黃楚新 郭海威

摘要：當(dāng)前信息環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用愈發(fā)普及，新媒體技術(shù)快速迭代升級，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作有序展開和扎實(shí)推進(jìn)，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作總體向上向好，但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)了新興增長領(lǐng)域活躍、錯(cuò)誤思潮借機(jī)發(fā)力、網(wǎng)絡(luò)輿論暗流涌動、意識形態(tài)屢遭“碰瓷”、內(nèi)外輿論互動加深等新問題。對此，本研究提出從制定意識形態(tài)底線標(biāo)準(zhǔn)、增加網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容有效供給、堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線、加強(qiáng)海外公共關(guān)系建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育等方面著手，防范和化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài) 安全管控 風(fēng)險(xiǎn)防范

在世界發(fā)展進(jìn)程中，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，創(chuàng)造了人類活動新場景，推動了社會發(fā)展新變革，開拓了國家治理新方式，豐富了人類傳播新手段。同時(shí)也正在深刻變革著人們的生產(chǎn)生活方式，有力地促進(jìn)了人類文明發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在為輿論傳播提供新平臺、新場景的同時(shí)，也正成為意識形態(tài)斗爭的主要陣地。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。黨的十九大報(bào)告明確指出，當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，要不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。目前，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展正逐漸趨于多樣化和復(fù)雜化，政府對社會輿論的引導(dǎo)難度不斷增加，如何客觀理性地認(rèn)識當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，有效防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，對于實(shí)現(xiàn)國家長治久安和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的源流

意識形態(tài)的概念最早由法國思想家德斯杜特·德·特拉西在《意識形態(tài)原理》中提出，他認(rèn)為意識形態(tài)表示一種全新的觀念科學(xué)，是服務(wù)于人類社會、促進(jìn)人類社會不斷走向良性發(fā)展、位居所有社會關(guān)系之上的思想體系，而非單純的詮釋性理論。[1]馬克思、恩格斯認(rèn)為意識形態(tài)是社會上層建筑中的社會思想意識內(nèi)容，是一種觀念。馬克思主義提出，意識形態(tài)是能夠完整、有效地反映社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的思想體系，從中可以觀察到特定階級、集團(tuán)的長久性的政治和經(jīng)濟(jì)利益所在，具有較為鮮明的階級性。[2]馬克思、恩格斯對當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級的資產(chǎn)階級意識形態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)性的批判，認(rèn)為資產(chǎn)階級的意識形態(tài)是資產(chǎn)階級從自身利益出發(fā)所設(shè)定的思想幻想，從而遮蔽社會現(xiàn)實(shí)的精神力量。[3]從意識形態(tài)提出至今，關(guān)于其概念的界定與解釋一直沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，伴隨研究的深入與拓展，意識形態(tài)的概念內(nèi)涵也愈發(fā)豐富和復(fù)雜。但是作為政治性和現(xiàn)實(shí)性很強(qiáng)的概念，目前認(rèn)識較為統(tǒng)一的是上述馬克思、恩格斯所提出的意識形態(tài)的概念，主要指作為思想和觀念上層建筑的意識形態(tài)，具有鮮明的階級特征，服務(wù)于社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，本研究認(rèn)為，意識形態(tài)是指在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立、服務(wù)于所代表階級或社會集團(tuán)、又反過來指導(dǎo)所代表階級和集團(tuán)行動的思想觀念體系。

但是，在學(xué)術(shù)研究和實(shí)際使用中，經(jīng)常存在將意識形態(tài)與輿情和輿論混淆的情況，這三者雖然具有一定的聯(lián)系，但是在概念和指涉范疇上仍存在一定的差異性。首先，就輿論和輿情來說，二者既存在交叉的共同范疇，也存在各自的獨(dú)立領(lǐng)域。有研究提出，一方面，以民眾表達(dá)的公開性作為出發(fā)點(diǎn)，凡是民眾所想的，無論這些想法和意見是否公開表達(dá)，都是輿情，而輿論則是想法和意見的公開表達(dá);另一方面，輿情是民眾的觀點(diǎn)與態(tài)度的集合，而輿論除了包含民眾的聲音，還包括國家和政府以及媒體的聲音，也就是說，輿情的主體主要是社會民眾，而輿論的主體則包括社會民眾、國家、政府以及新聞媒體。由此可見，輿情和輿論二者沒有顯著從屬關(guān)系，而是各自具有獨(dú)特的本質(zhì)特征，其中，關(guān)于想法和意見的是否公開表達(dá)以及表達(dá)的主體是區(qū)分輿情和輿論的關(guān)鍵因素。[4]其次，正如以上所討論的，意識形態(tài)是在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上所形成的人們對于世界和社會較為系統(tǒng)的思想觀念體系，這其中，政治、哲學(xué)、藝術(shù)、道德、宗教、輿論等都是它的具體體現(xiàn)，是上層建筑的組成部分。而輿論是民眾或國家、政府等社會主體對于社會公共事物大致相同的意見和態(tài)度，輿情則主要是民眾對社會公共事物的具體看法和意見的集合，二者都是人類社會活動的產(chǎn)物，歸根結(jié)底都是由生產(chǎn)活動決定的。由此可見，意識形態(tài)對輿論或輿情具有一定的支配作用，輿論或輿情則是意識形態(tài)的具體體現(xiàn)，同時(shí)也會以特定方式維護(hù)和鞏固其所體現(xiàn)的意識形態(tài)，并對其產(chǎn)生一定影響。[5]

