【摘要】伴隨著社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展，水利水電工程的社會價值越來越重要。為更好地提升水利水電工程的施工質(zhì)量和安全，確保水利水電工程小水電站建設(shè)管理全面發(fā)揮作用，應(yīng)該落實科學(xué)全面的管理機制，更好地提升管理成效，同時全方位加強施工質(zhì)量控制。

【關(guān)鍵詞】水利水電;工程管理;施工質(zhì)量;控制問題

1、引言

隨著我國工程技術(shù)的不斷發(fā)展進步，許多建設(shè)企業(yè)也日益意識到工程管理對水利水電工程質(zhì)量控制的重要性，尤其在綜合程度以及復(fù)雜程度較高的水利水電工程建設(shè)過程中，更需要對每個環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量管理和控制。在當前情況下，我國工程施工技術(shù)已得到相應(yīng)的發(fā)展，質(zhì)量控制工作也得到了更好的保障。但由于水利水電工程的復(fù)雜性以及綜合性等特點，使得在建設(shè)過程中可能存在或多或少的問題，嚴重制約著工程管理成效以及工程建設(shè)質(zhì)量。因此，在實踐過程中，應(yīng)該全方位貫徹落實科學(xué)的管理措施，綜合性提升施工質(zhì)量控制水平。

2、水利水電工程小水電站建設(shè)管理管理以及施工質(zhì)量控制重要意義

在水利水電工程施工建設(shè)過程中，工程管理以及質(zhì)量控制是非常重要的內(nèi)容，直接關(guān)系著水利水電工程的整體效益，同時也直接關(guān)系著水利水電工程小水電站整體安全。伴隨著社會經(jīng)濟的全面快速發(fā)展，水利水電工程的社會價值以及社會作用日益凸顯。作為綜合性工程，在小水電站建設(shè)過程中，受主客觀因素的影響和制約，極容易出現(xiàn)不同程度的管理漏洞以及質(zhì)量隱患，不僅嚴重影響整體建設(shè)成效，同時也容易產(chǎn)生較為嚴重的社會后果。為此，在實踐過程中，應(yīng)該依托于精細化的管理措施以及全過程的質(zhì)量控制措施，更好地提升水利水電工程的建設(shè)成效以及管理質(zhì)量。一方面，科學(xué)全面管理措施以及全過程的質(zhì)量控制體系，能夠全方位實現(xiàn)建設(shè)方案以及施工技術(shù)方案的研判以及管理，繼而從源頭上把控它的施工質(zhì)量以及施工安全。另一方面，在小水電站工程建設(shè)過程中，積極采用高效的管理措施以及有效的質(zhì)量控制，能夠嚴格管控施工工序以及施工環(huán)節(jié)，切實提升相關(guān)人員的質(zhì)量意識。特別是依托于清晰化的制度體系，更能夠保障各項工作的有序開展，確保水利水電工程盡早投入使用，盡快發(fā)揮效用。

3、水利水電工程小水電站建設(shè)管理建設(shè)與管理中存在的問題

3.1 管理人員業(yè)務(wù)水平偏低

在水利工程的建設(shè)過程中，由于其工程規(guī)模相對較大，在工程建設(shè)的過程中對于人力資源的數(shù)量需求量較大，這種情況下，一些水利工程建設(shè)與管理的過程中，相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)相對較低，一些建設(shè)與管理人員的學(xué)歷相對較低，多為在職函授大專，甚至一些人員是在高中畢業(yè)以后直接分配到地方水利工程單位的。此外，水利工程的建設(shè)與管理過程中，其工作范圍相對有限，這種情況下，一些人員在自身的崗位工作上不思進取，一些管理人員甚至存在“得過且過、能完成工作任務(wù)就行”的意識，并沒有在自身的崗位上不斷積累知識，利用空余的時間來提升自身的業(yè)務(wù)能力與管理水平。相關(guān)水利部門雖然在當前的發(fā)展背景下逐步加大了在人員培訓(xùn)方面的投入，但是，其培訓(xùn)的效果微乎其微，導(dǎo)致水利工程建設(shè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)長期偏低，難以為工程建設(shè)與管理提供重要的人才支持。

