摘要：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展情況會直接影響我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。隨著科技的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，但是農(nóng)業(yè)管理體制方面還是存在較多的問題。筆者主要探究了我國農(nóng)業(yè)體制管理中存在的主要問題，并有針對性地提出了一些問題解決措施，希望能夠推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；體制管理；發(fā)展；問題

一、農(nóng)業(yè)管理體制發(fā)展趨勢

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不但會給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的影響，還會給社會穩(wěn)定及食品安全造成較大的影響，能夠?qū)揖C合國力很好地體現(xiàn)出來。提出新型農(nóng)業(yè)理論后，以往的農(nóng)業(yè)管理體制已經(jīng)很難滿足將來農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[1]。就當(dāng)前來說，農(nóng)業(yè)管理體制呈現(xiàn)出下面幾個發(fā)展趨勢。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出信息化的趨勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們已經(jīng)慢慢地進(jìn)入了信息化時代，農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要信息化的推動。進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的時候，若是能夠?qū)⑿畔⒒侄芜\(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，能夠提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理觀念呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的趨勢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動農(nóng)業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平。最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式呈現(xiàn)出生產(chǎn)化的趨勢。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展也推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，讓我國農(nóng)作物生產(chǎn)更加的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民生活水平也會有極大的提高。

二、農(nóng)業(yè)管理體制中存在的主要問題

1.農(nóng)業(yè)管理人員本身的執(zhí)行能力較差

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府也愈加認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，并根據(jù)實(shí)際情況和需要頒布了相關(guān)的法律法規(guī)。但是這些法律法規(guī)并沒有得到有效的應(yīng)用，實(shí)施效果也較差。出現(xiàn)這種情況的原因在于下面幾點(diǎn)。首先，很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)管理人員并沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。并且農(nóng)業(yè)管理人員對于那些規(guī)則制度執(zhí)行能力較差，即便是國家出臺了相關(guān)的制度，執(zhí)行也無法到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率非常低下。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員本身的文化素養(yǎng)和受教育水平都比較差，并且經(jīng)常存在消極怠工的情況，農(nóng)業(yè)管理工作開展的時候，動力欠缺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)。

2.農(nóng)村工作效率比較低下

社會時代進(jìn)步也推動了科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的特點(diǎn)，能夠切實(shí)提高農(nóng)業(yè)工作效率[2]。但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往是手工生產(chǎn)，農(nóng)民由于受到自身文化素質(zhì)等方面的影響，其接受新設(shè)備的能力比較差，對于新的設(shè)備也很難熟練的進(jìn)行操作，這也導(dǎo)致了先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備推廣應(yīng)用比較困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，這也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展造成了較大的影響。

3.農(nóng)業(yè)信息化水平低下

隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)在各個行業(yè)中得到了廣泛的運(yùn)用，農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，也已經(jīng)慢慢地將信息化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好地結(jié)合在了一起，將信息技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，能夠很好地推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，信息技術(shù)并沒有很好地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去，主要體現(xiàn)在于信息服務(wù)平臺不夠完善，特別是在一些比較偏遠(yuǎn)的地方，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息水平較低，這也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作更好的開展造成了較大的影響。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系沒有得到完善

產(chǎn)業(yè)想要更好發(fā)展，便必須確保管理體制的健全和完善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度比較死板和傳統(tǒng)，并沒有根據(jù)實(shí)際情況和需要來進(jìn)行思維制度的創(chuàng)新，很難和當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)觀念更好的融合在一起，這種管理體制的不完善會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對于農(nóng)村的影響非常大，也轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)社會的結(jié)構(gòu)，以往經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展結(jié)構(gòu)的需要，這也會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展造成較大的限制，這些問題的存在會給利益分配造成較大影響，會影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。此外，在一些貧窮落后的山區(qū)，我國農(nóng)業(yè)管理體制的改革比發(fā)達(dá)地區(qū)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)觀念也比較落后，這也導(dǎo)致了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很難提高。

三、完善我國農(nóng)業(yè)管理體制的策略

1.對農(nóng)業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)管理人員是其核心，農(nóng)業(yè)管理人員想要做好農(nóng)業(yè)管理工作，便必須提高自身的知識素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，在培訓(xùn)的時候，可以選擇集中化和系統(tǒng)化的方式，不能夠僅僅介紹一些比較簡單的制度或者培訓(xùn)較為簡單的內(nèi)容。通過系統(tǒng)的培訓(xùn)能夠幫助農(nóng)業(yè)管理人員真正的認(rèn)識到做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，這樣其工作的時候，會更加主動積極地落實(shí)相關(guān)的制度，提高農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)行能力。為了激發(fā)工作人員的工作積極性，更好地落實(shí)相關(guān)的制度，可以將薪酬激勵制度運(yùn)用進(jìn)去，從而推動我國農(nóng)業(yè)更好地進(jìn)步和發(fā)展。

2.重視科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

首先，必須重視農(nóng)民科學(xué)水平的提高。隨著社會和科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的特點(diǎn)，呈現(xiàn)出高科技的特點(diǎn)，但是農(nóng)民群眾本身的文化水平比較低下，對于這些高科技設(shè)備很難熟練的掌握和運(yùn)用。所以，必須認(rèn)識到農(nóng)民培訓(xùn)的重要性，通過多樣化的方式來提高農(nóng)民的科技水平，確保農(nóng)民能夠熟練地掌握和使用一些現(xiàn)代化設(shè)備，鼓勵農(nóng)民將科技現(xiàn)代化優(yōu)勢運(yùn)用出來，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。其次，國家應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)科技研究方面的投入比例。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，我國改革開放時間比較短，并且我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)所占比重比較少，遠(yuǎn)低于世界平均水平，所以，我們必須增加科研資金，提高科研團(tuán)隊的科技創(chuàng)新能力，給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。最后，必須認(rèn)識到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，將招商引資的方式運(yùn)用進(jìn)來，將我國相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)收入，培養(yǎng)出更多的優(yōu)良產(chǎn)品，提高我國科技創(chuàng)新能力。

3.進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息服務(wù)體系的建設(shè)

在我國信息技術(shù)已經(jīng)得到了比較廣泛的運(yùn)用，信息技術(shù)也是各個行業(yè)的發(fā)展趨勢，所以我國進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理體制改革的時候也應(yīng)該將信息技術(shù)運(yùn)用進(jìn)去，進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息服務(wù)體系的建設(shè)，從而更好地了解我國各個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，給我國農(nóng)業(yè)管理工作更好地進(jìn)行提供更加有針對性的服務(wù)，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

4.重視農(nóng)業(yè)管理制度的完善

我國農(nóng)業(yè)管理工作開展的時候，中心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)管理制度能夠推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革更好地進(jìn)行。但是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革還沒有跟上社會和時代的發(fā)展，所以必須進(jìn)行改革，完善相關(guān)的制度。面對當(dāng)前的情況，我們必須根據(jù)實(shí)際情況和需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思維方式，認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，改革那些有問題的管理制度。首先，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。其次，必須重視農(nóng)產(chǎn)品加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條能夠構(gòu)建得更加合理。最后，我國必須認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性，給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)管理體制已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的實(shí)際需要，無法跟上市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須認(rèn)識到農(nóng)業(yè)管理體制中存在的問題和不足，進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理體制的創(chuàng)新，重視相關(guān)法律法規(guī)的完善，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技水平，從而給我國農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。■

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：林桂騁（1974-），男，漢族，山東沂水人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理研究。