隨著互聯(lián)網(wǎng)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)社會、網(wǎng)絡(luò)社會個(gè)體同現(xiàn)實(shí)社會個(gè)體在當(dāng)前信息環(huán)境中相互融合滲透、邊界愈發(fā)模糊重合，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基礎(chǔ)和平臺的意識形態(tài)新形式——網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)由此產(chǎn)生。[6]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)不是現(xiàn)實(shí)社會中意識形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)上的單純映射，也并非單純指網(wǎng)絡(luò)空間中的意識形態(tài)，而是表示人們通過網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行交往實(shí)踐而逐漸形成的意識形態(tài)的新樣態(tài)。[7]綜上所述，可以說，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)就是網(wǎng)民們對社會事件的解釋框架。

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展突飛猛進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)普及率不斷提高，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2021年6月，我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)到10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為71.6%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10.07億，手機(jī)上網(wǎng)使用率為99.6%。然而，在互聯(lián)網(wǎng)為人們帶來更廣闊言論空間的同時(shí)，其自身形態(tài)的多樣性也決定了互聯(lián)網(wǎng)安全治理的復(fù)雜性，隨著當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已然成為意識形態(tài)斗爭的主陣地，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)成為極為緊迫和關(guān)鍵的戰(zhàn)略任務(wù)。

基于此，我們更要深刻認(rèn)識到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間中意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭極具復(fù)雜性和尖銳性，要在善于利用互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)督和管理，牢牢把握和增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間中意識形態(tài)工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，使馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，更加鞏固全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二、新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的新特點(diǎn)

（一）影響范圍擴(kuò)大化

作為工業(yè)革命后最具顛覆性的技術(shù)力量，互聯(lián)網(wǎng)打破了時(shí)空界限，消除了國與國、人與人之間的傳播隔閡，為人們在信息獲取方面帶來前所未有的便捷，世界已成為一個(gè)“地球村”。如今，全球化成為世界發(fā)展的必然趨勢，這也直接促成了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)影響范圍的持續(xù)擴(kuò)大。[8]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)影響范圍擴(kuò)大包含兩層含義：首先，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全球化促成了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)容傳播范圍的擴(kuò)大化，互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通特性使得各種意識形態(tài)都能出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間，提供了被人們接觸的可能性;其次，互聯(lián)網(wǎng)的全球化意味著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)影響范圍和效果的擴(kuò)大化，在全球化過程中，互聯(lián)網(wǎng)的連通性為發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家輸出意識形態(tài)提供了極為便捷有利的傳播途徑，且此時(shí)的意識形態(tài)輸出與滲透在形式上更加隱蔽，渠道也更加多元，其目的是通過向發(fā)展中國家灌輸西方意識形態(tài)而使其逐漸改變甚至放棄自身意識形態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)入侵。[9]

（二）結(jié)構(gòu)類型多樣化

法國著名思想家皮埃爾·布爾迪厄在其后現(xiàn)代主義理論系統(tǒng)中使用“場域”概念來表示由社會關(guān)系網(wǎng)所組成的抽象空間，他認(rèn)為場域中控制資本的行動各方不斷為控制有價(jià)值的資源而進(jìn)行斗爭，這些行動者因占據(jù)資本類型與數(shù)量的不同而呈現(xiàn)出多元結(jié)構(gòu)特征。[10]同樣，網(wǎng)絡(luò)空間也可以被視為各種意識形態(tài)為擴(kuò)大影響力而進(jìn)行“跑馬圈地”斗爭的場域，網(wǎng)絡(luò)空間中意識形態(tài)的多元化結(jié)構(gòu)類型體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在互聯(lián)網(wǎng)所搭建的全球網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中，多種網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)同時(shí)存在;二是在某一特定國家的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中，也會同時(shí)存在多種不同類型的意識形態(tài)。[11]對于發(fā)達(dá)國家來說，雖然其國內(nèi)存在多種意識形態(tài)，但是其所處統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級意識形態(tài)始終牢固占據(jù)主導(dǎo)地位，無論在其國內(nèi)還是國際上，都具有較強(qiáng)的主導(dǎo)性，不會輕易動搖。[12]然而對于發(fā)展中國家來說，由于其在互聯(lián)網(wǎng)場域中處于弱勢地位，自身主流意識形態(tài)往往會受到發(fā)達(dá)國家意識形態(tài)的強(qiáng)勢滲透，主流意識形態(tài)面臨被消解的風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，“本土”網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的多元化也會對主流意識形態(tài)造成沖擊和影響。[13]

