楊建強(qiáng) 李敏

摘要：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭對(duì)農(nóng)人提出了新要求，如何有效培育出應(yīng)用型人才成為業(yè)界學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。本文基于新農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，明確了新農(nóng)人作為社會(huì)服務(wù)型人才、專業(yè)技能型人才、經(jīng)營(yíng)管理型人才和復(fù)合型人才的需求定位。在此基礎(chǔ)上，基于多個(gè)主體存在的不足和多領(lǐng)域?qū)π罗r(nóng)人的需要，對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行精準(zhǔn)培育，旨在為新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)提供參考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)人 需求定位 培育路徑

*基金來(lái)源：貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“貴州省“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)形態(tài)和實(shí)踐觀察研究”（2018qn11）

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出臺(tái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已不能滿足社會(huì)的需求，需有新型農(nóng)業(yè)人士推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)，以滿足社會(huì)更大的需要。2018年中央一號(hào)文件指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”。積極培養(yǎng)具有科學(xué)文化、互聯(lián)網(wǎng)思維、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能、具備先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理能力的新農(nóng)人迫在眉睫。

“新農(nóng)人”是順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的全新力量。業(yè)內(nèi)學(xué)者從多角度對(duì)新農(nóng)人開(kāi)展研究，從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，人才培育、鄉(xiāng)創(chuàng)運(yùn)動(dòng)、新農(nóng)人發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策和新農(nóng)人的內(nèi)涵是學(xué)者們研究的主要內(nèi)容。從研究視角來(lái)看，主要集中于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、可持續(xù)發(fā)展及流通視角，如鄒京晉基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)新農(nóng)人培育運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究；陳亮通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)說(shuō)明新農(nóng)人的內(nèi)涵；曹林奎以上海市為例，研究都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；張雪占基于流通視角探究新農(nóng)人培育路徑。從研究方法來(lái)看，目前研究新農(nóng)人運(yùn)用的方法較為簡(jiǎn)單和單一，其中文獻(xiàn)法和問(wèn)卷調(diào)查法使用次數(shù)較多。學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人的研究取得了一定成果，但總體而言研究的深度和廣度還不夠，目前少有學(xué)者基于需求的視角對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行系統(tǒng)定位。立足于新時(shí)代對(duì)新農(nóng)人的需求進(jìn)行定位、提出培育路徑，對(duì)破解人才瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

一、新農(nóng)人的概述

（一）新農(nóng)人內(nèi)涵

新農(nóng)人即具有科學(xué)文化素養(yǎng)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具有經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)為主要職業(yè)，居住在農(nóng)村或城市的農(nóng)業(yè)從事人員。就其內(nèi)涵而言，學(xué)者們各抒己見(jiàn)。汪向東認(rèn)為，新農(nóng)人可以用三個(gè)“新”來(lái)定義：以農(nóng)業(yè)為業(yè)的農(nóng)民新群體，采用新生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，農(nóng)村生命有機(jī)體的新細(xì)胞；杜志雄認(rèn)為，新農(nóng)人一般泛指那些農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷或?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與營(yíng)銷提供支持和服務(wù)的自然人和企業(yè)；張紅宇認(rèn)為，新農(nóng)人主要指秉持生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，以提供安全農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)業(yè)價(jià)值為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者；謝艷華認(rèn)為，新農(nóng)人是以互聯(lián)網(wǎng)為載體、具有較強(qiáng)市場(chǎng)與信息思維、擁有較高的文化素養(yǎng)與開(kāi)闊的視野，并掌握著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理能力的新興群體。盡管學(xué)者們對(duì)新農(nóng)人有不同的認(rèn)識(shí)，但都表達(dá)了新農(nóng)人是與時(shí)俱進(jìn)的，是具有互聯(lián)網(wǎng)思維、生態(tài)發(fā)展理念、精技術(shù)、善管理的高新人才。

