伏志強

摘 要 為了能夠優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，有必要對區(qū)域水土保持方案的制定進行合理分析。在編制水土保持方案時，要分析區(qū)域?qū)嶋H情況，對區(qū)域水土保持方案進行評價，并對方案中存在的問題提出建議。在此基礎(chǔ)上，本文探討了區(qū)域水土保持規(guī)劃的相關(guān)問題及措施。

關(guān)鍵詞 區(qū)域水土保持方案;編制;問題及措施

1區(qū)域概況

主要包括規(guī)劃區(qū)概況、自然條件、區(qū)域水土保持現(xiàn)狀情況。其中：規(guī)劃區(qū)概況包括地理位置、功能定位與規(guī)模、總平面布置、豎向布置、開發(fā)進度、開發(fā)建設現(xiàn)狀情況和拆遷安置情況，總體布置重點關(guān)注區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各地塊功能分區(qū)及用地布局、場地平整、地下空間、道路交通情況、雨污等綜合管網(wǎng)布置、綠化等規(guī)劃布局。另外，關(guān)注區(qū)域道路、雨污等綜合管網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)河（溝）道與周邊道路和排水的鏈接情況。區(qū)域內(nèi)自然概況包括自然條件（地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文、土壤、植被等）、土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃情況、現(xiàn)狀水系情況及其他規(guī)劃情況等。區(qū)域水土保持情況應包括區(qū)域水土保持區(qū)域及水土流失類型、強度、分布、土壤侵蝕強度和容許土壤流失量等。涉及（GB50433-2018）規(guī)定的水土保持敏感區(qū)的，應說明與本區(qū)域的位置關(guān)系[1]。

2區(qū)域水土保持方案的原則

（1）土石方平衡原則。在園區(qū)內(nèi)部，可以根據(jù)地形的實際情況，對區(qū)域合理標高，減少土石方的開挖和回填工作，同時，根據(jù)整體建設方案對區(qū)域內(nèi)的表土進行剝離保護，在園區(qū)內(nèi)設立專門的棄土區(qū)域，對近期不用的棄渣和棄土進行儲存，禁止在區(qū)域外棄渣。如果是不能應用的土石方，可以結(jié)合區(qū)域中的綠化環(huán)境設計進行使用。

（2）保護區(qū)域水資源原則。對園區(qū)內(nèi)的水資源應該予以最大的保護，尤其是河流和溝渠等，可以設立雨污分流原則，污水要經(jīng)過處理后統(tǒng)一排放，提高污水的循環(huán)使用效率，雨水也要經(jīng)過合理規(guī)劃，滿足排放的標準，充分運用河流、溝渠資源將水流排放入?yún)^(qū)外河流。

（3）與自然生態(tài)協(xié)調(diào)原則。園區(qū)的開發(fā)建設應該與自然生態(tài)相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，遵循城市生態(tài)建設原則，結(jié)合區(qū)域地塊功能，采取蓄滲措施，攔截一定量的污水，在通常情況下，城市中應保持一定面積的綠地，并按照分層原則進行安置，向周圍環(huán)境保持自然過渡。

（4）根據(jù)區(qū)域確定防治目標的原則。園區(qū)中通常會根據(jù)區(qū)域內(nèi)所劃定的綠線、藍線等控制土地范圍和服務設施用地范圍，以此為基礎(chǔ)，又劃分出了編制單元，比如街區(qū)等，針對每一區(qū)域，需要根據(jù)規(guī)劃給出實際的綠地面積、人口數(shù)量、建筑風格等要求，從實際情況來看，單元地塊符合水土方案編制的要求。所以，在確定園區(qū)的防治水土流失目標時，要以地塊為單位[2]。

3區(qū)域水土保持方案編制相關(guān)問題及措施

（1）水土保持區(qū)域分區(qū)問題。指定區(qū)域水土保持方案的最大作用就是促進區(qū)域方案與區(qū)域建設項目實現(xiàn)共享，當有入駐的單位后，可以對工程區(qū)域內(nèi)的水土保持工作開展指導。但是一些工程單位在制定方案時沒有全面考慮，他們往往忽略了一些內(nèi)容，將居住場所和工業(yè)場所劃分為了同一個水土流失防治區(qū)域，沒有對它們分別細分，這樣的劃分方法將會對后續(xù)工作產(chǎn)生一定影響。比如對后續(xù)的設施安置工作和治理工作等產(chǎn)生影響。園區(qū)針對水土流失防治區(qū)域的劃分應該做到如下幾點：將區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)生按照性質(zhì)分為不同的園區(qū)，并按照等級劃分，比如第一等級按照規(guī)劃方案劃分，第二等級按照園區(qū)的性質(zhì)劃分，第三等級按照園區(qū)的特點劃分。