（三）交流交鋒自由化

作為各種思想意識的聚集地和社會輿論的放大器，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超出了單純信息技術(shù)的范疇，進(jìn)而涵蓋了眾多社會意義。[14]借助互聯(lián)網(wǎng)的開放、平等、互動等特性，多元思想文化在網(wǎng)絡(luò)空間相互交流、交鋒，尤其是各種錯(cuò)誤思潮也開始陸續(xù)登場，“新自由主義”即是典型代表，主流意識形態(tài)面臨挑戰(zhàn)。[15]基于互聯(lián)網(wǎng)自由、共享的精神，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)自身表現(xiàn)出自由化的特征，主張?jiān)诰S護(hù)社會正常秩序的法律框架內(nèi)，民眾可以自由的參與網(wǎng)絡(luò)討論、發(fā)表各自言論與主張。然而，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域中的“新自由主義”通常是世界上主要發(fā)達(dá)國家刻意無限放大網(wǎng)絡(luò)中的民主和自由精神，將其絕對化后向發(fā)展中國家傳播，使其成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的工具。[16]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域“新自由主義”思潮的泛起對發(fā)展中國家主流意識形態(tài)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)，主流意識形態(tài)的社會引導(dǎo)功能在一定程度上被削弱，最終容易導(dǎo)致發(fā)展中國家的社會主流意識形態(tài)弱化。

（四）區(qū)域發(fā)展不平衡化

互聯(lián)網(wǎng)控制產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展之后，所以在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中一直秉承著先入為主的“制網(wǎng)權(quán)”規(guī)則。[17]制網(wǎng)權(quán)亦即國家網(wǎng)絡(luò)權(quán)力，主要是指主權(quán)國家對互聯(lián)網(wǎng)空間的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型國家權(quán)力。蒂姆·喬丹曾提出網(wǎng)絡(luò)權(quán)力是管理和控制網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力形式，涉及網(wǎng)絡(luò)空間的內(nèi)容管控和規(guī)則制定等。[18]約瑟夫·奈則指出這種權(quán)力取決于對與互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)有關(guān)的資源的創(chuàng)造、占有和控制，包括硬件設(shè)施、軟件、網(wǎng)絡(luò)以及對這些資源的使用技能。[19]美國是計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)源地，占據(jù)著世界互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的主要基礎(chǔ)設(shè)施，操控世界主要信息內(nèi)容的生產(chǎn)，同時(shí)控制著互聯(lián)網(wǎng)的地址資源和根服務(wù)器的管理權(quán)，對世界互聯(lián)網(wǎng)具有最大的控制權(quán)。從全球范圍來看，不同國家的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等發(fā)展程度不同，間接或直接決定了網(wǎng)絡(luò)空間中的話語權(quán)的強(qiáng)弱，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)在不同國家或區(qū)域間的發(fā)展過程中出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)空間中的意識形態(tài)紛爭也不時(shí)出現(xiàn)。

（五）滲透方式隱蔽化

在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的眾多影響因素中，尤以網(wǎng)絡(luò)文化對其影響最為巨大。網(wǎng)絡(luò)文化是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的重要載體形式，某一網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容本身即代表特定的意識形態(tài)類型，所以在網(wǎng)絡(luò)空間不同意識形態(tài)的紛爭中，不同網(wǎng)絡(luò)文化之間的競爭也比較激烈。[20]從國家或區(qū)域間的意識形態(tài)輸出形式來看，其正不斷從直觀輸出走向隱形滲透，尤其是當(dāng)前全球網(wǎng)絡(luò)互通情況下，以文化為中介、以網(wǎng)絡(luò)為載體的意識形態(tài)滲透正愈發(fā)大行其道，其中以發(fā)展中國家感觸最為深切，發(fā)達(dá)國家通過輸出裹挾本國意識形態(tài)的文化產(chǎn)品，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也在影響和改變著輸入國民眾的思想認(rèn)知。這種意識形態(tài)滲透方式正表現(xiàn)的愈發(fā)隱蔽而難以被察覺，潛移默化中實(shí)現(xiàn)著意識形態(tài)輸出和同化的目的。[21]

（六）安全管控復(fù)雜化

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)自身具有隱蔽性，可以借助多種載體形式在網(wǎng)絡(luò)中快速傳播，導(dǎo)致針對非主流網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的鑒別難度加大。[22]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)本質(zhì)上是人的內(nèi)心思想意識的反映，而人的思想本身表現(xiàn)出不穩(wěn)定性和易變性，這也直接造成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的難管控性。[23]雖然目前依靠信息技術(shù)能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的監(jiān)管，但隨著互聯(lián)網(wǎng)接入門檻降低，民眾通過接入互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自我賦權(quán)，各種思潮迅速涌入網(wǎng)絡(luò)空間，多元社會思潮相互交織激蕩。另外，伴隨全球化趨勢愈發(fā)顯著，復(fù)雜的國際形勢以及國內(nèi)仍然存在的不穩(wěn)定因素使得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)面臨挑戰(zhàn)不斷增多，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全時(shí)刻面臨風(fēng)險(xiǎn)。