3.2工程設(shè)計不規(guī)范

（1）水利工程項目中，其設(shè)計費用多是由地方財政來承擔(dān)的，而一些地方政府的財政負擔(dān)過重，雖然設(shè)計費用的占比很小，但是，在負債累累的情況下，很多地方政府并不愿意承擔(dān)工程的設(shè)計費用，在此情況下，工程建設(shè)企業(yè)往往需進行設(shè)計費用的拼湊，甚至存在與設(shè)計單位討價還價的現(xiàn)象，由于設(shè)計費用的限制，設(shè)計費用難以設(shè)計出符合水利工程現(xiàn)場實際情況的設(shè)計。（2）在一些設(shè)計單位，部分設(shè)計人員為剛畢業(yè)或者實習(xí)的學(xué)生，這些設(shè)計人員的專業(yè)素質(zhì)十分有限，再加上缺乏工程設(shè)計經(jīng)驗，最終的設(shè)計方案并不理想。（3）前期的時間安排緊湊，在后期為了在有限的時間內(nèi)申報項目，存在讓設(shè)計單位趕進度的情況，設(shè)計單位在設(shè)計過程中，存在較大的時間限制，沒有時間來對設(shè)計方案加以審核，導(dǎo)致設(shè)計方案的一些錯漏問題沒有及時被發(fā)現(xiàn)。

3.3工程建設(shè)監(jiān)管措施不完善

雖然近年來水利事業(yè)迎來了新的發(fā)展，各種規(guī)模、類型的水利工程項目逐步開始興建，但是工程建設(shè)監(jiān)管措施并不完善，缺乏對先進監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)等的應(yīng)用，導(dǎo)致在工程建設(shè)管理的過程中，所獲得的監(jiān)測結(jié)果并不能夠為工程管理提供切實參考，在工程投入使用以后，出現(xiàn)了各種的質(zhì)量與安全問題，對人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了諸多的不利影響。在實際的工程現(xiàn)場，依舊存在著管理人員的技術(shù)管理問題、監(jiān)管不到位等情況，嚴重影響了水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.4各部門職責(zé)不清

水利工程項目實施中，工程參與部門相對較多，再加上在不同的工程階段，各個部門的建設(shè)管理任務(wù)也有所區(qū)別，實際的水利工程建設(shè)中，工程企業(yè)對各個部門的職責(zé)劃分混亂，各個部門無法認清自身的崗位職責(zé)權(quán)限，不同部門之間的職責(zé)存在一定的交叉與重合，無法落實責(zé)任制度，導(dǎo)致工程的質(zhì)量、安全問題頻發(fā)。對每一個水利工程項目而言，在實際的工程建設(shè)中，各個部門需保持良好的協(xié)調(diào)與溝通，才能夠促進水利工程建設(shè)目標的實現(xiàn)，一旦相關(guān)部門在工程實踐的過程中難以實現(xiàn)協(xié)調(diào)與配合，將會導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時各個部門存在互相推諉等現(xiàn)象，工程的進度、成本管理都將會受其影響。

4、水利水電工程小水電站建設(shè)管理解決措施

4.1 健全完善相關(guān)管理制度

在項目管理過程中，盡量組建以班組、車間或以小單位為核心的管理體系，必須明確各個班組的責(zé)任，細化到人，權(quán)責(zé)分明，分級管理，這樣就不會出現(xiàn)問題時找不到直接相關(guān)負責(zé)人等情況，建立健全管理機制，認真記錄每一次施工過程中出現(xiàn)的問題，認真總結(jié)反思，為下一次深化改革提供經(jīng)驗和合理化措施。在建筑開始前，要組織相關(guān)技術(shù)人員的交流討論會，進行分析和總結(jié)，為攻克下一次技術(shù)難題找到相關(guān)的經(jīng)驗和措施。逐步完善項目的管理措施，制定科學(xué)合理的施工規(guī)范制度，在施工項目現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)控等，記錄設(shè)備的運行狀態(tài)，認真分析總結(jié)每一次事故的原因，在此基礎(chǔ)上，積累提高下一次成功的經(jīng)驗，可以建立檔案，以便日后有據(jù)可查。

