■唐山市豐南區(qū)教育局 王福江
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。教師隊伍的專業(yè)水平高低在一定程度上決定了區(qū)域教育的發(fā)展水平。因此,加快推動區(qū)域教師隊伍建設,成為提高區(qū)域整體教育質量的關鍵。近年來,豐南區(qū)立足區(qū)域實際,瞄準補充機制、師德培養(yǎng)、師資均衡等著力點,努力打造一支數量充足、素質優(yōu)良、結構合理的教師隊伍。
近四年來,豐南區(qū)按照“招聘數量與自然減員數量大體相當”的標準,建立健全區(qū)級監(jiān)督指導、區(qū)級組織實施、校園招聘和社會招聘相結合的師資引進長效機制,共招聘新教師897名,使全區(qū)中小學教師結構性缺員問題得到了妥善解決,為區(qū)域教師隊伍建設打下了堅實基礎。
我區(qū)將校園招聘作為教師隊伍建設的突破口。校園招聘面向全國重點高校應屆畢業(yè)生,尤其突出對高學歷專業(yè)人才的引進,招聘人數一般占當年招聘計劃的25%以上,極大提升了全區(qū)教師的學歷層次。在社會招聘中,我區(qū)以推動城鄉(xiāng)師資隊伍均衡發(fā)展為出發(fā)點,全面補充農村學校教師數量。一是社會招聘按照“定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定學校、定學科”的原則進行,有效緩解了農村學校教師結構性缺員問題。二是在確定招聘職位時,全面考慮農村學校的學科結構、人員配比等綜合因素,構建重點突出、專業(yè)優(yōu)化、梯度有序的師資引進機制。三是對定向招聘的農村教師,實施三年不得調離定向學校、五年不得調離農村學校的約束機制。
改革績效工資和職稱評聘機制。按照“總量控制,重崗重薪,傾斜一線,優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教職工績效工資額度。一是適度向班主任崗位傾斜。根據班級學生數量和管理業(yè)績,中小學班主任津貼每月為400~700元。二是適度向一線教學崗位傾斜。針對每個崗位所擔負的教育教學職責,拉大一線教學崗位人員和非教學崗位人員的績效工資差距。在同一學校內,一線教學崗位人員和非一線教學崗位人員年度獎勵績效差距超過11000元。三是適度向農村教師崗位傾斜。農村教師按照教齡獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,工作滿6年的,每人每月補助280元;工作滿16年的,每人每月補助360元;工作滿26年的,每人每月補助440元。同時,在教師職稱申報工作中,以職稱申報和評審為杠桿,規(guī)定評聘高一級教師崗位要有農村任教經歷,基層學校非教學人員或課時量不足人員,不允許聘用到高等級職稱崗位。
實行資源共享和城鄉(xiāng)教師交流。一方面,我區(qū)將農村學校分成東、南、西、中四大學區(qū),建設學區(qū)教學聯盟體,聯盟體內的教研成果全部實現共享。另一方面,選派城鎮(zhèn)學校的優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編學?;虮∪鯇W校任教,推進城鄉(xiāng)教師合理流動。我區(qū)對參與交流教師實行政策傾斜,選派教師在受援單位考核被確定為優(yōu)秀的,年終評優(yōu)直接定為優(yōu)秀。近年來,城鄉(xiāng)學校之間教師交流人數每年都在100人以上,骨干教師占比超過10%,充分發(fā)揮了優(yōu)秀教師的示范引領作用。