三、我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)感召力持續(xù)提升

近年來，我國主流意識形態(tài)鞏固和創(chuàng)新不斷取得新成果，在網(wǎng)絡(luò)空間中的引導(dǎo)力、感召力和凝聚力進(jìn)一步得到提升。網(wǎng)絡(luò)新媒體對于社會主義主流價(jià)值觀的傳播整體呈現(xiàn)出宣傳角度新穎、宣傳手段多樣、宣傳形式多元等特點(diǎn)。如2019年兩會新聞報(bào)道充分借助AR、VR、5G、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新傳播方式，主動適應(yīng)移動化、可視化、生動化的網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，全方位、立體化、多層次對兩會進(jìn)行宣傳報(bào)道，取得良好傳播效果。同時(shí)，伴隨主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中的影響力不斷提升，網(wǎng)絡(luò)正能量明顯匯集，主流輿論不斷壯大，網(wǎng)民的是非意識顯著增強(qiáng)，是非辨別能力提高。近年來發(fā)生的系列重大事件，如中美貿(mào)易摩擦、中國訪美學(xué)者章瑩穎失蹤案等，尤其新冠疫情在全世界爆發(fā)，各國應(yīng)對和防控疫情的不同手段，產(chǎn)生的不同效果，都引起國內(nèi)廣大網(wǎng)民的持續(xù)關(guān)注，我國民眾對于“平等”“自由”開放“人權(quán)”等價(jià)值觀具有了較強(qiáng)的反思與質(zhì)疑的意識;針對香港暴力示威活動，民眾在網(wǎng)上對激進(jìn)示威及暴力沖突行為展開了激烈抨擊與批評;對于香港中文大學(xué)內(nèi)地女生發(fā)言時(shí)雖遭辱罵攻擊仍堅(jiān)持理性表達(dá)，國內(nèi)網(wǎng)民呈現(xiàn)出一致的贊賞態(tài)度。另外，近年來通過立法來維護(hù)社會主義主流意識形態(tài)等舉措也得到廣大網(wǎng)民的普遍支持，網(wǎng)絡(luò)上不斷掀起自覺捍衛(wèi)革命先烈、英雄人物名譽(yù)等各項(xiàng)活動。[24]這些行動表明，主流意識形態(tài)正不斷扎根于網(wǎng)民心中。

（二）網(wǎng)上意識形態(tài)陣地得到新拓展

近年來，大規(guī)模全網(wǎng)聯(lián)動惡性事件逐漸少發(fā)，網(wǎng)上輿論生態(tài)總體向上向好，全黨動手抓網(wǎng)上意識形態(tài)工作的成效初顯。隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制》《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等重要法律、法規(guī)、文件的出臺和深入貫徹，廣大黨員干部學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)意識明顯增強(qiáng)，明責(zé)擔(dān)責(zé)、追責(zé)問責(zé)成效顯現(xiàn)，主動擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍的趨勢明顯向好。大量網(wǎng)民積極參與傳播正能量、批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)，在網(wǎng)上產(chǎn)生良好反響。網(wǎng)絡(luò)空間中由政府、媒體、民眾等多元主體參與，內(nèi)容豐富，形式多樣，動員力強(qiáng)的網(wǎng)上意識形態(tài)傳播格局基本形成，網(wǎng)上意識形態(tài)陣地進(jìn)一步得到鞏固壯大。在重大輿情事件中，大V慎言發(fā)聲，中V異軍突起，小V積極參與，沉默的大多數(shù)被喚醒的格局逐步形成。[25]如在慶祝中華人民共和國成立70周年宣傳活動中，廣大網(wǎng)民自發(fā)展示新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)的偉大成就，發(fā)掘感人故事，傳播正能量，網(wǎng)上主流價(jià)值陣地逐步拓展，網(wǎng)民自我教育和引導(dǎo)能力明顯增強(qiáng)。

（三）愛國主義和民族自豪感不斷被激發(fā)

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體的便捷性、即時(shí)性、互動性等傳播優(yōu)勢，關(guān)乎國家形象和民族榮譽(yù)的重大事件往往可以在瞬間引爆輿論，民眾的愛國主義和民族自豪感被激發(fā)，并借助各種傳播手段得到及時(shí)而生動的表達(dá)。面對變幻莫測的國際形勢，中國不斷加強(qiáng)同世界上各國的聯(lián)系與互動，致力于維護(hù)國際秩序，推動全球發(fā)展，充分展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，獲得國際社會的認(rèn)可與尊重。但與此同時(shí)，國際輿論場中不時(shí)充斥著“中國威脅論”，對中國的發(fā)展與崛起做不友好的揣測與評論，并借助一些重大事件拋出敏感議題，對我國社會主義發(fā)展成果及內(nèi)政外交進(jìn)行歪曲解讀，甚至攻擊社會主義制度，這些都直接引發(fā)了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間中的愛國主義情緒高漲。借助新媒體手段，網(wǎng)民自發(fā)表達(dá)愛國情感，有效增強(qiáng)了民族凝聚力和認(rèn)同感。另外，改革開放以來我國社會主義建設(shè)取得的一系列重大成就，并為國際社會貢獻(xiàn)中國理念、中國方案，中國自信和中國風(fēng)采在網(wǎng)絡(luò)空間得到充分展現(xiàn)，中國聲音更加響亮。如港珠澳大橋正式通車、舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會、隆重紀(jì)念改革開放40周年、工信部頒發(fā)5G牌照、首屆亞洲文明大會成功舉辦、大興國際機(jī)場正式投入運(yùn)行、慶祝中華人民共和國成立70周年大會、中國政府采取有力措施有效防控新冠疫情等重大事件都充分展現(xiàn)了中國實(shí)力，凸顯了大國地位、大國影響，激發(fā)了廣大網(wǎng)民濃厚的國家榮譽(yù)感和民族自豪感。

