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        境外高風(fēng)險地區(qū)管道工程影像資料 管理探索

        2020-12-30 05:01:15劉高生崔進(jìn)杰宋章喜
        石油天然氣學(xué)報 2020年2期
        關(guān)鍵詞:分包項(xiàng)目部項(xiàng)目管理

        劉高生,崔進(jìn)杰*,宋章喜

        中國石油管道局工程有限公司國際事業(yè)部,河北 廊坊

        1. 引言

        影像資料是通過電、光、磁等各種技術(shù)手段記錄原始圖像和聲音信息的一種信息載體[1],工程中的影像資料主要指照相資料和錄像資料。隨著工程建設(shè)管理水平的不斷提高,各工程參與方對影像資料的管理不斷加強(qiáng),使其成為項(xiàng)目管理水平的重要體現(xiàn)之一。

        在境外高風(fēng)險地區(qū),由于安全風(fēng)險高、中方人員活動受限、屬地用工水平有限及施工條件復(fù)雜等各種條件的限制,中方企業(yè)在此類地區(qū)承攬的業(yè)務(wù)多采用屬地分包或大量采用屬地化用工的模式實(shí)施,但無論采用哪種管理模式,都意味著中方現(xiàn)場人員的大幅減少,從而不利于項(xiàng)目管控,使項(xiàng)目管理難度陡增。本文旨在從影像資料管理角度,探索在高風(fēng)險地區(qū)影像資料的管理措施。

        2. 影像資料的發(fā)展、作用及存在問題

        2.1. 影像資料的發(fā)展

        工程影像資料是隨著攝像技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展逐漸產(chǎn)生,并隨著近幾年相機(jī)、手機(jī)的迅速普及而高速發(fā)展的。相對于整個工程建設(shè)行業(yè)的歷史,影像資料還屬于一門新興的技術(shù),其發(fā)展還不太成熟,對影像資料的管理更是處于起步階段,有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)和提升。

        2.2. 影像資料的重要作用

        影像資料由于形聲俱備、生動形象、具有獨(dú)特感染力的特性,使其成為記錄施工過程的重要媒體,既為施工、監(jiān)理、建設(shè)單位提供反映工作狀況和工程質(zhì)量的重要資料,也為在工程簽認(rèn)、計量和變更時提供重要依據(jù)[2]。比如,記錄工程施工經(jīng)過;確認(rèn)使用材料;確認(rèn)質(zhì)量管理狀況;作為隱蔽工程及特殊部位施工備查的依據(jù);作為維修時的資料;作為解決問題時的資料和證據(jù);作為項(xiàng)目實(shí)施中創(chuàng)新、改進(jìn)的重要記錄材料;服務(wù)于項(xiàng)目信息管理及宣傳工作等。

        在高風(fēng)險國家,對影像資料的管理更是起著跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、協(xié)助項(xiàng)目檢查、輔助項(xiàng)目決策的重要作用。

        2.3. 影像資料管理存在的問題

        影像資料由于其上述重要作用,得到了項(xiàng)目各參與方的高度重視,并在實(shí)際管理中逐步強(qiáng)化。但影像資料由于不屬于工程實(shí)體組成部分,且在生活中被廣泛、隨意的使用,導(dǎo)致在工程中對其應(yīng)用不夠嚴(yán)肅,存在影像資料拍攝質(zhì)量差,不能反映具體工作內(nèi)容和漏拍、補(bǔ)拍、PS、挪用等諸多問題,嚴(yán)重影響了影像資料管理的效果。

        3. 某工程影像資料管理采取的措施

        3.1. 工程背景介紹

        某工程為境外某國政府主導(dǎo)的重點(diǎn)民生工程,該管道工程全線長600 多公里,由中國石油下屬某企業(yè)EPC 總承包。該國在中國石油海外社會安全評級中為高風(fēng)險I 級,部分地區(qū)不允許中方人員進(jìn)入。

        鑒于該國極高的安全等級和各種恐怖襲擊頻發(fā)的現(xiàn)狀,為減少安全風(fēng)險,降低項(xiàng)目安全成本,同時增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)兩國友誼,采用施工全屬地分包模式進(jìn)行項(xiàng)目管理,同時加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)、雇傭?qū)I(yè)保安公司進(jìn)行項(xiàng)目內(nèi)保、密切配合該國特殊安全部隊(duì)的外保。

