改變。從世情來看，世界百年未有之大變局孕育風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式的主旨演講中，引用英國文學(xué)家狄更斯名言來描述當(dāng)今世界：“這是最好的時代，也是最壞的時代”。他認(rèn)為，“今天，我們也生活在一個矛盾的世界之中”，一方面，“人類文明發(fā)展到歷史最高水平”;另一方面，“世界面臨的不確定性上升”[10]476。處于世界大變局中的中國，既面臨發(fā)展機(jī)遇，也面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)。2010年中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國際影響力不斷增強(qiáng)。隨著中國日益走向世界舞臺的中央，各種外部的質(zhì)疑、壓力和阻力也隨之增加。一些國家對中國的快速崛起存在警惕甚至敵意，“中國威脅論”甚囂塵上，他們或明或暗制造麻煩和事端，企圖圍堵和遏制中國。事實上，西方敵對勢力“西化”“分化”中國的政治圖謀從未停止，由于新自由主義和歷史虛無主義等思潮泛起，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更加激烈復(fù)雜，中國國家安全面臨新的挑戰(zhàn)。從國情來看，國內(nèi)改革發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和攻堅期，發(fā)展不平衡不充分問題凸顯。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，跨入中高收入國家行列，但是長期粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式所帶來的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題日益顯現(xiàn)，貧富差距擴(kuò)大、社會矛盾增多，資源環(huán)境的承載力幾近極限。當(dāng)前，中國正加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決民生問題和突出環(huán)境問題，貫徹新發(fā)展理念，防止落入中等收入陷阱，全面深化改革任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。從黨情來看，“黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)”[20]9。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，大大增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力和戰(zhàn)斗力。但是，黨內(nèi)存在的“思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”，面臨的“執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗”依然嚴(yán)峻，面臨的“精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險”[20]61依然尖銳，全面從嚴(yán)治黨依然任重而道遠(yuǎn)。

習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中告誡全黨，面對新時代世情、國情、黨情深刻變化的客觀現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨人“要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當(dāng)李自成’的深刻警示，牢記‘兩個務(wù)必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓(xùn)，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題”，不斷“提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”[21]，以清醒的頭腦和堅定的信念去認(rèn)識和化解前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

三、新時代必須一以貫之地增強(qiáng)憂患意識

事非經(jīng)過不知難，前進(jìn)的道路不可能一馬平川。回首百年征程，黨居安思危的憂患意識閃爍著智慧的光芒，使我們在復(fù)雜形勢面前不迷航、在艱苦斗爭面前不退縮。從百年黨史中汲取經(jīng)驗和智慧，立足新時代的新情況、新特點，要從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識增強(qiáng)黨員干部憂患意識的重要性和緊迫性，做到一以貫之增強(qiáng)黨員干部的憂患意識。

（一）必須深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于不斷增強(qiáng)憂患意識重要論述的核心要義

黨的十八大以來，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)憂患意識，防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于不斷增強(qiáng)憂患意識的重要論述，立意高遠(yuǎn)、思想深刻，對于我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要的意義。不可否認(rèn)，現(xiàn)實生活中一些黨員干部存在著不同程度的憂患意識淡薄現(xiàn)象，有的在成績面前驕傲自滿、樂而忘憂;有的安于現(xiàn)狀、斗志全無;有的回避矛盾、無憂無慮;更有甚者貪圖享樂、生活奢靡，這不能不引起警惕和反思。一講到憂患意識，就會有人提出談問題、講憂患是消極保守的體現(xiàn)，會局限黨員干部的格局，喪失發(fā)展信心。這實際上是對憂患意識本質(zhì)的理解不夠深刻。憂患意識絕不是患得患失、悲觀沉淪的非理性情感發(fā)泄，而是在憂患中仍然能夠保持積極樂觀的斗爭精神，努力尋找突破困境、走向光明的方法。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于不斷增強(qiáng)憂患意識重要論述的核心要義，我們必須清醒看到，“當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有”[22]，可謂危機(jī)并存、危中有機(jī)。為此必須把中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局統(tǒng)籌起來考慮：一方面，堅持底線思維，把防范化解重大風(fēng)險擺在突出位置，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面;另一方面，必須以“充沛頑強(qiáng)的斗爭精神”和過硬的“斗爭本領(lǐng)”[23] 223，敢于在風(fēng)險挑戰(zhàn)面前迎難而上，敢于在危機(jī)困難面前挺身而出，做到既有“防范風(fēng)險的先手”，也有“應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招”[23]220。唯其如此，才能防止發(fā)生戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤，才能統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，推動中華民族偉大復(fù)興事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）建立健全加強(qiáng)黨員干部憂患意識教育的長效機(jī)制

憂患意識教育是黨內(nèi)教育的一項重要內(nèi)容，牢固樹立黨員干部的憂患意識，一個重要舉措在于從黨內(nèi)教育的總體部署出發(fā)，建立健全黨員干部憂患意識教育長效機(jī)制。所謂憂患意識教育，就是以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導(dǎo)，將憂患意識這一中華傳統(tǒng)文化精華與中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念相結(jié)合，通過思想政治教育和實踐教育等多種方式，警示廣大黨員干部自覺克服樂而忘憂、回避矛盾、安于現(xiàn)狀等消極思想，時刻牢記共產(chǎn)黨人的初心使命，以深切的責(zé)任感和昂揚的斗志，不斷攻堅克難、砥礪前行。建立健全黨員干部憂患意識教育長效機(jī)制，可以從以下三個方面著力。