（四）社會思想輿論格局不斷調(diào)整和重塑

得力于信息技術(shù)迭代升級，各種嶄新的媒介形式不斷出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)正在成為社會思潮和意識形態(tài)獲取、傳播、擴(kuò)散的主要渠道。伴隨知乎、B站、喜馬拉雅等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)獲得廣泛關(guān)注和應(yīng)用，抖音、快手等短視頻平臺也愈發(fā)成為新的輿論場，國內(nèi)社會思想輿論格局在調(diào)整中不斷得到重構(gòu)。與此同時(shí)，網(wǎng)上思想輿論生態(tài)持續(xù)向好形成輿論引導(dǎo)新格局。網(wǎng)上輿論出現(xiàn)“圈層”與“社區(qū)”“廣場”模式并重、多平臺協(xié)同影響網(wǎng)上輿論走勢的新變化，知識人群與理性聲音逐漸成為大多數(shù)，網(wǎng)上主流意見群體和權(quán)威聲音更好發(fā)揮了正本清源、激濁揚(yáng)清的作用。截至2020年3月，我國網(wǎng)民中學(xué)生占26.9%，是占比最大的網(wǎng)民群體。當(dāng)前，00后等逐漸成為大學(xué)生主體，該群體具有較強(qiáng)的愛國熱情，樂于用新穎的形式在網(wǎng)上進(jìn)行愛國表達(dá)，聯(lián)動參與也是該群體進(jìn)行網(wǎng)上表達(dá)的一大特征。如2019年元旦前后，全國多所大學(xué)先后開展了《我和我的祖國》快閃活動，這一活動由大學(xué)生自導(dǎo)自拍自演，充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的參與性、互動性、娛樂性的特點(diǎn)，通過中央電視臺與微博、微信等新媒體的廣泛傳播，取得了很好的傳播效果，有效振奮了大學(xué)生群體的愛國熱情，增強(qiáng)了民族自信心和自豪感。但與此同時(shí)，由于大學(xué)生群體心智尚未完全成熟，有時(shí)在網(wǎng)絡(luò)表達(dá)中由于缺乏理性而呈現(xiàn)出一定的極端化傾向，需要引起重視。

四、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域滋生的新問題

（一）新興增長領(lǐng)域活躍

近年來，以微博、微信、新聞客戶端以及抖音、快手等短視頻平臺等為代表的媒體聯(lián)動性持續(xù)增強(qiáng)，各種思想、觀念以前所未有的速度在網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生、傳播和擴(kuò)散，對傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)場域中的價(jià)值體系產(chǎn)生了重大影響。[26]與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)眾多新興增長領(lǐng)域，如各種短視頻和網(wǎng)絡(luò)直播平臺十分火爆，這種新形勢在使網(wǎng)民擁有更多話語權(quán)的同時(shí)，也對主流媒體的輿論引導(dǎo)作用帶來壓力和挑戰(zhàn)，對輿論場中主流意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)造成沖擊。[27]如在成都七中實(shí)驗(yàn)學(xué)校食堂事件中，引爆輿情的導(dǎo)火索即是疑似學(xué)生家長在網(wǎng)上發(fā)布的一段霉變食物視頻，引發(fā)大量網(wǎng)民關(guān)注，甚至導(dǎo)致家長聚集維權(quán);最高法院“案卷丟失”事件最初在微博爆出，引發(fā)聚集討論，導(dǎo)致部分網(wǎng)民對司法的公平公正產(chǎn)生質(zhì)疑，雖事后證實(shí)案卷并未丟失，但是也對司法公信力造成一定傷害。類似以上輿情事件時(shí)有發(fā)生，不斷進(jìn)入公眾視野，其中不乏一些包含非馬克思主義甚至反馬克思主義的意識形態(tài)熱點(diǎn)輿情事件，持續(xù)影響和沖擊民眾對政府的信心，大肆宣揚(yáng)同主流意識形態(tài)相悖的思潮、主義，使社會主流意識形態(tài)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）錯(cuò)誤思潮借機(jī)發(fā)力

網(wǎng)上錯(cuò)誤、有害思潮通常被別有用心之人利用，借時(shí)、借事、借史、借勢，渾水摸魚、混淆視聽，質(zhì)疑乃至攻擊國家現(xiàn)行制度。如有人提出“民營經(jīng)濟(jì)退場論”，無疑是民粹主義的典型表現(xiàn)，將私有制經(jīng)濟(jì)視作具有剝削性的經(jīng)濟(jì)制度，認(rèn)為只有公有制經(jīng)濟(jì)才是先進(jìn)的、公平的，表現(xiàn)出對民營企業(yè)家的反感甚至仇視，這無疑是對改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)政策的全盤否定;對于反腐行動，有人往往會添油加醋、捏造虛假信息，在抹黑黨和政府工作形象的同時(shí)，無形中消解著政府的合法性與權(quán)威性;對于明星天價(jià)片酬、逃稅等事件，一些不理性聲音以逃避法律處罰、造成社會不公為由，針對特定事件進(jìn)行盲目批判，沖擊和否定現(xiàn)行法律制度;同樣，對于高鐵、飛機(jī)等交通工具上的“霸座”事件，有聲音認(rèn)為對這種無視規(guī)章制度和法律的行為處罰過輕，抨擊鐵路、航空以及政府司法部門，認(rèn)為無力保證和實(shí)現(xiàn)依法治國，對我國的法治建設(shè)產(chǎn)生質(zhì)疑;面對我國70年的發(fā)展成就，有人將其歸功于向西方學(xué)習(xí)，而無視中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國人民的偉大創(chuàng)造，通過虛無歷史達(dá)到虛無和否定現(xiàn)有制度的目的。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論暗流涌動