        3.2. 某工程影像資料管理的前期謀劃

        在項(xiàng)目籌備過程中,針對如何以最少的中方人員投入,以最優(yōu)化、合理的方式完成項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目管理人員進(jìn)行了深入的討論,最終確定把對影像資料的管理作為管理工程的重要手段之一。影像資料管理得到了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并決定采取以下針對性措施。

        3.2.1. 安排專人負(fù)責(zé),撥付專項(xiàng)資金

        安排影像資料管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目影像資料的管理,并組織屬地分包單位進(jìn)行影像資料管理專項(xiàng)培訓(xùn)和交底。為保證影像資料的質(zhì)量,某工程項(xiàng)目部對工程的重點(diǎn)分包單位統(tǒng)一配備照相、攝像器材,并在工程分包合同中規(guī)定了關(guān)于影像資料管理的專項(xiàng)資金,規(guī)定了資金的具體用途。

        3.2.2. 分解工作結(jié)構(gòu),制定管理辦法

        項(xiàng)目管理人員對項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)行了WBS 分解,針對每個工作包需要收集哪些影像資料、影像資料涉及的內(nèi)容、拍攝時間等都做了詳細(xì)的分解,確定了工程影像資料管理的重點(diǎn)。以焊口防腐工序?yàn)槔?,要求每道焊口不少? 張照片,以反映除銹、底漆固化、熱收縮帶安裝的施工質(zhì)量,同時每張照片應(yīng)顯示焊縫編號等信息。

        根據(jù)項(xiàng)目前期規(guī)劃,結(jié)合各專業(yè)分包單位的具體情況,制定專項(xiàng)管理辦法,規(guī)定了影像資料的管理要求、管理流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施,并在分包合同中予以確認(rèn),通過資金撥付促進(jìn)管理辦法的執(zhí)行。

        3.3. 影像資料的質(zhì)量控制管理措施

        根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),依照施工進(jìn)度,根據(jù)影像資料的用途,要求屬地分包單位分類、分專業(yè)收集影像資料,根據(jù)類別、專業(yè)要求的不同按每天/每周/每月的形式上報。對于提交的影像資料,除了要滿足像素(要求錄像動態(tài)視頻最低分辨率為80 萬像素,數(shù)碼相片最低像素為500 萬像素)、光線、角度等基本照相、攝像技術(shù)要求外,還要求做到以下幾點(diǎn):1) 能夠反映拍攝對象的整體情況,比如原始地貌的特點(diǎn);2) 能夠反映需要描述的局部情況,比如隱蔽工程的不同部位的具體細(xì)節(jié);3) 要有參照性,如反映站場施工時部分管材直徑變更的照片,可以在拍攝時加設(shè)卷尺;4) 要求和文字資料能夠?qū)?yīng),如反映工程簽證和索賠的申請單等文字資料;5) 要求相機(jī)設(shè)置自動生成日期,影像資料中顯示實(shí)際的拍攝日期。

        3.4. 影像資料的檢查與核實(shí)措施

        為保證影像資料采集的及時性、全面性和準(zhǔn)確性,項(xiàng)目部采取要求各分包單位同步采集,項(xiàng)目部隨時跟蹤、定期審核并進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的方法開展管理工作。同步采集,即要求各分包單位影像資料的采集與工程各專業(yè)、各工序同步進(jìn)行,不得漏拍,嚴(yán)禁補(bǔ)拍、挪用或PS;隨時跟蹤,即項(xiàng)目管理人員隨時對各分包單位上報的影像資料進(jìn)行查看,并據(jù)此開展下一步的管理工作,對影像資料中反映的問題或存在的疑問,項(xiàng)目部人員隨時與影像資料提供單位聯(lián)系、核實(shí),確保能夠隨時跟蹤項(xiàng)目的最新進(jìn)展;定期審核,項(xiàng)目部每周一對各單位數(shù)據(jù)采集情況進(jìn)行檢查,確保影像資料采集的及時性和全面性,重點(diǎn)是隱蔽部分的基礎(chǔ)資料,指出存在問題和整改要求,并出具檢查報告。