4.2 選用合理的施工管理方式

當前，水利行業(yè)逐步進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，在此過程中，水利工程管理逐步突破了傳統(tǒng)管理方式的束縛，實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。因此，要提高施工管理的有效性，各個工程企業(yè)要加強對先進施工管理方式的應(yīng)用，將信息化技術(shù)應(yīng)用于施工管理工作中，提升施工管理的信息化水平。在施工管理方式的選用上，需遵循先進性、適用性的原則，使得施工管理技術(shù)能夠符合工程現(xiàn)場的實際情況，用先進的施工管理方式來合理解決施工管理問題。比如，在水利工程項目中，積極引入了BIM技術(shù)和先進的施工設(shè)備等，這些設(shè)備與技術(shù)的功能相對完善，在工程建設(shè)過程中能夠有效減輕管理工作負擔(dān)，比如，BIM技術(shù)下三維模型的構(gòu)建，使得相關(guān)管理部門能夠更為便捷地處理好工程的各項管理工作，實現(xiàn)了管理的信息化。此外，由于BIM技術(shù)具有協(xié)調(diào)性、可視化與模擬性的特征，能夠在工程建設(shè)過程中充分實現(xiàn)對進度、質(zhì)量、成本的協(xié)調(diào)管理與控制，轉(zhuǎn)變施工管理方式，使得施工管理更符合現(xiàn)代化的發(fā)展要求。

4.3加強管理體制的建設(shè)力度

有了更加合理、完善的管理體制，能夠在很大程度上提高水利工程管理及養(yǎng)護的水平，最大限度地為水利工程管理及養(yǎng)護提供更好的保障。例如，水利工程管理及養(yǎng)護的相關(guān)部門建立起完善的管理制度，不僅能夠?qū)︷B(yǎng)護工作人員的行為進行有效約束，還能夠激發(fā)員工的工作積極性，提高他們的工作效率。與此同時，還需要不斷加強對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，現(xiàn)代化信息技術(shù)可以有效提高水利工程管理與養(yǎng)護的質(zhì)量和效率，進一步提升管理與養(yǎng)護的水平。

4.4 各部門之間進行密切配合

在進行水利工程建設(shè)過程中，會有很多部門共同參與，既有政府主管部門，也有管理養(yǎng)護部門，只有這些部門之間進行密切的溝通與交流，才能一起解決水利工程管理及養(yǎng)護中出現(xiàn)的問題。各個部門之間密切配合，不僅能夠有效提高水利工程的工作效率，還能夠讓部門之間相互進行幫助和監(jiān)督，保持水利工程建設(shè)的良好秩序，讓我國的水利工程發(fā)展更加順利。

4.5保障施工人員的人身安全

在進行水利工程建設(shè)時，需要有很多人員參與，最龐大的應(yīng)該是施工隊伍，他們工作在一線，面臨的風(fēng)險最多，有些施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識，這就使得他們在進行施工時，出現(xiàn)危險的概率增加了。因此，在進行水利工程的建設(shè)過程中，需要組織相關(guān)的宣傳講座，進行安全意識的宣傳，同時，還需要依據(jù)實際的工作情況，定期對施工人員進行教育和培訓(xùn)，規(guī)范他們的操作。除此之外，在施工之前還需要與施工人員簽訂相關(guān)的合同，讓他們能夠在工作時嚴格要求自己，做好自己的本職工作，這樣，既可以提高施工人員的工作效率，保障他們自身的利益，還能夠減少安全事故的發(fā)生。

4.6 加強水利工程管理及養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

在對水利工程進行養(yǎng)護時，需要大量的養(yǎng)護人員，要想提高水利工程的養(yǎng)護水平，相應(yīng)的就需要將養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)提升起來，只有這樣，才能夠減少很多因為養(yǎng)護工作做得不到位而引發(fā)的質(zhì)量問題。可以采取競爭上崗的模式，面向社會進行養(yǎng)護相關(guān)人員的選拔，招聘一些專業(yè)技能比較高的人才，選拔出來的人還需要進行各項專業(yè)性實踐知識的學(xué)習(xí)，接受相關(guān)的操作培訓(xùn)，培養(yǎng)嚴謹認真的工作意識。通過提高水利工程養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)，強化養(yǎng)護隊伍建設(shè)，定期開展養(yǎng)護人員教育培訓(xùn)工作，不斷提高養(yǎng)護人員的專業(yè)養(yǎng)護能力，進而提高水利工程的養(yǎng)護效率和質(zhì)量。

結(jié)語：

在水利水電工程建設(shè)過程中，工程管理以及質(zhì)量控制是非常核心的內(nèi)容。為更好地提升水利水電工程的建設(shè)成效，必須充分全面做好工程管理以及質(zhì)量控制，更好地提升水利水電的整體建設(shè)效益，更好地優(yōu)化工程管理的整體水平，全方位保障質(zhì)量控制工作的有效落實。

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作者簡介：

龔曉斌（1968.12-），男，漢，大專，湖南永州，中級，研究方向水利工程管理。