文/賈艷(偏關(guān)縣人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察大隊)
工傷保險業(yè)務(wù)檔案,就是在保險業(yè)務(wù)工作的過程中,將相關(guān)的文字、圖像等內(nèi)容以檔案的方式保存下來,通過對客戶個性化的服務(wù),滿足用戶的需求,提升保險服務(wù)質(zhì)量。信息化管理手段的運用,不僅可以保證檔案信息收集、儲存效果,同時能夠提升檔案的利用率,為后續(xù)服務(wù)工作提供便利。本文就如何將信息化管理方式運用在工傷保險業(yè)務(wù)檔案中進行分析。
根據(jù)當前工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息管理工作的分析,可以發(fā)現(xiàn)其具備實用性的特點。人們生活水平的提升,促使保險意識增強[1]。在這一背景下,利用信息化管理方式進行工傷保險業(yè)務(wù)檔案的管理,可以將分散的檔案信息整合在一起,采用統(tǒng)一管理的方式開展檔案管理工作,為后續(xù)的使用提供便利。信息技術(shù)與檔案管理工作的結(jié)合,可以避免出現(xiàn)檔案丟失或者利用不當?shù)膯栴}出現(xiàn)。通過信息化檔案管理工作的開展,為檔案信息共享提供便利,促使該工作有序進行。
1.滿足工傷保險的實際需求
工傷保險是國家推行的一種保險業(yè)務(wù),是保障職工生命財產(chǎn)權(quán)益的一種保障手段[2]。通過對我國工傷保險檔案管理工作的分析,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)仍以紙質(zhì)文字檔案方式進行保存。因為我國參保人員相對較多,若仍以傳統(tǒng)的方式進行檔案的保存與管理工作,不僅無法保證檔案管理工作的科學(xué)性,同時會影響檔案的運行[3]。信息技術(shù)與檔案管理工作的結(jié)合,可以有效避免這一問題出現(xiàn),提升檔案資源的收集與管理效果,滿足工傷保險業(yè)務(wù)檔案發(fā)展需求,為更多的職工提供檔案數(shù)據(jù)保障。
2.優(yōu)化檔案管理工作效果
在工傷保險業(yè)務(wù)檔案中,參保檔案、事故快報檔案占據(jù)檔案總量的一大部分。對于征繳形式的檔案原件仍以手工的方式進行分類管理。這種工作方式,對檔案管理工作產(chǎn)生非常大的影響,消耗較多的人力與物力,同時無法保證檔案原件保存效果。信息化檔案管理工作的開展,解決了這一問題,實現(xiàn)多種不同類型檔案數(shù)據(jù)化統(tǒng)一管理,優(yōu)化檔案管理工作效果。在工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中,提升對信息化檔案管理工作的重視,將此作為優(yōu)化檔案管理工作效果的媒介,促使檔案事業(yè)健康發(fā)展[4]。
3.提升檔案管理質(zhì)量
在工傷保險檔案管理工作中,信息技術(shù)的運用提升檔案管理的質(zhì)量,保證該工作有序進行。實際工作中,需要加強對信息技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建數(shù)據(jù)庫與檔案管理平臺,利用此進行工傷保險業(yè)務(wù)檔案的收集與管理工作,優(yōu)化檔案工作效果,為工作人員檔案管理工作開展提供便利,促使工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作有序進行[5]。
通過對實際工作情況的分析,發(fā)現(xiàn)信息化檔案管理工作并沒有得到工作人員的重視,部分人員雖然意識到信息技術(shù)與檔案管理工作結(jié)合的重要性,但是并沒有將信息技術(shù)與檔案管理有機結(jié)合在一起,展示信息技術(shù)的優(yōu)勢。這一問題出現(xiàn)的原因,就是工作人員的思想觀念問題,部分人員已經(jīng)習(xí)慣傳統(tǒng)的檔案管理工作方式,認為信息技術(shù)的運用會消耗較多的物力與財力,且無法保證檔案信息的安全[6]。因為種種原因,失去利用信息技術(shù)進行檔案管理的意識。
工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息管理工作十分重要,關(guān)系到參保人的參保信息與個人信息。信息化檔案管理工作的開展,雖然可以提升檔案信息處理效果,但是無法保證檔案的安全性。不法分子為了在參保信息中獲得利益,會利用網(wǎng)絡(luò)病毒、入侵等手段竊取檔案信息,對參保人的信息安全造成影響[7]。此外,數(shù)字信息與紙質(zhì)信息有很大的不同,容易被修改,且無法被檔案管理人員發(fā)現(xiàn),造成一些無法估計的損失。這一問題,需要得到相關(guān)人員的重視。若工傷保險業(yè)務(wù)信息的安全無法保證,那么將會對信息化檔案管理工作產(chǎn)生巨大的影響。
