嚴玥
[摘 要]黨的十八大提出了社會主義核心價值觀,在社會層面的要求是自由、平等、公正、法治,對于我國和諧社會的建設(shè)有著極為重要的意義。依法治國是我國當前的主要發(fā)展方向,建設(shè)社會主義法治國家是實現(xiàn)中華民族偉大復興夢要遵循的基本方略。依法治國要求我國社會方方面面都在秉持法治理念,在高等校園建設(shè)的過程中也要將法治理念貫串其中,建立法治校園,只有這樣才能讓學生更好地在校園學習,真正保護好老師和學生的各項權(quán)益。
[關(guān)鍵詞]社會主義核心價值觀;高等教育領(lǐng)域;法治校園
[基金項目]2019年珠海市教育局珠海市重點資助馬克思主義學院項目(ZH2018ZDMY-2)
[作者簡介]嚴 玥(1978—),女,廣西柳州人,碩士,廣東科學技術(shù)職業(yè)學院講師,主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。
[中圖分類號] G479[文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324(2020)47-0-03[收稿日期] 2020-09-15
一、構(gòu)建法治校園的價值與意義
(一)社會主義核心價值觀中“法治”概念
世界正在向著一體化的方向發(fā)展,這也是一個價值多元化的世界。經(jīng)過這些年的發(fā)展與演繹,各種價值在碰撞的過程中,形成了某種有著普適性的價值觀念,這就是人類在漫長發(fā)展過程中產(chǎn)生的文明結(jié)晶。我們國家社會主義核心價值觀中的法治理念,就是上述文明結(jié)晶之一?!胺ㄖ巍弊钤缈梢宰匪莸较ED雅典城邦發(fā)展時期,到今天已經(jīng)有數(shù)千年的發(fā)展歷史,“法治”理念已經(jīng)在治國中發(fā)揮了重要作用,成為人類社會伸張正義、謀求公平的重要手段和模式。具體地講,“法治”就是指在治理國家的過程中,通過正義的手段管理和控制權(quán)力和權(quán)利能夠被合理的配置,從而讓社會處于平衡的狀態(tài)。正是由于法治中的內(nèi)容同社會主義核心價值觀相一致,法治成為社會主義核心價值觀的發(fā)展保障,使社會主義核心價值觀成為有源之水,能夠在社會主義社會中堅強地發(fā)展下去。
(二)構(gòu)建法治校園的價值與意義
依法治國要求我國各個領(lǐng)域都要將法治理念作為發(fā)展中的首要,校園建設(shè)也是如此,構(gòu)建法治校園是進行依法治國對校園建設(shè)過程中的獨特要求。構(gòu)建校園文化的主要目的是使校園文化發(fā)揮出育人的功能,校園文化中所包括的發(fā)展理念和精神對其文化育人功能的實現(xiàn)有著極為重要的影響。此外,現(xiàn)代大學生培養(yǎng)成才的重要內(nèi)容包括法律意識和法律素養(yǎng)的學習,想要確保校園文化發(fā)揮應(yīng)有的育人功能,就必須加強在校園中法治校園的建設(shè)力度,其中在構(gòu)建法治校園的過程中要蘊含下列價值理念:
1.法治校園的構(gòu)建為培養(yǎng)現(xiàn)代合格人才提供重要保障。上文中提到“法治”是人類經(jīng)過數(shù)千年發(fā)展獲得的重要文明結(jié)晶,高等院校想要使其育人功能良好實現(xiàn),就必須在發(fā)展的過程中堅定弘揚正確人生觀和價值觀的理念,為社會發(fā)展輸入優(yōu)秀的人才,這個過程需要法治價值觀念貫串其中。在高等院校發(fā)展的過程中需要明確法制教育的重要意義,科學的法制教育既是校園行使教育職能的內(nèi)在要求,同時也是校園構(gòu)建法治校園文化中的關(guān)鍵部分。當今社會是法治的社會,社會所需求優(yōu)秀人才的重要標志之一就是具有一定的法律素養(yǎng),這也是個人在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)。
2.構(gòu)建法治校園是實現(xiàn)和諧校園關(guān)系的必由之路。在進行法治校園建設(shè)的過程中要做到全面建設(shè),校園中開展的各種活動都需要進入到法治建設(shè)中,任何事情都需要在法律的制約下進行,管理人員要接受法律的制約。首先,管理人員要按照標準的工作流程行使自己的權(quán)力,保障學生的基本權(quán)利不受侵害,其次,學生也需要在校園法治建設(shè)的過程中遵守校園紀律和法律法規(guī),通過合法的手段維護自身的利益,做到公平正義,同學之間要誠信友愛,這樣就能使校園維持一個和諧的發(fā)展狀態(tài)。
3.構(gòu)建法治校園是保證校園安全的重要措施。校園發(fā)展是社會發(fā)展的縮影,社會發(fā)展需要法律的維持,校園同樣如此,可以說法律是維持和諧社會關(guān)系的重要調(diào)整器,只有借助法律的手段才能停止各類紛爭,保證校園發(fā)展的平安。通過法治校園的構(gòu)建,能夠讓全體老師和學生的法治意識不斷提升,在自身權(quán)利受到侵害的時候,能夠借助法律手段維護自身利益,進而可以讓全體師生通過法律的手段來維護自身的利益,更加熟練地使用法律賦予自己的權(quán)利。在高校校園中弘揚法律理念,讓法律意識深入人心還能有效提升全體師生的安全防范意識,通過合法的途徑維護自身的權(quán)利,能夠同校園中違反法律的人與事勇敢地斗爭,最終避免校園危險事情的發(fā)生,提升校園的安全系數(shù)。