第一，明確憂患意識教育的價值導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部樹立科學(xué)憂患觀。所謂憂患觀一般分為兩種[24]：一種是從個人利益出發(fā)，以滿足個人需要為目的而形成的狹隘的非科學(xué)憂患觀;另一種是打破個人本位主義，將個人對其前途命運的思考與國家發(fā)展、人民需要有機(jī)結(jié)合，主動擔(dān)當(dāng)起關(guān)注國家民族整體利益和責(zé)任使命的豁達(dá)的科學(xué)憂患觀。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就自覺肩負(fù)起實現(xiàn)民族獨立和國家復(fù)興的重任，其強(qiáng)烈的憂患意識就是源于對黨、國家和人民的深厚感情，源于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。當(dāng)前面對各種復(fù)雜形勢和風(fēng)險考驗，在黨性教育中要講清楚共產(chǎn)黨人“憂什么”“為什么憂”“怎么憂”的問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命，牢記“江山就是人民，人民就是江山”的道理，摒棄心中的“小我”和“私利”，常懷愛國愛民之心、憂國憂民之情，以正確的政績觀和科學(xué)的憂患觀，緊緊依靠人民來化解前進(jìn)道路上的一切艱難險阻。第二，豐富憂患意識教育內(nèi)容，提升憂患意識教育深度。首先，加強(qiáng)黨的理論教育，這是深入推進(jìn)憂患意識教育的根本前提。始終堅定馬克思主義信仰，不斷提高黨員干部馬克思主義的思想覺悟和理論水平，掌握貫穿其中的辯證唯物主義世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。其次，加強(qiáng)國內(nèi)外形勢教育，使黨員干部清醒認(rèn)識當(dāng)前執(zhí)政環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，既要看到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就和面臨的發(fā)展機(jī)遇，堅定“四個自信”，又要看到國內(nèi)外形勢變化所帶來的發(fā)展風(fēng)險，做到知危圖安。再次，加強(qiáng)歷史教育，使黨員干部從歷史經(jīng)驗中找到抵御風(fēng)險、克敵制勝的法寶。中華民族源遠(yuǎn)流長的歷史和博大精深的傳統(tǒng)文化積淀著深沉的憂患智慧，蘊含著寶貴的思想精華。習(xí)近平總書記要求黨員干部要靜下心來通讀苦讀歷史，要特別注重對鴉片戰(zhàn)爭以來中國近現(xiàn)代歷史和中共黨史的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對近現(xiàn)代中國國情的了解，加深對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的把握，從中總結(jié)經(jīng)驗、汲取智慧，在實際工作中吸取應(yīng)用、引為警戒。第三，健全憂患意識教育機(jī)制，推動憂患意識教育常態(tài)化。切實加強(qiáng)黨員干部憂患意識教育，要以制度建設(shè)為保障，推動憂患意識教育走向科學(xué)化、制度化和常態(tài)化。一方面，構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，將憂患意識教育列為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的一項重要內(nèi)容，與“三會一課”相結(jié)合，將馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于增強(qiáng)憂患意識的重要論述列為黨員干部日常學(xué)習(xí)活動不可或缺的重要方面，并形成科學(xué)的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和監(jiān)督考核機(jī)制。另一方面，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成自上而下高度重視憂患意識教育的局面。深化憂患意識教育，要強(qiáng)化各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職能，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、層層抓落實的工作格局，構(gòu)建組織有力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、效果顯著的制度體系，以組織保障推動憂患意識教育向縱深化、常態(tài)化方向發(fā)展。

（三）注重黨員干部的消憂弭患能力建設(shè)

憂患意識是一種建立在危機(jī)感和責(zé)任感之上的積極的前瞻性智慧，解除憂患最根本的途徑是社會改革甚至革命。將所思所憂轉(zhuǎn)化為奮發(fā)向上的圖強(qiáng)動力，最終落實為改造世界的社會實踐，這是增強(qiáng)憂患意識的根本落腳點。為此，黨員干部要以“天將降大任于斯人也”的使命擔(dān)當(dāng)和“逢山開路，遇水架橋”的決勝意志，不斷提高化解風(fēng)險能力，提升為人民群眾消憂弭患的水平，在為人民群眾排憂解難的實踐中踐行共產(chǎn)黨人的宗旨。一方面，以強(qiáng)國富民為目標(biāo)，堅定不移全面深化改革，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，著力解決好人民群眾“急難愁盼”的問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，讓群眾有更多、更實在的獲得感、幸福感和安全感;另一方面，以強(qiáng)黨為目標(biāo)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命精神，不斷審視自我、改造自我、提升自我。唯其如此，才能在面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)時“準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”，才能“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”[25]，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

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The Inheritance and Development of the Crisis Consciousness of the Communist Party of China and Its Realistic Enlightenment

NIU Jing

Abstract： It is a major principle of the Communist Party of China in governing the country to always maintain the crisis consciousness. The generation of the CPC's crisis consciousness stems from the conscious application of the basic principles of Marxism， the conscious inheritance of China's excellent governance culture， and the profound summary of the experience of governing the party and the country for a century. The history of the Communist Party of China is the history of the Chinese Communists leading the Chinese people to constantly seek truth， correct mistakes and forge ahead in the interactive transformation of hardship and strength. Drawing wisdom and experience from the Party's history， we must have a deep understanding of the core meaning of General Secretary Xi Jinping's important exposition on constantly enhancing the crisis consciousness， establish and improve a long-term mechanism for Party members and cadres to strengthen education on their crisis consciousness， and at the same time pay attention to the construction of worry and trouble elimination ability of Party members and cadres.

Key words： the Communist Party of China; the crisis consciousness; generation origin; inheritance and development; realistic enlightenment

責(zé)任編輯：翟? ?祎

基金項目：2017年天津市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃高校思想政治理論課專項課題“《中國近現(xiàn)代史綱要》教學(xué)中大學(xué)生憂患意識教育研究”，項目編號：TJSZZX17-006。

作者簡介：牛? ?婧（1986—），天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，博士。