        考慮到長輸管道工程為線性工程,現(xiàn)場“點(diǎn)多線長”的特殊情況,現(xiàn)場核實(shí)分為兩種情況,第一是由成立的屬地員工項(xiàng)目管理小組對項(xiàng)目進(jìn)行大范圍隨機(jī)抽查,或是由中方員工對關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查,把收集的影像資料與現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)。在現(xiàn)場核實(shí)過程中,項(xiàng)目部會定期邀請監(jiān)理、業(yè)主單位一起對現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)。在某些特殊情況下,利用無人機(jī)技術(shù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行航拍,并把航拍資料與分包單位提交影像資料對比、核查。

        3.5. 影像資料的整理和保存措施

        影像資料收集完成后,項(xiàng)目部管理人員及時進(jìn)行整理和保存。整理時先對影像資料分類,然后按類別對每張照片、每段錄像進(jìn)行標(biāo)注,標(biāo)注內(nèi)容一般為資料采集日期、施工部位和內(nèi)容、情況說明等。整理完成后根據(jù)分部分項(xiàng)工程、三穿、水保、特殊點(diǎn)施工、簽證和變更、施工整改、上報監(jiān)理和業(yè)主等具體類別保存,以便日后查閱。

        4. 影像資料在工程中的應(yīng)用實(shí)例

        4.1. 作為工程原始資料的記錄

        某管道工程線路全長600 多公里,沿線需征用土地量較大,施工后對地形地貌、地表植被有一定程度的改變。施工前某工程項(xiàng)目部對施工范圍內(nèi)的原始地貌進(jìn)行詳細(xì)的記錄,有力的避免了以往類似工程中與沿線部落、家族、農(nóng)場主等出現(xiàn)的土地爭議。

        另外,工程材料、設(shè)備進(jìn)場后,某工程項(xiàng)目部管理人員通過影像資料對其開箱驗(yàn)收過程做詳細(xì)記錄,有效的反映了物資存在的質(zhì)量問題、產(chǎn)品缺陷和附屬資料的完整度。

        4.2. 作為實(shí)施項(xiàng)目管理的重要手段

        工程影像資料的直觀性和即時性能有效縮短工程各參與方間的距離,有助于各方的溝通與協(xié)調(diào),使管理方能夠及時掌握工程的進(jìn)展和質(zhì)量狀況。在該工程中,項(xiàng)目部要求分包單位在各施工報表中附相關(guān)影像資料,以真實(shí)的反映現(xiàn)場,使工程缺陷以及現(xiàn)場安全文明施工等情況一目了然。同時,項(xiàng)目部還把影像資料作為文字資料的補(bǔ)充材料,如作為管理方聯(lián)系單、通知單等文件的附件,或在業(yè)主、監(jiān)理等在有些施工不能到現(xiàn)場查看的情況下,作為日常文件簽署、確認(rèn)的依據(jù)。

        在質(zhì)量管理方面,由于中方人員現(xiàn)場活動受限,影像資料在工程的材料見證取樣、隱蔽工程驗(yàn)收、組織質(zhì)量檢查、質(zhì)量問題整改等方面起到了非常重要的作用。

        4.3. 作為工程簽證索賠及反索賠的證據(jù)材料

        由于工程建設(shè)環(huán)境的多樣性,簽證、索賠和反索賠的原因也極為復(fù)雜,但充分、合理的依據(jù)是決定工程簽證及索賠能否成功的關(guān)鍵因素。影像資料因其具有直觀性、及時性、可追溯性、對比性和長期保存、操作簡易的特性,往往是工程簽證和索賠最直接、最權(quán)威的證據(jù)。該工程中正是通過對影像資料的全面收集、有效管理,從源頭上阻止了相關(guān)事件的產(chǎn)生,大大降低了簽證、索賠和反索賠事件的數(shù)量,為項(xiàng)目創(chuàng)造了效益。

        5. 結(jié)論

        總之,在長輸管道項(xiàng)目管理中合理的應(yīng)用影像資料,不僅能還原施工的真實(shí)過程,還可以避免項(xiàng)目管理糾紛、加快施工進(jìn)度,減少項(xiàng)目實(shí)施過程各種意外情況造成的損失。近年來,隨著新興市場的快速發(fā)展,及我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,給中國企業(yè)帶來了很大的機(jī)遇,但我國企業(yè)在海外發(fā)生的安全事件也逐年增多,希望通過本文對影像資料管理的總結(jié)、探索,有助于降低境外高安全風(fēng)險國家的管理風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目更精準(zhǔn)、有效的管控,提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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