（二）新農(nóng)人價(jià)值

新農(nóng)人的到來(lái)給社會(huì)帶來(lái)了價(jià)值。在互聯(lián)網(wǎng)方面，新農(nóng)人借助互聯(lián)網(wǎng)通融互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、高流動(dòng)及開(kāi)放性的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與消費(fèi)者進(jìn)行無(wú)障礙溝通、使資源優(yōu)化配置、實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、宣傳產(chǎn)品和打造品牌等；在生態(tài)建設(shè)方面，新農(nóng)人采用有機(jī)種植、無(wú)公害種植、構(gòu)建生態(tài)鏈和多種農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)等環(huán)境友好型生產(chǎn)方式進(jìn)行作業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全的同時(shí)推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)；在技術(shù)方面，新農(nóng)人依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能（雜交、溫室、機(jī)械化、電氣化、無(wú)土和轉(zhuǎn)基因技術(shù)等）提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在管理方面，新農(nóng)人利用市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)核算和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查分析等知識(shí)，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售，確保供應(yīng)鏈的整合。

盡管新農(nóng)人順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，但仍存在很多挑戰(zhàn)，可概括為內(nèi)在因素和外在因素。內(nèi)在因素主要包括：文化素養(yǎng)普遍較低、農(nóng)業(yè)技術(shù)不精、新農(nóng)人對(duì)自身及投入市場(chǎng)的產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、能動(dòng)性較弱和缺乏大局意識(shí)等；外在因素主要包括：資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、耕地質(zhì)量差、農(nóng)業(yè)人才缺乏、市場(chǎng)體制不完善和政府監(jiān)管力度弱等。

二、新農(nóng)人的需求定位

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于人才，新農(nóng)人是“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵?；谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，應(yīng)將新農(nóng)人培育成為農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能型和農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才。

（一）農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)型人才

農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合需要農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)人才，農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)人才滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)者的需要，滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展在服務(wù)方面的需求。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，社會(huì)服務(wù)型人員分別負(fù)責(zé)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。其中，產(chǎn)前服務(wù)型指為生產(chǎn)產(chǎn)品提供基礎(chǔ)物質(zhì)和條件的農(nóng)業(yè)服務(wù)人員，及時(shí)掌握農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、土性、氣候、作物習(xí)性、光照強(qiáng)度、水質(zhì)等信息，精通如何選種、育苗、孵化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等技能；產(chǎn)中服務(wù)型指為產(chǎn)品加工提供服務(wù)的人員；產(chǎn)后服務(wù)型指為產(chǎn)品銷售提供服務(wù)的人員，了解市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)章制度、投資風(fēng)險(xiǎn)、交易平臺(tái)、物價(jià)等信息。目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)服務(wù)崗位的工作人員雖有一定數(shù)量，但農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)較低，且分工不明確的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需大量專業(yè)服務(wù)型人才。

隨著生活水平的提高，消費(fèi)者在追求產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，在精神層面上也提出了更高要求，不斷追求多樣化和差異化的售前、售后服務(wù)，以滿足心理需求。從服務(wù)方式來(lái)看，分為線上和線下服務(wù)。其中，線上服務(wù)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)品活動(dòng)策劃及宣傳、產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品推銷和售后服務(wù)等工作，而線下服務(wù)主要負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)體場(chǎng)所進(jìn)行視察、出售產(chǎn)品、提供消費(fèi)渠道及場(chǎng)所和介紹產(chǎn)品等。線上服務(wù)注重對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，線下服務(wù)則注重對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)體驗(yàn)，兩者都需在服務(wù)中滿足消費(fèi)者的層次化、差異化和多樣化需求。多樣化及差異化服務(wù)不僅滿足消費(fèi)者的物質(zhì)需求還滿足了精神需要，未來(lái)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)將需要大量服務(wù)型人才。

