李永強,陳玉玲,李永健
甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學校崇信縣分校,甘肅 崇信 744200
產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)廣校的一項基礎性工作,更是如期實現(xiàn)脫貧目標、決勝全面建成小康社會的關鍵性工作。依靠教育培訓,著力提升貧困戶思想轉變力度、科技文化素質和種養(yǎng)加銷水平,實現(xiàn)智力扶貧脫貧,是農(nóng)民教育培訓專職機構義不容辭的責任和擔當。崇信縣農(nóng)廣校系統(tǒng)圍繞崇信特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目,結合各類別、多層次、廣覆蓋的農(nóng)民培訓工作,深入扶貧村社和田間地頭,共開展政策法規(guī)、種養(yǎng)技術、信息推送等方面的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓106期,培訓農(nóng)民2 043人次,發(fā)放明白紙、書籍、光盤等資料1.2萬份,培養(yǎng)了一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民和科技明白人,為全縣脫貧攻堅和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障和技術支撐。
崇信縣農(nóng)廣校充分認識到做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重要性和緊迫性,把搞好扶貧工作作為體現(xiàn)農(nóng)廣校作用的抓手,認真謀劃培訓方案,傾斜新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目到貧困村,進村培訓,在人員、時間、經(jīng)費上給予保證,促進了產(chǎn)業(yè)扶貧培訓的有力開展。為了支持脫貧攻堅,助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過爭取政策傾斜,將有一定經(jīng)營能力的貧困戶作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓主體,把農(nóng)村實用技術直接送到貧困村,有效地指導了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞崇信縣牛、果、菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足深度貧困村肉牛養(yǎng)殖、果品種植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)實際,優(yōu)選貧困村村干部參加助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部養(yǎng)殖培訓班、果品種植培訓班。按照“走出去,學進去,帶回來”的思路,通過開展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅政策措施、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術等方面的精準培訓,提高了村干部的政策落實水平、服務帶動能力和扶貧攻堅本領,全力打造出一支“懂農(nóng)業(yè),愛農(nóng)村,愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)管理型人才隊伍,確保了特色產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅政策措施落地生根。
為了使培訓做到有的放矢,通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會銜接,采取進村入戶等方式認真調研,摸清要培訓的貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、培訓內(nèi)容和技術扶貧需求,并依據(jù)調研情況有針對性地制定不同貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓方案,做到了一村一案,“點餐式”培訓。農(nóng)廣校注重特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培訓和農(nóng)民專業(yè)合作社培育,深入汭河川區(qū)于家灣華芮蔬菜種植專業(yè)合作社、柏樹鎮(zhèn)紅豐蘋果種植專業(yè)合作社,多次現(xiàn)場技術指導,并在合作社舉辦8期果園管理、蔬菜育苗技術培訓班,培訓合作社骨干成員、務工人員和貧困戶200人。
在培訓形式上,先后采取教師講授、實踐操作、外出考察、入戶指導等教學形式,內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,起到全面提升貧困戶素質的效果。同時搞好跟蹤服務指導,深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)對精準扶貧培訓的村社進行跟蹤服務指導,解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,將培訓向產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展延伸,使培訓從產(chǎn)前走向產(chǎn)中、產(chǎn)后。先后派出培訓回訪小組,到貧困戶每家每戶明產(chǎn)業(yè)、定措施、促發(fā)展,分戶制作產(chǎn)業(yè)規(guī)劃技術幫扶明白卡,明確了每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體任務,做到在關鍵農(nóng)事農(nóng)時節(jié)點對貧困群眾提供技術服務,開展“一對一”服務指導。
一是培訓實施不到位。在常規(guī)性貧困戶實用技術培訓當中,沒有形成一系列規(guī)劃、計劃和措施,與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)結合不緊密;二是貧困戶文化水平較低,自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力較弱;三是基礎設施條件差,融資難,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)前期建設所需扶持資金短缺。
針對貧困戶致貧原因分類施策,采取集中辦班、現(xiàn)場實訓、外出考察、入戶指導、田間咨詢、遠程講座等方式開辦培訓,把轉變貧困戶思維定勢、掌握至少一門脫貧技術、進一步提振脫貧信心放在首位,切實提高智力扶貧培訓的實效性。
進一步強化種養(yǎng)業(yè)新技術推廣和培訓,開展專業(yè)技術人員、種養(yǎng)大戶、合作社帶頭人培訓和技術推廣工作,大力推廣肉牛高效增產(chǎn)、果菜標準化生產(chǎn)、疫病綜合防治等實用技術。創(chuàng)新牛果菜產(chǎn)業(yè)技術服務模式,提高技術推廣服務水平,開展引進試驗、示范推廣工作,加快科技成果轉化。
農(nóng)廣校要加強資源綜合利用,促進產(chǎn)業(yè)扶貧培訓機構與農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術推廣機構的有效銜接與配合。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門要鼓勵和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧培訓工作,構建縣鄉(xiāng)村三級貫通,各牧業(yè)系統(tǒng)培訓機構橫向銜接,層次分明、支持有力的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓體系。
建立公正合理、獎優(yōu)罰劣的考核評價體系,加強對涉及農(nóng)民培訓的科技、農(nóng)林牧、教育文化、人社、扶貧等部門的考核監(jiān)督。建立“雙向評議”考核機制,采用問卷、考試、測評等方式,既對受訓人員知識技術掌握情況準確評價,又對授課人員講授內(nèi)容、方式、滿意度綜合評價,考核結果作為目標責任制和評先選優(yōu)的重要依據(jù),促進產(chǎn)業(yè)扶貧培訓工作上臺階上水平。