工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息化管理工作中,對工作人員的要求相對較高。也就是說檔案管理人員不僅要具備基礎(chǔ)知識與檔案管理能力,同時還要具備信息技術(shù)操作能力,能夠靈活運用信息技術(shù)進行檔案管理工作。但是通過對工作人員綜合情況的分析,發(fā)現(xiàn)部分工作人員雖然具備檔案管理知識,但是缺乏信息技術(shù)操作能力,無法將信息技術(shù)與檔案管理工作結(jié)合在一起,影響檔案管理信息化發(fā)展[8]。工作人員作為推動檔案信息化發(fā)展的重要媒介,其專業(yè)能力與綜合素質(zhì)直接影響檔案管理工作效果。若檔案管理人員不具備專業(yè)的技能與知識,將會對信息化檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生消極影響。
在工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息化管理工作中,若想提升檔案管理工作效果,促使檔案管理工作穩(wěn)定運行與發(fā)展,需要加強對以往檔案管理工作情況的分析,制定科學(xué)的管理手段,加強對信息技術(shù)的運用,提升工作人員的職業(yè)能力,為信息化檔案管理工作開展打下堅實的基礎(chǔ)。
在工傷保險檔案信息化建設(shè)的過程中,檔案信息的檢索十分重要,是保證檔案信息化管理水平的關(guān)鍵。因此在檔案信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)提升對信息檢索環(huán)節(jié)的重視,將此作為檔案信息化建設(shè)的重點。工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作涉及的內(nèi)容比較豐富,涵蓋較多的保險類別。在檢索系統(tǒng)設(shè)計的過程中,應(yīng)根據(jù)不同類別的檔案合理使用信息技術(shù),通過關(guān)鍵詞、時間等重點詞匯的搜索查找相關(guān)的信息,保證信息檢索的科學(xué)性。實際工作中,可以從以下兩個方面入手:第一,健全電子檔案信息系統(tǒng)檢索工具。目錄檢索、題錄檢索、文摘檢索都是當前比較常用的信息檢索方式。工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)的過程中,可以根據(jù)檔案管理工作的實際情況,選擇適合的檢索工具進行此項工作,提升檢索工作效果,提升信息的利用率。第二,加大設(shè)備與技術(shù)的投入,強化電子檔案信息系統(tǒng)檢索功能。在實際工作中,應(yīng)引進先進的組合檢索技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)檔案信息檢索功能,為工作人員提供信息檢索的便利性,使工作人員在實踐操作的過程中可以快速獲取相關(guān)的信息,做好本職工作。通過這一功能的建設(shè)與完善,可以保證檔案信息化管理工作的有序進行,同時能夠提升檔案管理質(zhì)量與水平,為檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。
在信息化工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中,引進安全技術(shù),將此作為保障檔案信息安全的媒介,提升檔案的安全性與可靠性。在實際工作中,加強對影響檔案安全管理因素的分析,根據(jù)此制定科學(xué)的管理對策,利用信息技術(shù)提升檔案管理質(zhì)量。第一,引進防火墻技術(shù)。防火墻是一種比較常見的防病毒手段,有效控制計算機病毒對檔案信息的影響。防火墻的應(yīng)用,能夠在計算機的外部與內(nèi)部形成一道安全防護屏障,能夠防止外部人員進入計算機內(nèi)容,對內(nèi)部信息造成損傷。在工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中,需要提升對防火墻技術(shù)的運用,將此作為保護信息安全的一種手段,提升檔案管理效率。第二,引進加密技術(shù),對檔案信息進行加密管理。加密技術(shù)是電子商務(wù)比較常用的安全保密手段,通過信息技術(shù)的運用將重要的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化成加密的形式進行傳送。當信息到達目的地后,利用信息技術(shù)解密,以此保證檔案信息在運輸過程中的安全。在工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中,加密技術(shù)的運用,不僅保證檔案信息傳輸?shù)陌踩?,同時可以減少外界因素的影響。