文｜王喬琪

在業(yè)內(nèi)人士看來，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格居高不下，對(duì)鋼鐵行業(yè)造成巨大成本壓力，而行業(yè)整合能夠有效應(yīng)對(duì)該壓力，變“競(jìng)爭(zhēng)”為“互補(bǔ)”。

沙鋼集團(tuán)擬參與安鋼集團(tuán)“混改”

安陽(yáng)鋼鐵5 月13 日晚公告，安鋼集團(tuán)擬進(jìn)行混合所有制改革，沙鋼集團(tuán)擬參與安鋼集團(tuán)的混合所有制改革，雙方當(dāng)日簽訂了《沙鋼集團(tuán)參與安鋼集團(tuán)混合所有制改革意向協(xié)議書》。安陽(yáng)鋼鐵表示，按照中央關(guān)于《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》的總體要求，安鋼集團(tuán)擬進(jìn)行混合所有制改革。沙鋼集團(tuán)有意向以市場(chǎng)化、法制化原則參與安鋼集團(tuán)的混合所有制改革，并成為安鋼集團(tuán)的控股股東，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和實(shí)控人存在發(fā)生變動(dòng)的可能性。

根據(jù)協(xié)議，雙方將各自成立安鋼集團(tuán)混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并建立雙方定期交流溝通協(xié)商機(jī)制，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項(xiàng)工作。沙鋼集團(tuán)將組織盡職調(diào)查小組，對(duì)安鋼集團(tuán)進(jìn)行盡職調(diào)查。與此同時(shí)，雙方按程序共同聘請(qǐng)審計(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)。沙鋼集團(tuán)將根據(jù)對(duì)盡職調(diào)查及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果最終確定是否參與安鋼集團(tuán)混改。

公開資料顯示，作為中國(guó)最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，沙鋼集團(tuán)連續(xù)12年躋身世界企業(yè)500強(qiáng)，擁有上市平臺(tái)沙鋼股份。安鋼集團(tuán)是始建于1958年的河南省屬國(guó)企，年產(chǎn)鋼能力1000萬(wàn)噸，也是河南省最大的精品板材和優(yōu)質(zhì)建材生產(chǎn)基地，擁有上市公司安陽(yáng)鋼鐵。

鋼鐵行業(yè)整合升級(jí)勢(shì)在必行

沙鋼集團(tuán)與安鋼集團(tuán)此番混改早已有跡可循。2019 年1月，河南省發(fā)布《鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案》，提出到2020 年，整合建設(shè)2 個(gè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，全省生鐵年產(chǎn)能減至3000 萬(wàn)噸左右，發(fā)展一批產(chǎn)品“專、精、特”且規(guī)模適中的鋼鐵企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)河南省鋼鐵企業(yè)積極參與全國(guó)鋼鐵行業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略重組格局。

作為河南省最大的鋼鐵生產(chǎn)基地，安陽(yáng)市政府此前也提出，到2020年，安陽(yáng)市鋼鐵企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到1500億元左右。2020年11月，河南省黨政代表團(tuán)到南京與江蘇省知名企業(yè)家座談，沙鋼集團(tuán)董事局主席沈文榮表示，該集團(tuán)將緊緊圍繞“十四五”發(fā)展規(guī)劃和《河南省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)方案》要求，積極參與河南省鋼鐵行業(yè)整合重組，“在加快落實(shí)由沙鋼永興牽頭整合重組安陽(yáng)市部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的同時(shí)，積極參與河南省其他地區(qū)鋼鐵企業(yè)重組、收購(gòu)、混改等方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

當(dāng)時(shí)，沙鋼集團(tuán)在安陽(yáng)殷都區(qū)投資了148 億元的鋼鐵行業(yè)整合重組項(xiàng)目，該項(xiàng)目由沙鋼集團(tuán)全資子公司安陽(yáng)永興鋼鐵實(shí)施，項(xiàng)目建成后，煉鐵產(chǎn)能達(dá)494 萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能550 萬(wàn)噸，將成為中原地區(qū)具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的高端建材生產(chǎn)基地。

對(duì)于沙鋼集團(tuán)與安鋼集團(tuán)的“牽手”，有業(yè)內(nèi)人士表示，安鋼集團(tuán)位居中原，產(chǎn)品豐富、輻射力強(qiáng)，沙鋼集團(tuán)作為民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，在效率、機(jī)制、市場(chǎng)敏感性上更具優(yōu)勢(shì)。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的約束下，雙方此次混改可進(jìn)一步提高資源能源利用效率，加速行業(yè)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程。

也有分析人士認(rèn)為，自去年以來，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格一直居高不下，這對(duì)鋼鐵行業(yè)造成巨大成本壓力，而鋼鐵行業(yè)整合、鋼企規(guī)模擴(kuò)張之后，無論是原材料采購(gòu)還是銷售渠道都能實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，“互補(bǔ)”大于“競(jìng)爭(zhēng)”。該人士表示，隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的集中度不斷提升，更將有助于提高國(guó)內(nèi)鋼企在鐵礦石采購(gòu)議價(jià)的能力，為鋼鐵企業(yè)成本控制減輕壓力。

記者了解到，自去年以來，我國(guó)鋼鐵行業(yè)兼并重組進(jìn)入快車道。國(guó)務(wù)院2016 年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》明確，2020 年至2025 年，進(jìn)入大規(guī)模推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組實(shí)施階段。其目標(biāo)是，到2025 年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%至70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團(tuán)內(nèi)。

工業(yè)和信息化部研究編制的《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》顯示，力爭(zhēng)到2025 年，鋼鐵工業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展格局。綜合來看，在能耗總量和強(qiáng)度雙控、碳交易成本壓力下，鋼鐵行業(yè)減量、調(diào)整、升級(jí)勢(shì)在必行。