（二）農(nóng)業(yè)專業(yè)技能型人才

帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，需要農(nóng)業(yè)專業(yè)技能型人才。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技能包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)兩方面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式包括機(jī)械化、電子化、化學(xué)化、電氣化、水利化和園林化，其中機(jī)械化和化學(xué)化是基礎(chǔ)的生產(chǎn)手段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，產(chǎn)前技術(shù)主要有良種繁育、農(nóng)業(yè)航空、土壤改良、能源利用、生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象和水土保持技術(shù)等；產(chǎn)中技術(shù)主要有施用肥料、滴灌、嫁接、保鮮、病蟲(chóng)害防治、養(yǎng)殖和栽培技術(shù)等；產(chǎn)后技術(shù)主要有貯運(yùn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)田水利技術(shù)等。此外，隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，第三方農(nóng)業(yè)技術(shù)已成為潮流，包括數(shù)據(jù)交換技術(shù)、GS1條碼技術(shù)、5G移動(dòng)通信技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)等?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及多種生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)，且隨著時(shí)代的變化而更替。我國(guó)從事農(nóng)業(yè)的人員主要來(lái)自農(nóng)村，掌握和了解的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技能較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏精技術(shù)的人才。

我國(guó)東、南部農(nóng)村地區(qū)與西、北部農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施（主要指交通和通信設(shè)施）、地形地貌、氣候和水利等方面有所差異，需結(jié)合不同地區(qū)不同需求對(duì)新農(nóng)人在技能方面進(jìn)行詳細(xì)定位和培育。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才。隨著新農(nóng)業(yè)的興起和互聯(lián)網(wǎng)的到來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上更需善管理、懂經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)人。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主要體現(xiàn)為對(duì)人員和事物的管理，管理人員即對(duì)內(nèi)部環(huán)境和人們的心理需求進(jìn)行了解，運(yùn)用管理技能處理人與人之間的交往關(guān)系，處理企業(yè)、農(nóng)人和政府等合作關(guān)系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供和諧氛圍，繼而提升組織、運(yùn)營(yíng)效率；管理事物是指結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)產(chǎn)前資金投入、生產(chǎn)方式和產(chǎn)量預(yù)算，產(chǎn)中加工監(jiān)督、分配和資源配置，產(chǎn)后銷售、產(chǎn)品流通等進(jìn)行管理。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵在于對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的管理，它與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程緊密相關(guān)，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的狀況和水平。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)管理人員不僅匱乏，且少有具備農(nóng)業(yè)管理素質(zhì)和管理技能的人才；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中管理人員分布不合理，主要集中于產(chǎn)后管理環(huán)節(jié)，產(chǎn)前和產(chǎn)中的管理人員較少，這些都阻礙了農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的整合。

因此，要培育具有管理素質(zhì)和技能的經(jīng)營(yíng)管理型農(nóng)人，尤其加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合。

（四）農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才

帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要農(nóng)業(yè)復(fù)合專業(yè)技能型人才。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一門綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和地理等多個(gè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈需要不僅掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)還需要能用運(yùn)用先進(jìn)管理理念的專業(yè)人才。一方面，專業(yè)復(fù)合型人才了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，熟悉國(guó)家農(nóng)業(yè)政策，善于與農(nóng)民溝通，能夠解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難；另一方面，專業(yè)復(fù)合型人才具有先進(jìn)管理理念，具有良好的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)市場(chǎng)敏感度高，能夠順應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)需求，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

三、新農(nóng)人的培育路徑

（一）基于多個(gè)主體存在不足的培育路徑

新農(nóng)人由多個(gè)主體組成，主要包括傳統(tǒng)農(nóng)民、青年學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和涉農(nóng)企業(yè)；在發(fā)展過(guò)程中存在的不足可概括為：教育水平低、缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、缺乏經(jīng)驗(yàn)和資金不足。各主體具備的不足和追求的目標(biāo)如表1所示。（見(jiàn)表1）