（2）設立水土流失防治目標。區(qū)域水土保持方案的編制要按照具體的水土保持技術(shù)標準來實施，在相關(guān)標準中，具體規(guī)定了水土流失的防治率、土壤流失的控制率、森林覆蓋率和表層土壤的保護率等，根據(jù)園區(qū)的實際情況，我們可以看出地面建筑樓房數(shù)量較多，植被較少，道路、鐵路工程建設較多，這是設施的增多使得地表水不能滲入地下，地下水得不到補充。所以，在對區(qū)域水土保持方案進行考慮時需要考慮到雨水的滲透、地面的蓄水能力等，根據(jù)實際情況，要對透水比率、綠地比率和雨水利用率等進行合理計算和控制。盡量做到城市區(qū)域的低影響開發(fā)，這是指在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提下，通過一系列的生態(tài)環(huán)保手段。保持城市開發(fā)初期和后期的狀態(tài)不變， 盡量減輕雨水滲透所帶來的對環(huán)境的不利影響，通過滲透、存儲等方式盡量將雨水排出。首先，我們來看透水比率的影響，透水比率是指工程項目透水場所的面積所占總場地透水面積的比例，它與透水場所的面積、項目總面積相關(guān)、建筑占地面積相關(guān)，根據(jù)我國頒布的排水排澇通知可知，我國的可滲透面積不能少于40%。第二種是綠地比率，綠地比率同樣是指綠地面積在整個項目實施總面積中所占的比例，它與下沉綠地面積、工程項目綠地總面積相關(guān)等。同時，由于園區(qū)中劃分的區(qū)域有所不同，土地的類型也有所不同，所以規(guī)劃方案中對植被覆蓋率的要求也就不同。

（3）制定合理的水土流失防治措施。在園區(qū)內(nèi)，需要對區(qū)域?qū)嵤┚唧w的水土流失防治措施，比如對區(qū)域中的植被進行水土流失控制，對區(qū)域內(nèi)的工程進行水土流失防治，對臨時工程進行防治等，做到點、線和區(qū)域的結(jié)合，最終制定出完整統(tǒng)一的防治體系，并將其落到實處。根據(jù)區(qū)域的具體特點，因地制宜，有針對性地預防區(qū)域水土流失，對園區(qū)中的重難點階段進行控制，尤其是對居住場所、公共區(qū)域和綠化區(qū)域等進行合理控制。對于水土流失常發(fā)生的區(qū)域可以采取的措施包括三種：第一種是工程防護措施，這主要是通過修建防護設施來達到預防水土流失的目的，比如可以修建防護坡、掛網(wǎng)坡、擋土墻、攔渣墻等，當遇到排水時，可修建排水渠、攔水壩和護岸堤壩、消力池等，為了防止土層發(fā)生松動和脫離，對地表土層也需要采取一定防護措施，使土地更加平整，多次覆蓋表層土壤等;對于集中暴雨的季節(jié)，可以修建蓄水池、透水池和透水洼地等工程;第二種是植物措施，植物措施主要是利用種植植被來達到防治水土流失的目的，可采用的措施包括開挖邊坡、修建生態(tài)水渠，種植植被，如喬木、灌木等。

4結(jié)束語

總而言之，要根據(jù)水土保持方案的評價情況，認真分析園區(qū)內(nèi)部水土流失方案編制存在的問題，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實際情況對區(qū)域進行劃分，再根據(jù)水土流失防治標準提出具體的防治措施。

參考文獻

[1] 薛招錢.浙江省園區(qū)統(tǒng)一水土保持問題探討[J].浙江水利水電學院學報，2019（6）：35-36

[2] 周玉萍.開發(fā)建設項目水土保持方案編制問題探討[J].山西水土保持科技，2017（4）：56-58.