高偉

[摘要]在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的深入開(kāi)展，農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的潮流和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。以湖南省懷化市為例，研究農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的特色與亮點(diǎn)，存在的主要問(wèn)題如農(nóng)村電商人才缺乏、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足和品牌化建設(shè)滯后、農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，并針對(duì)性地提出五點(diǎn)建議即大力培養(yǎng)電商人才、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)、完善農(nóng)村物流體系建設(shè)和發(fā)揮新媒體營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村電子商務(wù);懷化市

[中圖分類號(hào)]F724.6;F323

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)]]A

1研究背景與意義

2014年以來(lái)，中央和國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的關(guān)注度不斷提高，農(nóng)村電子商務(wù)曾多次被寫(xiě)入中央一號(hào)文件，逐漸成為解決三農(nóng)問(wèn)題、推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的新引擎。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第45次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，部分互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)零售逐漸成為消費(fèi)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，以社交、直播、電商為代表的新電商模式創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售加速滲透下沉市場(chǎng)，不斷激活農(nóng)村消費(fèi)。2020年4月20日，在陜西考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村的直播平臺(tái)前，點(diǎn)贊當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)柞水木耳，表示電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品和幫助群眾脫貧致富，又可以助推鄉(xiāng)村振興，是大有可為的，成為“最強(qiáng)帶貨員”。

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展是緊跟網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展潮流和政策走勢(shì)的必然舉措以及解決三農(nóng)問(wèn)題的良好途徑，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)水平和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展能夠方便群眾生產(chǎn)生活，解決市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品需求的主要矛盾，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)新機(jī)遇。

2懷化市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的特色與亮點(diǎn)

2.1充分發(fā)揮區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展

懷化市作為全國(guó)性綜合交通樞紐城，具有“五省通衢”的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，并在《湖南省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》、《懷化市電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《懷化市加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策措施》等政策的支持下，再加上懷化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、武陵山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和電商扶貧產(chǎn)業(yè)園“三駕馬車”的驅(qū)動(dòng)，懷化市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，2019年度電子商務(wù)交易額突破200億元，迅速成為促進(jìn)懷化市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

2.2加快完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

懷化市為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化，把電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和促發(fā)展的重要抓手。懷化市努力打造鄉(xiāng)村振興的“國(guó)家隊(duì)”，建立13個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、193個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心和776個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站，成功入選首批“國(guó)家骨干冷鏈物流基地”建設(shè)單位，積極建設(shè)全市農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)，狠抓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，不斷完善電子商務(wù)公共服務(wù)和物流配送體系，確保農(nóng)村電商服務(wù)領(lǐng)域逐步延伸到村。

2.3創(chuàng)新電商發(fā)展新模式，加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力

懷化市各縣市區(qū)政府積極運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)“各顯神通”，在助推電商發(fā)展中培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，多措并舉助力滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，致力于將懷化“山果”變?yōu)殇N往海內(nèi)外的“甜果”。通道縣加快推進(jìn)“物流+電商”融合發(fā)展模式，鶴城區(qū)采用“電商+直播”銷售新模式，中方縣首次采用“縣長(zhǎng)直播帶貨”銷售方式，線上線下共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品宣傳和推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)民增收。

3懷化市農(nóng)村電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

3.1農(nóng)村電商人才缺乏

農(nóng)村電商人才是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要推動(dòng)力量，農(nóng)村年輕人才稀缺和流失嚴(yán)重。以距離懷化市36.5km的銅灣鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?9555人，流出人口占比21.8%，學(xué)歷大專及以上人口占比為8.5%，僅有198人接受過(guò)電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，政府部門缺乏電子商務(wù)專業(yè)背景的管理者，無(wú)法對(duì)電商農(nóng)戶進(jìn)行全面指導(dǎo)。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)主體的復(fù)雜性，要求既要全面掌握互聯(lián)網(wǎng)和電商知識(shí)，又要精通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，非常需要復(fù)合型電商人才。然而，由于銅灣鎮(zhèn)工作環(huán)境較差和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，多數(shù)農(nóng)村大學(xué)生選擇去大城市打拼，電商專業(yè)人才不愿來(lái)農(nóng)村工作，阻礙銅灣鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.2農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足

農(nóng)村具有區(qū)域廣和環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主，農(nóng)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和完整產(chǎn)業(yè)鏈，從產(chǎn)品規(guī)格、包裝、質(zhì)量到價(jià)格、售后等方面難以統(tǒng)一和保障，加上電商農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)沒(méi)有形成生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)，影響農(nóng)產(chǎn)品的線上線下?tīng)I(yíng)銷效果。銅灣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)為主，農(nóng)民組織程度分散和生產(chǎn)不集中，沒(méi)有形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。比如，銅灣鎮(zhèn)梅樹(shù)村游四艷養(yǎng)殖清水鴨、思坪村楊龍軍養(yǎng)殖土雞和黃溪村楊長(zhǎng)友種植蜜柚等，各村電商農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，無(wú)法形成農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

3.3農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后

多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念影響，只顧眼前利益和缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)薄弱，往往選擇以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品直接銷售，加上部分農(nóng)產(chǎn)品缺乏質(zhì)量安全保障，農(nóng)戶盲目跟風(fēng)生產(chǎn)和銷售，容易造成農(nóng)產(chǎn)品附加值較低和同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，很難在同類農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)和市場(chǎng)上占據(jù)有利競(jìng)爭(zhēng)地位。銅灣鎮(zhèn)多數(shù)行政村缺乏特色農(nóng)產(chǎn)品，而具有特色農(nóng)產(chǎn)品的行政村卻因缺乏銷售品牌和渠道，造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)和滯銷難賣。比如，銅灣鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品“銅灣三寶”（河魚(yú)、狗肉和田螺）已揚(yáng)名在外，但沒(méi)有利用其名氣創(chuàng)建特色品牌和擴(kuò)大銷售渠道，大部分農(nóng)產(chǎn)品只能在集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售。

3.4農(nóng)產(chǎn)品“賣難”

農(nóng)產(chǎn)品的銷售需依托于快捷、高效的物流服務(wù)和發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，物流發(fā)展在農(nóng)村供給和需求的低水平將會(huì)反過(guò)來(lái)制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。大部分農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于時(shí)效性和季節(jié)性要求較高，在物流服務(wù)中最大困難是農(nóng)產(chǎn)品保鮮和運(yùn)輸時(shí)間問(wèn)題，讓部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法對(duì)外銷售。由于銅灣鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn)和交通不便，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散經(jīng)營(yíng)和獲取市場(chǎng)信息的滯后性，再加上物流配送不便和運(yùn)輸成本較高以及缺乏成熟的冷鏈物流體系，容易造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊密和滯銷。