傳統(tǒng)農(nóng)民的不足是文化教育水平低、老齡化較嚴(yán)重，缺乏農(nóng)業(yè)理論知識(shí)且學(xué)習(xí)能力較弱，優(yōu)勢(shì)是具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)農(nóng)民可以通過(guò)加強(qiáng)與先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在思想、知識(shí)、技術(shù)、管理等方面的學(xué)習(xí)，提升對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)；打造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)氛圍，使其主動(dòng)接受新思想，減少農(nóng)民對(duì)新興事物的抵觸情緒；興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育進(jìn)行文化教育，以提高傳統(tǒng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)。

青年學(xué)生由于剛進(jìn)入社會(huì)工作，收入不高，具有一定的專業(yè)理論知識(shí)，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。青年學(xué)生作為“新農(nóng)人”需提升自身綜合能力，深入田間，定期到農(nóng)田、工廠、公司等地進(jìn)行實(shí)習(xí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)、管理、經(jīng)營(yíng)多方面學(xué)習(xí)，積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)；與新型農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行合作交流，利用自身優(yōu)勢(shì)取得發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工長(zhǎng)期進(jìn)行非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖具有一定的理論知識(shí)，但專業(yè)技能相對(duì)較低，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民具有資金優(yōu)勢(shì)，知識(shí)面更加寬廣?？梢酝ㄟ^(guò)采取自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、參加研討會(huì)、進(jìn)修的方式進(jìn)行培育。

農(nóng)業(yè)企業(yè)具有資金、人才、信息方面的優(yōu)勢(shì)，但工作崗位與專業(yè)對(duì)口比例較少，專業(yè)技術(shù)人才集中在高等院?；蛑行某菂^(qū)，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)緊缺懂技術(shù)又善管理的人才，也缺少創(chuàng)新能力?？赏ㄟ^(guò)對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行培訓(xùn)和引進(jìn)外來(lái)人才為農(nóng)企業(yè)提供復(fù)合型人才；開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)思維，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段與管理方法促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（二）基于多領(lǐng)域?qū)π罗r(nóng)人的培育路徑

鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村文化等眾多方面，可以通過(guò)提高農(nóng)村民生保障水平、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和繁榮興盛農(nóng)村文化，解決好當(dāng)前矛盾，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕[20]。新農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化，而新農(nóng)人作為新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的新生兒，其發(fā)展必然受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化的影響。為此，有必要基于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和文化角度對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行科學(xué)培育。

基于新農(nóng)人的發(fā)展需要，通過(guò)興辦教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)施優(yōu)惠政策、完善并構(gòu)建新體系、制定脆弱性保護(hù)方案、加強(qiáng)人文關(guān)懷、引進(jìn)資源、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)研究力度等方式，對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行培育。通過(guò)興辦理論知識(shí)型和專業(yè)技術(shù)型教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育具有高文化教育水平和農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)業(yè)綜合性人才；通過(guò)實(shí)施土地管理、文化傳承、生態(tài)補(bǔ)償和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，完善和構(gòu)建運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、經(jīng)濟(jì)流通和產(chǎn)品認(rèn)證體系，制定生態(tài)、文化和人性等脆弱性方案并加強(qiáng)人文關(guān)懷，為新農(nóng)人的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)研究，發(fā)展鄉(xiāng)村衍生產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，為新農(nóng)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中提供資源及資金。培育路徑之間密切相關(guān)、相互促進(jìn)，其目的是將新農(nóng)人培育成為社會(huì)服務(wù)型、專業(yè)技能型、經(jīng)營(yíng)管理型和復(fù)合型人才，滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)新農(nóng)人的人才需要。基于多個(gè)領(lǐng)域?qū)π罗r(nóng)人的培育路徑，見(jiàn)圖1。

“物競(jìng)天擇，適者生存”，滿足新時(shí)代的需要，新農(nóng)人才有生存的機(jī)會(huì)。基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，明確將社會(huì)服務(wù)型人才、專業(yè)技能型人才、經(jīng)營(yíng)管理型人才和復(fù)合型人才作為新農(nóng)人的需求定位。立足于新農(nóng)人的需求定位，從內(nèi)部（新農(nóng)人自身狀況）和外部（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化）兩方面對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行培育。對(duì)新農(nóng)人進(jìn)行需求定位并提出培育路徑，這為“三農(nóng)”發(fā)展提供了人才支撐，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司課題組，張紅宇.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的新農(nóng)人發(fā)展調(diào)查[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2016，（04）：2-11.