在全媒體時(shí)代，各類聲音紛至沓來。系列網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管控措施的出臺進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上輿論環(huán)境，網(wǎng)民素養(yǎng)不斷提升。與此同時(shí)，非馬克思主義意識形態(tài)的行動軌跡正在發(fā)生變化，簡單粗暴的輸出模式成為過去，取而代之的是更加隱蔽難以辨別、且極具誘導(dǎo)性的方式方法。[28]在目前的網(wǎng)絡(luò)輿論場中，有不少來自各領(lǐng)域的意見領(lǐng)袖經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表涉及國家和社會各項(xiàng)建設(shè)的相關(guān)文章或言論，從單一的內(nèi)容中或許并不能看出有明顯的態(tài)度傾向，但是整體來看，則可以發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容往往包含各種不良情緒，容易對網(wǎng)上輿論形成誤導(dǎo)，從而為非主流意識形態(tài)的傳播、滲透提供更多機(jī)會。[29]如針對中興、華為事件，雖然多數(shù)網(wǎng)民表現(xiàn)出理性愛國情緒，但是也有部分網(wǎng)民只強(qiáng)調(diào)“美強(qiáng)中弱”，或是一味批美反美，后兩類情緒或是對中國冷嘲熱諷，或是表現(xiàn)出非理性的民族主義，此類聲音不時(shí)泛起，營造“眾人皆醉我獨(dú)醒”的氛圍，使不明真相的網(wǎng)民認(rèn)為其觀點(diǎn)獨(dú)特，從而接受表面?zhèn)€性、理智實(shí)質(zhì)非理性甚至極端的思維模式，加大網(wǎng)絡(luò)輿論所面臨的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

（四）意識形態(tài)屢遭“碰瓷”

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的“圈層化”現(xiàn)象依然存在，“圈層化”主要是指一些公知、大V在網(wǎng)絡(luò)空間遙相呼應(yīng)、抱團(tuán)發(fā)聲，試圖擾亂或引導(dǎo)輿論走向。[30]如民粹主義思潮時(shí)有出現(xiàn)，在圈層化效用下借助熱點(diǎn)事件和民生問題綁架網(wǎng)上輿論，如對于假疫苗、P2P爆雷等事件，雖然政府及時(shí)介入處置，但仍有人借助網(wǎng)絡(luò)媒體推波助瀾，變相炒作為輿論熱點(diǎn)，并極力“碰瓷”意識形態(tài)，使網(wǎng)上輿論具有情感煽動力、輿論爆發(fā)力與街頭動員力，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序與意識形態(tài)安全。值得警惕的是，部分網(wǎng)民由于缺乏辨別力而容易受到誘導(dǎo)鼓動，由此形成的“街頭性”騷亂現(xiàn)象，或有可能成為某些勢力對主流意識形態(tài)的攻擊由頭與“顏色革命”的利用工具。[31]

（五）內(nèi)外輿論互動加深

互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)意義上的時(shí)空界限，實(shí)現(xiàn)了跨邊界的實(shí)時(shí)傳播互動。國際上的熱點(diǎn)事件可以輕易傳播到國內(nèi)，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中的熱點(diǎn)議題也可以迅速的傳播到國外，國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿論的互動頻率增加，相互作用的程度加深。[32]如政府相關(guān)部門在實(shí)施凈網(wǎng)行動時(shí)注銷了一些時(shí)常煽動不良情緒擾亂社會輿論、甚至對主流意識形態(tài)進(jìn)行攻擊的社交媒體賬號，國外媒體則借此大加炒作，惡意歪曲事實(shí)，宣揚(yáng)中國政府打壓言論自由。對于香港示威游行，一些境外勢力在評論時(shí)實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，打著中立的幌子進(jìn)行煽風(fēng)點(diǎn)火，對我國政府大加撻伐，污損中國的國際形象。當(dāng)前來看，網(wǎng)絡(luò)輿論工作面臨著愈發(fā)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)的開放性決定了網(wǎng)絡(luò)輿論場的開放性，境外網(wǎng)絡(luò)輿論對中國事務(wù)關(guān)注度持續(xù)提升并熱衷于同國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行互動，熱點(diǎn)議題上升為國際議題的可能性增加，其所產(chǎn)生的國際影響力不可小覷。在此過程中，國內(nèi)外意識形態(tài)間的激蕩與斗爭也將日趨激烈。

五、有效防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

（一）制定意識形態(tài)底線標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)法制化管理進(jìn)程

