傅義娟， 王云平， 林元清， 炊文婷， 李秀英， 應(yīng) 蘭， 張 燕

(青海省動物疫病預(yù)防控制中心， 青海西寧810001)

青海省畜間布魯氏菌病(簡稱布病)防控工作先后經(jīng)歷了檢疫、免疫、免疫效果考核和監(jiān)測、撲殺4個階段，經(jīng)過幾代獸醫(yī)工作者的辛勤努力，防控工作取得了顯著成績，截止2006年底，全省 8個市 (州)、39個縣(市區(qū)) 全部達(dá)到國家規(guī)定的“穩(wěn)定控制區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家考核驗收。之后幾年隨著各地“布病防控工作組”的撤消，畜間布病防治工作逐步松懈，再加上畜間貿(mào)易交易的頻繁、外地牲畜的調(diào)入流動，省內(nèi)布病疫情開始出現(xiàn)反彈和回升，為控制畜間布病，2015年青海省農(nóng)牧廳獸醫(yī)局印發(fā)了《青海省牛羊布魯氏菌病防控技術(shù)方案》，確定了“分區(qū)域防控、免疫與監(jiān)測相結(jié)合、檢疫與監(jiān)督相結(jié)合”的防控原則，將全省分為監(jiān)測凈化區(qū)和免疫區(qū)。本文對近10年全省畜間布病的監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查等防控情況及防控效果進(jìn)行了總結(jié)分析，指出了存在的問題及下一步工作建議。

1 疫病監(jiān)測

1.1 血清學(xué)監(jiān)測 近10年間，在全省40個縣(市)、14個種牛場和23個種羊場進(jìn)行了布病血清學(xué)監(jiān)測，共監(jiān)測血清831 547份，檢出陽性5 999份，平均陽性率為4.25%(表1)。

表1 2007-2016年畜間布病血清學(xué)檢測結(jié)果

1.2 細(xì)菌學(xué)監(jiān)測 2006年、2009-2012年對各地送檢的牛、羊流產(chǎn)胎兒、胎衣等流產(chǎn)物進(jìn)行了布魯氏菌分離培養(yǎng)，共檢測牛流產(chǎn)物676例，分離出菌株18株，羊流產(chǎn)物871例，分離出菌株7株(表2)。

2010年4月，玉樹地區(qū)發(fā)生地震后，為掌握當(dāng)?shù)卣鸷髣游镆卟×餍邪l(fā)生情況，省動物疫控中心采集57份牛、羊流產(chǎn)胎兒，經(jīng)中國軍事獸醫(yī)研究所進(jìn)行多聯(lián)PCR檢測，從其中11份中檢出核酸陽性，經(jīng)進(jìn)一步測序，鑒定為羊種布魯氏菌。

2 流行病學(xué)調(diào)查

2009年起，每年在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和環(huán)湖地區(qū)各選擇2～3個縣，每縣選擇3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共抽查20個以上養(yǎng)殖場、戶開展布病流產(chǎn)、防控等情況的流行病學(xué)調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示，奶牛平均空懷率為3.71%，流產(chǎn)率為0.18%，其他牛平均空懷率為12.06%，流產(chǎn)率為0.39%；羊平均空懷率為1.48%，流產(chǎn)率為0.24%(表3、表4)。

表2 布魯氏菌檢測結(jié)果

表3 2009-2015年牛養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查空懷及流產(chǎn)情況