[2]劉曉雪.新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求——2018年中央一號(hào)文件解讀[J].毛澤東鄧小平理論研究，2018，（03）： 13-20+107.

[3]鄭菲菲.鄉(xiāng)村振興視角下茶產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展策略研究[J].農(nóng)業(yè)展望，2019，15（11）：84-87.

[4]湯海明，陸和杰.”新農(nóng)人”電子商務(wù)培訓(xùn)模式的路徑選擇[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2018，36（01）：68-71+96.

[5]馮文秀.美麗鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)創(chuàng)式”景觀生態(tài)設(shè)計(jì)方法探索[J].山西建筑， 2017，43（14）：216-217.

[6]熊文臣.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].全國(guó)商情，2016，（35）：19-20.

[7]劉艷.重新思考UGC內(nèi)涵和價(jià)值——基于微博百縣千紅新農(nóng)人的考察[J].新聞知識(shí)，2019（11）：68-71.

[8]鄒京晉，朱雅然.社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視域下新農(nóng)人精準(zhǔn)培育運(yùn)行機(jī)制研究[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，21（02）： 64-69.

[9]陳亮.新農(nóng)人：中國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量[J].中國(guó)農(nóng)村科技，2015，（03）： 68-70.

[10]曹林奎，張巒.上海都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)研究[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006，（01）：400-404.

[11]張雪占.基于流通視角的新農(nóng)人培育路徑探究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018，（04）： 73-74.

[12]劉小舟.”新農(nóng)人”與新型職業(yè)農(nóng)民[J].農(nóng)民科技培訓(xùn)，2016，（04）：18- 20.

[13]汪向東.”新農(nóng)人”與新農(nóng)人現(xiàn)象[J].新農(nóng)業(yè)，2014，（02）：18-20.

[14]杜志雄.”新農(nóng)人”引領(lǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的功能值得重視[J].世界農(nóng)業(yè)， 2015，（09）：248-250.

[15]謝艷華.”互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新農(nóng)人成長(zhǎng)的瓶頸及化解[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2019，（05）：51-52.

[16]王玉玲，劉欣怡，張芳菲.”互聯(lián)網(wǎng)+”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銷售模式研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020，（01）：139-140+168.

[17]姚永鵬，羅冰凌.甘肅省生態(tài)農(nóng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)——基于農(nóng)業(yè)分區(qū)實(shí)證研究[J].國(guó)土與自然資源研究，2019，（06）：7-12.

[18]王競(jìng).電商時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2020，（01）：136-137.

[19]張新蕾，劉福軍.我國(guó)新農(nóng)人發(fā)展研究綜述[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2019，13（02）：45-50+128.

[20]2018年中央一號(hào)文件公布全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].廣西經(jīng)濟(jì)， 2018（02）：5.

The demand orientation and cultivation path of "New Farmers"

Yang Jian-qiang Li Min

Abstract： The strong development momentum of modern agriculture had put forward new requirements for farmers. How to effectively cultivate applied talents had become the focus of attention of scholars in the field of education and agriculture. Based on the development demand of new agriculture， this paper clarified the demand orientation of new farmers as social service talents， professional skilled talents， management talents and compound talents. On this basis， based on the shortcomings of multiple subjects and the needs of new farmers in many fields， the accurate cultivation of new farmers was aimed at providing reference for the training of new agricultural talents.

Key words：Farmers； Demand Orientation； Cultivation Path； Rural Revitalization

（作者單位：貴州理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、貴州理工學(xué)院建筑與城市規(guī)劃學(xué)院）

責(zé)任編輯：欣文