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情輿論、謠言傳播復(fù)雜交織，網(wǎng)下社會矛盾呈現(xiàn)為網(wǎng)上輿情輿論，意識形態(tài)“碰瓷”現(xiàn)象屢見不鮮，意識形態(tài)對峙及其批評時(shí)有表現(xiàn)。為預(yù)防“顏色革命”，需建立長效凈網(wǎng)專項(xiàng)行動機(jī)制，堅(jiān)持依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)和信用管網(wǎng)，制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)底線標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。[33]厘清、調(diào)整有關(guān)網(wǎng)上意識形態(tài)安全各項(xiàng)法律法規(guī)關(guān)系，完善銜接配套，以建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系為目標(biāo)，積極完善網(wǎng)上意識形態(tài)立法機(jī)制和法規(guī)體系，為新時(shí)代網(wǎng)上意識形態(tài)管理提供制度保障。有步驟研究制定綱舉目張的底線標(biāo)準(zhǔn)框架，不斷總結(jié)論證、細(xì)化條款、完善細(xì)則、有效落實(shí)，通過不斷實(shí)踐來豐富內(nèi)容，在合適時(shí)間正式形成部門規(guī)章制度。加快建立長效凈網(wǎng)專項(xiàng)行動機(jī)制，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)上意識形態(tài)陣地建設(shè)與管理，強(qiáng)化主流意識形態(tài)存在感。重點(diǎn)整治網(wǎng)上意識形態(tài)領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)上違法違規(guī)行為，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。在風(fēng)險(xiǎn)管控上強(qiáng)干立枝，有效區(qū)分意識形態(tài)與非意識形態(tài)內(nèi)容，讓各社會主體有法可依、有章可循、有例可遵。

（二）增加網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容有效供給，疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論堰塞湖

加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容有效供給，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)容的傳播力、感染力和影響力，疏導(dǎo)網(wǎng)上輿論“堰塞湖”，是防止網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)極化、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡化與社會成本加大的重要治理舉措。[34]具體可從以下幾方面著手：一是在重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)上，加強(qiáng)網(wǎng)上議題設(shè)置，組織權(quán)威專家消除意識形態(tài)事件“標(biāo)簽化”，有效防止極端歷史思潮撕裂歷史共識、文化共識與社會共識，防止網(wǎng)上異化史觀泛濫。二是要做好內(nèi)容建設(shè)，重在實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程網(wǎng)上傳播行動計(jì)劃，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想網(wǎng)絡(luò)傳播，重視輿情監(jiān)控、網(wǎng)評引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)文藝宣傳工程建設(shè)，并用好新技術(shù)傳播社會主義核心價(jià)值觀。三是因地制宜分類實(shí)施，精準(zhǔn)正向創(chuàng)新網(wǎng)上內(nèi)容傳播。思想文化多元多樣多變，不同區(qū)域、不同組織與個(gè)體對內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與關(guān)注重點(diǎn)不一樣，內(nèi)容建設(shè)主體也不一樣，因此要準(zhǔn)確把握不同區(qū)域網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的參與度關(guān)注度，精準(zhǔn)創(chuàng)新網(wǎng)上內(nèi)容傳播。四是落實(shí)網(wǎng)站主體責(zé)任，加強(qiáng)對主流社交媒體、知識社區(qū)等平臺的內(nèi)容監(jiān)管治理。利用新技術(shù)手段，緊盯社交網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)傳播。把控涉宗教極端、民族分裂、暴力恐怖等網(wǎng)上言論，同時(shí)謹(jǐn)防資本、技術(shù)與商業(yè)行為干擾或營銷網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件。[35]

（三）堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線，提升民眾網(wǎng)上獲得感

網(wǎng)上“對比陷阱”加大了社會成本，容易使社會問題泛政治化，產(chǎn)生社會心理情緒波動，從而使其成為攻擊主流意識形態(tài)的靶子。習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。要走好網(wǎng)上群眾路線，一是對網(wǎng)民觀點(diǎn)與想法要多一些包容和耐心，以消解線下社會消極情緒。對網(wǎng)上一些過激言論，或“泛政治化”的一些輿情，如只是網(wǎng)民情緒發(fā)泄，沒觸及制度安全、國家法治、社會道德底線的，允許存在探討，發(fā)揚(yáng)廣大網(wǎng)民的愛國責(zé)任感。對相關(guān)國際問題、地緣政治、涉周邊國家關(guān)系的問題適當(dāng)放開、加以引導(dǎo)，弘揚(yáng)網(wǎng)上愛國主義精神，成為政府采取適當(dāng)行動的輿論力量。在激發(fā)網(wǎng)民愛國主義精神的同時(shí)，也應(yīng)時(shí)刻保持警惕，避免出現(xiàn)民族主義、民粹主義傾向。二是組建中央網(wǎng)上輿情聯(lián)動應(yīng)答系統(tǒng)，加強(qiáng)全國輿情共振應(yīng)對，由中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌，把涉中央部委、各省級行政區(qū)的網(wǎng)上重要輿情整合到該系統(tǒng)，各部委各省區(qū)在規(guī)定時(shí)間通過該系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布、解疑釋惑。三是順應(yīng)移動化趨勢，加快移動政務(wù)建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，提高權(quán)力運(yùn)行的信息化監(jiān)督能力。支持各級、各類政務(wù)部門有效利用政務(wù)網(wǎng)站、社交媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)等新型手段，建設(shè)政務(wù)新媒體矩陣，打造全方位便捷化綜合信息服務(wù)模式，讓億萬人民充分共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。