二、當前構(gòu)建法治校園的現(xiàn)狀
校園中全體師生的發(fā)展都需要在和諧的校園中,這就為校園氛圍的構(gòu)建提出了更高的要求,要保證和諧的校園氛圍,校園文化的建設(shè)更加文明。這也是校園實現(xiàn)其教育育人功能的重要基礎(chǔ)。但是,當前在發(fā)展法治校園的過程中存在著一些問題。
(一)學生維權(quán)意識提升但違法事件居高不下
近些年,學生的維權(quán)意識已經(jīng)有了顯著的提升,同時學生為了維護好自身的權(quán)利告狀學校的事情正在增多,這就導致校園管理和學生維權(quán)之間發(fā)生了矛盾和沖突,大學生的權(quán)利意識逐漸蘇醒。我們必須明確在進行專業(yè)技能和道德品質(zhì)教育的時候,應(yīng)該弘揚怎樣的發(fā)展理念。這些都成為當前校園發(fā)展中的重要問題。
(二)以大學生和大學校園為對象的違法事件
2015年2月27日,廣東科學技術(shù)職業(yè)學院校內(nèi)241間學生宿舍有被盜跡象,涉及60多名學生財物被盜,被盜財物價值約10余萬元。校園內(nèi)視頻監(jiān)控盲區(qū)多、校園周邊無圍墻、學生安全防范意識不強,是造成該起盜竊事件的主要原因。這段時期,在廣州存在多次學生尋找暑期工發(fā)生失聯(lián)的現(xiàn)象,這些學生被懷疑已經(jīng)落入了傳銷組織陷阱。當前存在許多傳銷組織團伙用著老鄉(xiāng)、朋友甚至網(wǎng)友的名頭,以哄騙學生可以幫助找到好工作、好對象的方法將學生拉入傳銷組織,進而讓學生誤入傳銷組織的情況逐漸增加。學生由于一直處于校園象牙塔中,還沒有接觸到社會,缺少足夠的生活閱歷,安全防范意識不強,從而在得到各種找工信息之后,不能準確地判斷真實情況,選擇盲目輕信他人,最終落入傳銷組織,自身利益受到侵害。
隨著大學生誤入傳銷組織,大學宿舍盜竊情況加劇,大學生自身權(quán)益受侵害事件不斷增加,這些情況都說明我國大學生沒有足夠的法律知識,并且法律素養(yǎng)有待提升,這也深刻反映了我國校園建設(shè)過程中存在的安全隱患,法治管理堪憂。
(三)高校與教師之間的糾紛
近些年我國高等院校的任職制度正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的任命制度已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了當前的聘任制度,這就導致教師地位有所降低,因?qū)W校的管理行為教師切身利益被侵犯而導致的糾紛不斷增多。這些糾紛是由于學校的管理工作而導致的教師利益被侵害,通常包括財產(chǎn)權(quán)糾紛、人身權(quán)糾紛以及知識產(chǎn)權(quán)糾紛,其中財權(quán)產(chǎn)糾紛,是指教師的財產(chǎn)權(quán)被學校的管理工作所侵害,從而導致的糾紛;人身權(quán)糾紛指的是在進行各類校園活動中容易產(chǎn)生各種人身傷害,并且產(chǎn)生人身傷害后果時發(fā)生的糾紛;知識產(chǎn)權(quán)糾紛指的是教師在參加學校各項科研活動的過程中需要完成許多重要任務(wù),但是教師在知識產(chǎn)權(quán)方面的利益沒有得到重視,高校不能給予教師應(yīng)有的利益,從而導致了高校同教師之間發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
三、構(gòu)建法治校園的路徑與方法
(一)法治當頭,德育為先,塑造體現(xiàn)社會主義核心價值觀的文化素質(zhì)教育
首先,法治教育是學生素質(zhì)教育的關(guān)鍵。其次,法治是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。學校對學生的教育不能僅僅局限在知識傳播這個階段中,要將弘揚社會主義核心價值觀為主要責任,通過校園法治理念的構(gòu)建,能夠讓學生形成法律理念,并通過自身的行動伸張正義。
(二)以人為本,尊重人權(quán),構(gòu)建體現(xiàn)法治理念的校園規(guī)章制度
隨著市場經(jīng)濟的運行和法治理念的深入,高校進行發(fā)展的過程中需要在法律規(guī)章下進行,要依法辦學、依法行使各項管理工作,這也是我國進行依法治國過程中對高校建設(shè)的內(nèi)在要求。高等院校的健康發(fā)展需要各種規(guī)章制度的保障,這些規(guī)章制度想要發(fā)揮效果,內(nèi)容不僅需要更加煩瑣,并且種類也是多樣的,在進行法治校園構(gòu)建的過程中應(yīng)該統(tǒng)一校園中煩瑣的規(guī)章體系,使規(guī)章體系彰顯法治觀念和法治理性,真正做到“以人為本,尊重人權(quán)”。在校園規(guī)章制度建設(shè)中,首先要同國家法律法規(guī)相統(tǒng)一,不僅使校園規(guī)章制度的內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定,而且必須遵循正當?shù)某绦?二是必須依法制定學校章程,完善各項涉及教學、科研以及安全等多個方面的管理制度,從而使高校各項工作在法律的保障下順利進行。此外,在制定規(guī)范師生的基本權(quán)利的規(guī)章制度時,要做到尊重師生權(quán)利基本要求,三要確保高校能夠建立同社會主義法治相一致的規(guī)章制度,要不斷完善學校運行機制,設(shè)置專業(yè)的管理部門和管理人員,讓制定的各項方案有效落實。