表4 2009-2015年羊養(yǎng)殖場(戶)調(diào)查空懷及流產(chǎn)情況

調(diào)查結(jié)果表明，布病疫情在我省半農(nóng)半牧區(qū)和青南牧區(qū)危害較嚴(yán)重，最具代表性的是海北州的祁連縣和海西州的天峻縣，布病疫情的反彈最突出，疫情形勢最嚴(yán)峻。2008年，祁連、天峻兩縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)懷孕牛、羊出現(xiàn)大范圍流產(chǎn)現(xiàn)象，在祁連縣默勒鎮(zhèn)采集流產(chǎn)牛群的血樣35份，經(jīng)省動物疫控中心實驗室檢測，檢出陽性26份，陽性率高達(dá)74.28%。隨后對該縣5鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村157戶牧戶進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，母牛流產(chǎn)率平均在6%，個別牧戶牛流產(chǎn)高達(dá)80%，主要為4歲以上成年牛，羊的流產(chǎn)率一般在4%左右。對天峻縣5鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村157戶牧戶進(jìn)行了走訪，該地區(qū)牛流產(chǎn)率在2%，羊流產(chǎn)率為3%；對采自該縣4鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1 028頭牛和2 042只 羊血樣進(jìn)行了檢測，牛羊布病陽性率分別為13.13%和3.04%。2010年兩縣已經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，對除乳畜、種畜外的其他牲畜全部實施免疫。除此之外，貴南、海晏、同仁、澤庫、瑪多等縣也出現(xiàn)牲畜流產(chǎn)、死胎現(xiàn)象，比如，2013-2014年貴南縣塔秀、森多、過馬營發(fā)生牦牛流產(chǎn)較多，2015年8月采集流產(chǎn)牦牛血清210份送省動物疫病預(yù)防控制中心檢測，布病陽性率高達(dá)32.86%，布病的感染給當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民群眾身體健康帶來了嚴(yán)重危害。

3 流行特點分析

3.1 時間分布特點 從時間上看，2006-2010年布病陽性率呈持續(xù)上升態(tài)勢，2010年達(dá)到高峰，之后開始下降，近幾年呈平穩(wěn)趨勢(圖1)。

圖1 2006-2017年畜間布病陽性率曲線

3.2 種間分布特點 從不同畜種看，總體是牛的感染率高于羊，不同畜種間感染率從高到低依次為：種牛(1.72%)、其他牛(1.16%)、種羊(0.67%)、其他羊(0.41%)、奶牛(0.29%)(圖2)。

圖2 不同畜種間布病陽性率比較

3.3 空間分布特點 從不同地區(qū)看，畜間布病感染率從高到低依次為海北州(1.63%)、果洛州(1.22%)、玉樹州(0.75%)、黃南州(0.65%)、海西州(0.52%)、西寧市(0.31%)、海南州(0.19%)、海東市(0.05%)(圖3)。

圖3 不同地區(qū)畜間布病陽性率比較

4 采取的防控措施

4.1 合理制定方案和規(guī)劃，采取科學(xué)措施進(jìn)行布病防控 2009年省農(nóng)牧廳獸醫(yī)局印發(fā)了《青海省2009年布魯氏菌病監(jiān)測防治方案》，制定了“監(jiān)測、免疫、撲殺及無害化處理、消毒、流通監(jiān)管”的綜合性防控措施； 2013年青海省人民政府辦公廳印發(fā)了《青海省中長期動物疫病防治規(guī)劃2012-2020年》，布病被確定為19種優(yōu)先防治病種二類動物疫病的第1位；2015年省農(nóng)牧廳獸醫(yī)局再次印發(fā)《青海省牛羊布魯氏菌病防控技術(shù)方案》，確定了“分區(qū)域防控、免疫與監(jiān)測相結(jié)合、檢疫與監(jiān)督相結(jié)合”的防控原則?！斗桨浮泛汀兑?guī)劃》的制定，為近10年指導(dǎo)全省畜間布病科學(xué)防控工作指明了方向和路線，成為指導(dǎo)性文件。

4.2 重視人員培訓(xùn)，不斷提高基層技術(shù)人員布病防控能力 為使布病防控工作落到實處，省動物疫控中心每年舉辦全省動物防疫技術(shù)培訓(xùn)班、動物疫病實驗室檢測技術(shù)培訓(xùn)班、布病防控知識及免疫技術(shù)培訓(xùn)等，同時各市(州)、縣(市)動物疫控中心進(jìn)行逐級培訓(xùn)，累計培訓(xùn)各級技術(shù)人員1萬余人次，極大地提高了基層技術(shù)人員的布病防控工作能力。

4.3 及時組織訂購檢測試劑，確保布病檢測工作“三統(tǒng)一” 全省累計訂購布病試管凝集抗原、琥紅平板凝集抗原等檢測試劑近100萬頭份，及時分發(fā)到各級實驗室，并要求做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一檢測試劑、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一判定標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了布病檢測工作的順利進(jìn)行。

