孫敏

摘?要：隨著時代的快速發(fā)展，我國鄉(xiāng)村建設(shè)也備受關(guān)注，在“三網(wǎng)融合”的時代背景下，農(nóng)村信息服務(wù)平臺已經(jīng)基本建設(shè)完成，為農(nóng)村整體發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。然而，受到多方面因素的影響在實際建設(shè)中仍然存在一些問題，需要在今后予以突破。本文將結(jié)合實際情況，對“三網(wǎng)融合”下的農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)路徑進行詳細分析，以期為今后開展的相關(guān)工作提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合;農(nóng)村信息服務(wù)平臺;建設(shè)路徑

“三網(wǎng)融合”是現(xiàn)下社會發(fā)展的一種必然趨勢，具有較強的先進性，同時也能為人們的日常生活提供較大便利。農(nóng)村在經(jīng)濟、科技快速發(fā)展的時代背景下，也開始構(gòu)建信息服務(wù)平臺，為其生活帶來諸多變化，為更進一步提高建設(shè)的有效性，就必須要較好的結(jié)合“三網(wǎng)融合”特點。因此，聯(lián)系實際分析“三網(wǎng)融合”下的農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)路徑是十分必要的。

一、三網(wǎng)融合概述

目前，三網(wǎng)融合是一種廣義、社會化說法，并不是單純的將電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)、有線電視網(wǎng)進行三合一，而是指要實現(xiàn)高層業(yè)務(wù)的相互融合，在技術(shù)上進行趨同化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)層上能夠相互連通，業(yè)務(wù)層上可實現(xiàn)相互滲透，通過這種方式構(gòu)建起一個巨型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為人們提供個性化、多樣化、多媒體化的服務(wù)，構(gòu)建多種業(yè)務(wù)相互融合的業(yè)務(wù)運營模式，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)問題

在“三網(wǎng)融合”下，農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)進程明顯加快，并且已經(jīng)基本構(gòu)建起了功能完善，具有較強專業(yè)性、個性化的平臺，為農(nóng)村人們生活提供較大幫助。然而，由于缺少整體環(huán)境，導致平臺建設(shè)仍然存在一些問題：第一，平臺后續(xù)運營能力薄弱，農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)主要是依靠政府投資建成，具有公益性與半公益性特征，缺少自盈利能力，難以吸引投資者，導致資金與技術(shù)缺失，難以維持農(nóng)村信息服務(wù)平鍵運營;第二，資源整合力度不高，長期以來，各個部門通常都是以各自為政、條塊分割的方式完成各項管理工作，導致信息資源整合能力較差，雖然有著較多的數(shù)據(jù)庫，但規(guī)模小、信息質(zhì)量不高，難以為農(nóng)民提供切實有效的準確信息;第三，農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用較差，多數(shù)農(nóng)民缺少對互聯(lián)網(wǎng)的了解，無法有效利用信息化平臺，再加上信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)民難以支付高網(wǎng)費或者是給購買計算機，而在安全方面也缺少充足保障，容易出現(xiàn)上當受騙的情況，需要在今后采取有效措施進行調(diào)整，加快農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)進程[1]。

三、“三網(wǎng)融合”下農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)路徑

基于上述分析，不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)已經(jīng)基本完善，卻難以長期運營，缺少良好的大環(huán)境，必須要在今后完善建設(shè)路徑，提高平臺運營效率。

（一）加強投資運營

為了保證農(nóng)村信息服務(wù)平臺能夠持續(xù)運營，可進行引入投資，由于前期農(nóng)村信息服務(wù)平臺主要由政府投資建設(shè)的，具有較強的公益性，進入后期往往還需要投入更多的資金、技術(shù)，再加上盈利能力差，難以提供長久制度。因此在進入中后期以后，可以引入市場競爭機制，以政府統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)一管理為前提，遵循“誰投資、誰所有、誰受益”原則，構(gòu)建多元投資體系，而政府仍然處在主導位置，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為平臺的可持續(xù)發(fā)展提供動力與保障[2]。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合“三網(wǎng)融合”所帶來的優(yōu)勢與便利，在市場環(huán)境下加強電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)、有線電視網(wǎng)三方合作，構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)與市場模式，為IPTV、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的落實創(chuàng)造有力條件。

（二）優(yōu)化資源配置

在“三網(wǎng)融合”的大環(huán)境下，若是想要加強平臺建設(shè)，就必須突破資源數(shù)據(jù)孤島的這一現(xiàn)狀，要實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)、資源互通與共享，這樣才能更好的為人們提供即時信息[3]。一方面，政府需要加強通道資源建設(shè)，積極拓展電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)通道，借助光纖進一步擴大寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，骨干網(wǎng)絡(luò)則是應(yīng)該不斷更新，保證網(wǎng)絡(luò)通暢，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃，保證信息數(shù)據(jù)能及時共享;另一方面，資源內(nèi)容應(yīng)進一步擴充，要是想保證信息的全面性，應(yīng)綜合農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、中組部、教育部、國土資源部、廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部等等，積極開展信息共享工程，實現(xiàn)資源的全面、多樣性。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)構(gòu)建起完善的信息采集、整體、存儲為一體的信息服務(wù)體系，創(chuàng)新發(fā)展新增業(yè)務(wù)，如生活資訊、遠程教育平臺等等，為農(nóng)村人們生活、發(fā)展提供創(chuàng)新性服務(wù)，改善生活質(zhì)量與水平[4]。

（三）完善安全保障

農(nóng)村信息服務(wù)平臺的普及，應(yīng)考慮到農(nóng)民操作水平低、信息技術(shù)掌握慢等特點，采取有效措施。第一，要加大宣傳力度，大多數(shù)農(nóng)村都是以老年群體為主，難以依靠自身學習操作技能，這時就需要政府采取有效措施，除了宣傳以外，還應(yīng)該組織專門的技術(shù)人員開展教學培訓工作，保證農(nóng)民具有一定的操作能力;第二，對于缺少計算機、網(wǎng)絡(luò)等的農(nóng)戶，政府可予以一定幫助，比如以一戶為核心，建立區(qū)域局域網(wǎng)，使農(nóng)戶能夠正常應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，在降低成本的同時，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村信息服務(wù)平臺普及提供保障;第三，要加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，政府應(yīng)落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全的管理責任，按照屬地化管理，明確職責，加強各個部門的協(xié)調(diào)配合，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，同時建立一個個性化、統(tǒng)一的信息訪問平臺，所有用戶都需要通過這一入口登錄，不同用戶會有不同的權(quán)限，保證信息安全[5]。

結(jié)束語：

綜上所述，在“三網(wǎng)融合”時代背景下，農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)已經(jīng)基本實現(xiàn)，但由于缺少發(fā)展經(jīng)驗，導致在實際建設(shè)中存在平臺后續(xù)運營能力薄弱、資源整合力度不高、農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用較差等問題。因此，需要通過加強投資運營、優(yōu)化資源配置、完善安全保障等方式，改變這一現(xiàn)狀，為平臺建設(shè)提供充足的后續(xù)動力，加快平臺建設(shè)與落實。

參考文獻

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[2]?郭美榮，李瑾.基于"三網(wǎng)融合"的農(nóng)村信息服務(wù)平臺建設(shè)研究[J].科技管理研究，2013，33（18）.

[3]?周友勝.永州市農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)研究[J].河南農(nóng)業(yè)，2019，（11）：63-64.

[4]?謝寶妹，林一鵬，陳曉冬，等.山西農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2017，0（10）.

[5]?吳國華.農(nóng)村土地托管信息化服務(wù)平臺建設(shè)研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014，（8）：26-26，50.