（四）加強(qiáng)海外公共關(guān)系建設(shè)，凝聚海外網(wǎng)絡(luò)正能量

如今，國際輿論場從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)媒體、社交媒體。[36]針對全球傳播以及海外反華勢力侵?jǐn)_，亟需從戰(zhàn)術(shù)防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻，重視踐行互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略布局，拓展我國網(wǎng)上社交“朋友圈”，反制海外輿論反華話語空間，改變“墻內(nèi)干凈墻外臟”的狀況。[37]一是做好國際媒體與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作，如有效利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會等主場會議，通過“走出去”的媒體、企業(yè)、學(xué)者等，以及網(wǎng)絡(luò)平臺、技術(shù)、資本、廣告的海外輸出，深入所在國家地區(qū)，發(fā)掘深耕人脈，發(fā)出中國聲音，深化中國認(rèn)同。二是既面對西方國家，也放眼重要周邊國家和廣大第三世界國家，加強(qiáng)全球網(wǎng)絡(luò)輿論場建設(shè)。通過黨政機(jī)關(guān)、主流媒體在海外的社交媒體賬號，以“三貼近”精神，及時(shí)澄清事實(shí)，解疑釋惑，講好中國故事，宣傳我發(fā)展成就、對外政策，吸引海外網(wǎng)民、媒體積極參與討論，促進(jìn)海外新生代認(rèn)同中國發(fā)展成績與發(fā)展模式。三是主動把握話語權(quán)，在海外敢于積極發(fā)聲;強(qiáng)調(diào)法理道義，搶占道義高地，通過國際利我規(guī)則解決問題。形成共識，不避問題，不怕挑釁，不畏指責(zé)。另外，在開展對外傳播工作過程中，應(yīng)把握好宣傳的“度”，一方面應(yīng)積極宣傳中國所取得發(fā)展成果和對世界所做貢獻(xiàn)，提升國家形象;另一方面也應(yīng)適當(dāng)遮蔽鋒芒，以免成為少數(shù)國家宣揚(yáng)“中國威脅論”的新由頭。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的全球治理，積極推介“中國方案”，推動我國主導(dǎo)的國際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定與國際立法，積極利用各種機(jī)會各種場合進(jìn)行宣介，使“中國方案”成為世界各國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生存和發(fā)展的基本理念與踐行原則。

（五）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育，強(qiáng)化意識形態(tài)認(rèn)同感

全媒體環(huán)境下，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育是化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的迫切要求，同時(shí)也是建設(shè)新時(shí)代中國社會主義偉大事業(yè)的內(nèi)在需要。[38]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育重點(diǎn)在于通過培育網(wǎng)民養(yǎng)成良好習(xí)慣，使“四個(gè)自信”更加深入人心、滲透生活，這是一項(xiàng)建設(shè)網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓的戰(zhàn)略工程。[39]具體可以從以下幾方面著手：一是以國民素養(yǎng)要求強(qiáng)化作為新媒介素養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育。二是將其視為基礎(chǔ)性教育，從幼兒園到中小學(xué)的教材融入網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)理念，讓中小學(xué)生知道并遵守意識形態(tài)的主要內(nèi)容、基本底線與社會責(zé)任。三是要融入到社區(qū)教育，要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、主流人群培養(yǎng)。融入90后、00后“網(wǎng)生代”群體，緊抓全國9000萬黨員和8000萬共青團(tuán)員，培養(yǎng)青年大學(xué)生等后備力量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)大V，有效夯實(shí)網(wǎng)上意識形態(tài)基礎(chǔ)。

信息技術(shù)的迭代更新在變革社會生產(chǎn)方式的同時(shí)，也極大改變著人們的生活方式，推動著社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展。但與此同時(shí)，其也為我國主流意識形態(tài)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，錯(cuò)誤思潮趁機(jī)混入網(wǎng)絡(luò)空間擾亂人們價(jià)值觀念，不良信息的廣泛傳播持續(xù)沖擊著社會道德底線，西方意識形態(tài)的滲透方式更加隱蔽，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管與治理體系，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，確保人們對社會主義主流意識形態(tài)的認(rèn)同感，增強(qiáng)主流意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

本文為中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程重大科研規(guī)劃項(xiàng)目“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究”（項(xiàng)目編號：2019ZDGH014）階段性成果。

注 釋：

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（黃楚新，中國社會科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;郭海威，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所助理研究員，博士。）

黃楚新：中國社會科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長，中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所傳媒發(fā)展研究中心主任，新聞學(xué)研究室主任，博士生導(dǎo)師，教授。中國記協(xié)新媒體專業(yè)委員會委員，第二十八屆中國新聞獎、第十五屆長江韜奮獎評委、中央電視臺節(jié)目評價(jià)專家，《中國新媒體發(fā)展報(bào)告》（新媒體藍(lán)皮書）副主編。多年從事新聞報(bào)道、新媒體、企業(yè)策劃、品牌傳播工作，參與多個(gè)品牌的創(chuàng)建和推廣。