4.4 實行定點聯(lián)系工作制，確保布病監(jiān)測、陽性畜撲殺等工作順利完成 對布病防控工作實行定點聯(lián)系工作制度，組成8個工作組，負(fù)責(zé)8個市(州)布病防控工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測進(jìn)程信息反饋、陽性畜撲殺監(jiān)督及監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)計分析等，有效促進(jìn)了布病防控措施的落實。

4.5 認(rèn)真做好疫苗免疫，控制減少布病危害 實施布病免疫在全省畜間布病防控工作中起到了關(guān)鍵作用。2010年，經(jīng)報請農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，在祁連、天峻兩縣對繁育母畜進(jìn)行了連續(xù)4年的免疫。據(jù)統(tǒng)計，布病陽性率從2009年的6.23%下降到2014年的1.88%；母畜空懷率和流產(chǎn)率也大幅下降，疫苗防控成效顯著。

5 存在問題

5.1 陽性畜撲殺補(bǔ)助經(jīng)費嚴(yán)重短缺 2017年前農(nóng)業(yè)部僅對布病陽性奶牛給予撲殺補(bǔ)助，對其他陽性畜無任何補(bǔ)助。由于奶牛撲殺補(bǔ)助費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價，農(nóng)戶往往拒絕撲殺而私自低價轉(zhuǎn)賣，使得部分陽性畜得不到及時撲殺處理，形成潛在傳染源。

5.2 流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管相對滯后 近年來我省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，養(yǎng)殖戶與省內(nèi)、省外牲畜的串換交易頻繁，個別奶牛經(jīng)營者隨意將外省未經(jīng)檢疫的奶牛甚至布病陽性牛販運進(jìn)省，而同時個別地區(qū)在奶牛異地調(diào)運申報審批、調(diào)運檢疫、流通監(jiān)管等方面落實不力，監(jiān)管不到位，給布病的傳播和流行帶來很大隱患。

5.3 免疫畜的存在，干擾了正常監(jiān)測工作 個別奶牛場未經(jīng)許可，擅自對本場的奶牛進(jìn)行布病疫苗的免疫，受現(xiàn)有檢測技術(shù)影響，不能有效區(qū)分免疫抗體和感染抗體，嚴(yán)重干擾了布病的監(jiān)測凈化工作。

5.4 布病防控知識普及率不高 部分場戶對布病的危害認(rèn)識不足，對流產(chǎn)胎兒及流產(chǎn)物隨意處置，不消毒或消毒不徹底，形成布病疫源地，造成疫情年年發(fā)生。

6 防控建議

6.1 建立健全布病防控長效機(jī)制 完善布病陽性畜淘汰、撲殺、無害化處理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，使檢出的布病陽性畜能夠得到徹底撲殺和處理，逐步降低其危害。

6.2 將布病防控納入各級政府議事日程 布病防控工作涉及面廣，僅靠獸醫(yī)一個部門防控，很難奏效，需要有衛(wèi)生等多部門協(xié)調(diào)配合才能做到。因此建議自上而下成立布病防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一責(zé)任人，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)，落實責(zé)任制和各項措施，聯(lián)防聯(lián)控開展布病防控工作。

6.3 加大防控資金投入 防控經(jīng)費的嚴(yán)重不足，制約了布病的監(jiān)測、消毒、陽性畜的撲殺、無害化處理等一系列防控工作的開展。建議進(jìn)一步加大防控資金的投入，建立健全補(bǔ)償機(jī)制，及時撲殺陽性病畜，消除傳染隱患，鞏固防控成果。

6.4 開展布病凈化工作，逐步建立布病凈化區(qū) 鼓勵支持規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)開展布病凈化，從政策支持、資金投入上給予傾斜，逐步擴(kuò)大凈化區(qū)域。

6.5 進(jìn)一步加大宣傳工作 提高農(nóng)牧民和從業(yè)者自我保護(hù)意識，積極配合防疫人員開展采樣、檢測及陽性畜撲殺等工作，建立全社會群防群控的聯(lián)防機(jī)制。