李永強(qiáng),陳玉玲,李永健
甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校崇信縣分校,甘肅 崇信 744200
產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)廣校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,更是如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性工作。依靠教育培訓(xùn),著力提升貧困戶思想轉(zhuǎn)變力度、科技文化素質(zhì)和種養(yǎng)加銷水平,實(shí)現(xiàn)智力扶貧脫貧,是農(nóng)民教育培訓(xùn)專職機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。崇信縣農(nóng)廣校系統(tǒng)圍繞崇信特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目,結(jié)合各類別、多層次、廣覆蓋的農(nóng)民培訓(xùn)工作,深入扶貧村社和田間地頭,共開展政策法規(guī)、種養(yǎng)技術(shù)、信息推送等方面的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)106期,培訓(xùn)農(nóng)民2 043人次,發(fā)放明白紙、書籍、光盤等資料1.2萬份,培養(yǎng)了一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民和科技明白人,為全縣脫貧攻堅(jiān)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和技術(shù)支撐。
崇信縣農(nóng)廣校充分認(rèn)識(shí)到做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的重要性和緊迫性,把搞好扶貧工作作為體現(xiàn)農(nóng)廣校作用的抓手,認(rèn)真謀劃培訓(xùn)方案,傾斜新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目到貧困村,進(jìn)村培訓(xùn),在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予保證,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)的有力開展。為了支持脫貧攻堅(jiān),助力貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過爭取政策傾斜,將有一定經(jīng)營能力的貧困戶作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主體,把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)直接送到貧困村,有效地指導(dǎo)了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞崇信縣牛、果、菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足深度貧困村肉牛養(yǎng)殖、果品種植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,優(yōu)選貧困村村干部參加助推產(chǎn)業(yè)扶貧村干部養(yǎng)殖培訓(xùn)班、果品種植培訓(xùn)班。按照“走出去,學(xué)進(jìn)去,帶回來”的思路,通過開展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)等方面的精準(zhǔn)培訓(xùn),提高了村干部的政策落實(shí)水平、服務(wù)帶動(dòng)能力和扶貧攻堅(jiān)本領(lǐng),全力打造出一支“懂農(nóng)業(yè),愛農(nóng)村,愛農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)管理型人才隊(duì)伍,確保了特色產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)政策措施落地生根。
為了使培訓(xùn)做到有的放矢,通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)銜接,采取進(jìn)村入戶等方式認(rèn)真調(diào)研,摸清要培訓(xùn)的貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、培訓(xùn)內(nèi)容和技術(shù)扶貧需求,并依據(jù)調(diào)研情況有針對(duì)性地制定不同貧困村的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)方案,做到了一村一案,“點(diǎn)餐式”培訓(xùn)。農(nóng)廣校注重特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育,深入汭河川區(qū)于家灣華芮蔬菜種植專業(yè)合作社、柏樹鎮(zhèn)紅豐蘋果種植專業(yè)合作社,多次現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并在合作社舉辦8期果園管理、蔬菜育苗技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)合作社骨干成員、務(wù)工人員和貧困戶200人。
在培訓(xùn)形式上,先后采取教師講授、實(shí)踐操作、外出考察、入戶指導(dǎo)等教學(xué)形式,內(nèi)容和形式相統(tǒng)一,起到全面提升貧困戶素質(zhì)的效果。同時(shí)搞好跟蹤服務(wù)指導(dǎo),深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)的村社進(jìn)行跟蹤服務(wù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,將培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展延伸,使培訓(xùn)從產(chǎn)前走向產(chǎn)中、產(chǎn)后。先后派出培訓(xùn)回訪小組,到貧困戶每家每戶明產(chǎn)業(yè)、定措施、促發(fā)展,分戶制作產(chǎn)業(yè)規(guī)劃技術(shù)幫扶明白卡,明確了每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體任務(wù),做到在關(guān)鍵農(nóng)事農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)對(duì)貧困群眾提供技術(shù)服務(wù),開展“一對(duì)一”服務(wù)指導(dǎo)。
一是培訓(xùn)實(shí)施不到位。在常規(guī)性貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)中,沒有形成一系列規(guī)劃、計(jì)劃和措施,與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密;二是貧困戶文化水平較低,自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力較弱;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件差,融資難,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)前期建設(shè)所需扶持資金短缺。
針對(duì)貧困戶致貧原因分類施策,采取集中辦班、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、外出考察、入戶指導(dǎo)、田間咨詢、遠(yuǎn)程講座等方式開辦培訓(xùn),把轉(zhuǎn)變貧困戶思維定勢(shì)、掌握至少一門脫貧技術(shù)、進(jìn)一步提振脫貧信心放在首位,切實(shí)提高智力扶貧培訓(xùn)的實(shí)效性。
進(jìn)一步強(qiáng)化種養(yǎng)業(yè)新技術(shù)推廣和培訓(xùn),開展專業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶、合作社帶頭人培訓(xùn)和技術(shù)推廣工作,大力推廣肉牛高效增產(chǎn)、果菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病綜合防治等實(shí)用技術(shù)。創(chuàng)新牛果菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)模式,提高技術(shù)推廣服務(wù)水平,開展引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。
農(nóng)廣校要加強(qiáng)資源綜合利用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的有效銜接與配合。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門要鼓勵(lì)和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)貫通,各牧業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)橫向銜接,層次分明、支持有力的產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)體系。
建立公正合理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民培訓(xùn)的科技、農(nóng)林牧、教育文化、人社、扶貧等部門的考核監(jiān)督。建立“雙向評(píng)議”考核機(jī)制,采用問卷、考試、測(cè)評(píng)等方式,既對(duì)受訓(xùn)人員知識(shí)技術(shù)掌握情況準(zhǔn)確評(píng)價(jià),又對(duì)授課人員講授內(nèi)容、方式、滿意度綜合評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作上臺(tái)階上水平。