(三)加強法治宣傳,提高法律素質(zhì),營造校園法治氛圍
高校要重視法治教育在大學教育中的重要地位,加大對學生法治意識的教育力度。高校還要在學生活動的場所設(shè)置法治宣傳設(shè)施,并定期舉辦宣傳法律知識的講座和主體活動,從而可以不斷弘揚法律的理性,使高校形成一種和諧、法治的校園氛圍。
(四)提高防范意識,依法維護權(quán)利,創(chuàng)建校園法治文化品牌活動
當今社會是價值多元的社會,校園法治文化的建設(shè)要尋找吸引學生注意力的方法,這樣就能不斷提升校園育人效果。校園中的各項活動是建設(shè)法治校園,創(chuàng)建法治文化品牌的重要渠道,在進行法治文化品牌活動的過程中要注意以下幾點:首先,要使活動的主體鮮明,價值理念明確;其次,活動的開展形式要符合大眾的喜愛,通過老師和學生喜聞樂見的活動方式,讓更多的師生加入其中,最后,要確?;顒映R?guī)化,同時使活動內(nèi)容向著精品化的方向發(fā)展。
(五)有法可依,有法必依,建立完善法治校園的權(quán)益申訴救濟渠道
有法可依只是實現(xiàn)依法治校最基本的要求,保障師生合法權(quán)益,促進依法治校進程有著十分重要的意義。首先,要建立完善教師申訴制度。通過申訴制度保證教師的各項權(quán)利在受到侵害時,有渠道維護自身利益;其次,建立和完善以學生申述處理制度和聽證制度為代表的學生權(quán)利保障與救濟制度;最后,可以學習西方國家的各類辦學經(jīng)驗,用先進的經(jīng)驗處理各種糾紛案件。
(六)自由平等,民主和諧,建立健全法治校園的監(jiān)督管理機制
要保證依法治校不斷推進。首先,要不斷完善各項民主決策機制,發(fā)揮領(lǐng)導層集體智慧,確保每個人的分工責任,對于重大問題的決策和程序要嚴格進行;其次,還要保證校園建設(shè)的監(jiān)督機制,讓各種校園活動更加公開,不斷構(gòu)建民主建設(shè),提升高校依法建設(shè)的水平;第三,政府主管部門要不斷加大對高校法治建設(shè)進度的監(jiān)督工作,對于違法事項要堅決予以處罰,確保國家教育法律法規(guī)在高校的貫徹落實;第四,加大對干部的考核力度,讓更多人對管理干部進行監(jiān)督。
“一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,它形成了國家的真正憲法?!蔽覈ㄔO(shè)法治國家是對社會各個方面的建設(shè),校園建設(shè)同樣如此,我們需要進一步將社會主義核心價值觀融入法治校園的建設(shè)中,只有這樣才能確保學校建設(shè)順利進行。
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Abstract: The 18th National Congress of the Communist Party of China put forward the core socialist values. The requirements at the social level are freedom, equality, justice and the rule of law, which is of great significance to the construction of a harmonious society in China. Ruling the country according to law is the main development direction of our country at present. Building a socialist country ruled by law is the basic strategy to realize the great rejuvenation of the Chinese nation. Ruling the country by law requires all aspects of our society to uphold the concept of rule of law. Among them, the concept of rule of law should also be integrated in the process of the campus construction in colleges and universities. Building a legal campus is the only way to allow students to learn better on campus and to truly protect the interests of teachers and students.
Key words: core socialist values; higher education; legal campus