第三,引進識別技術(shù),提升檔案管理的效果。識別技術(shù)包含人臉識別、指紋識別、聲音識別等等。在工傷保險業(yè)務(wù)管理工作中,引進識別技術(shù),對進入系統(tǒng)的人員進行識別管理,保證工作人員的合規(guī)操作,保證檔案管理信息系統(tǒng)使用過程的安全性。該技術(shù)的運用,能夠減少不法分子的入侵,提升信息化檔案管理工作效果。第四,控制訪問技術(shù)的運用。在信息化檔案管理工作中,引進控制訪問技術(shù),對工作人員進行授權(quán)管理,要求工作人員輸入相關(guān)的賬號,通過流程化操作進入系統(tǒng),了解系統(tǒng)中的實際情況。這一技術(shù)的運用,規(guī)范工作人員的行為舉止,同時可以保證檔案管理質(zhì)量。
在工傷保險業(yè)務(wù)檔案信息化管理工作中,提升對工作人員能力、素質(zhì)培養(yǎng)的重視,針對工作人員的職業(yè)發(fā)展需求,組織以下培訓(xùn)教育活動:第一,進行信息技術(shù)技能的培養(yǎng)教育,提升工作人員的綜合素質(zhì)。信息化檔案管理是工作人員必須掌握的技能與技巧,是推動檔案管理信息化發(fā)展的核心。因此,需要針對工作人員進行技術(shù)技能培訓(xùn)教育,為工作人員提供學(xué)習(xí)的平臺,使其主動參與學(xué)習(xí),彌補自身信息技術(shù)操作能力不強的問題,提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。當培訓(xùn)結(jié)束后,需要針對這一問題進行考核,對其信息技術(shù)使用能力與操作水平進行全方位的評價,為后續(xù)針對性的培訓(xùn)活動開展提供依據(jù)。第二,對工作人員進行理論知識教育,增強工作人員的信息技術(shù)操作意識。對工作人員進行基礎(chǔ)知識的教育,可以提高其信息操作能力,使其構(gòu)建完整的知識結(jié)構(gòu)與理論結(jié)構(gòu),為接下來信息化檔案管理工作開展提供知識保障。第三,組織業(yè)務(wù)交流活動,為工作人員提供交流的空間,引導(dǎo)其分享工作經(jīng)驗與方法,使工作人員在互動的過程中獲得更多的經(jīng)驗與方法,并在實踐中提升自身職業(yè)能力,保證檔案信息化管理工作有序開展。通過對工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理人員技能的培養(yǎng),提升其信息技術(shù)操作能力,使其掌握信息技術(shù)運用的方法,并將此應(yīng)用在實際工作中,提高工傷保險業(yè)務(wù)檔案管理效率。
總而言之,當前背景下,信息化管理方式已經(jīng)成為提升檔案管理工作效果與方法的重要手段。實際工作中,做好檔案數(shù)字化工作,強化信息檢索工作與安全技術(shù)的運用,保證檔案信息的安全性。同時組織相關(guān)的培訓(xùn),提升工作人員信息技術(shù)操作能力,促進信息化檔案管理工作開展。
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工傷保險,是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力以及死亡時,勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。工傷保險的認定:勞動者因工負傷或職業(yè)病暫時或永久失去勞動能力以及死亡時,工傷不管什么原因,責(zé)任在個人或在企業(yè),都享有社會保險待遇,即補償不究過失原則。
工傷保險,又稱職業(yè)傷害保險。工傷保險是通過社會統(tǒng)籌的辦法,集中用人單位繳納的工傷保險費,建立工傷保險基金,對勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受意外傷害或職業(yè)病,并由此造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,給予勞動者及其實用性法定的醫(yī)療救治以及必要的經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。這種補償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需費用,也包括保障基本生活的費用。
2016年5月1日起各地要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關(guān)政策規(guī)定,確保政策實施到位。生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作,待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。