文/張金秋(濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司)
我國國有企業(yè)發(fā)展時間相對較長,在20世紀(jì)就有諸多國有企業(yè),所以說在當(dāng)今的市場環(huán)境下,促進(jìn)國有企業(yè)的體制改革對于國有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。而同時,促進(jìn)企業(yè)改革的關(guān)鍵就是加強(qiáng)國企干部的管理,實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的改革,這對于進(jìn)一步促進(jìn)國企市場化改革有著重要的意義。目前,我國的國有企業(yè)干部管理機(jī)制存在著嚴(yán)重的問題,有著較為濃重的官僚化氣息,嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的發(fā)展。同時這種管理機(jī)制與現(xiàn)如今的市場環(huán)境不符,從而降低了相關(guān)企業(yè)在市場中的競爭力,對企業(yè)的發(fā)展有著一定的影響。這樣的背景下,相關(guān)的管理部門一定要加強(qiáng)國企干部管理機(jī)制的改革,促進(jìn)相應(yīng)制度的科學(xué)化、規(guī)范化,促使國企干部能夠更加發(fā)揮自己的能力,促進(jìn)企業(yè)體制改革,優(yōu)化企業(yè)工作結(jié)構(gòu),提高國有企業(yè)的整體收益,促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展,從而為我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升貢獻(xiàn)自身的力量,為我國在國際上的地位奠定基礎(chǔ)。
現(xiàn)如今存在于我國國企干部管理機(jī)制中的問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),對相應(yīng)的國企干部沒有一定的約束力,進(jìn)而使很多國企干部的思想意識、政治意識以及管理能力都存在一定的問題。目前,國企干部管理機(jī)制存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。首先,管理層次不夠清晰。也就是說,對于國企干部的管理沒有一個明確的管理層次,缺少相應(yīng)的管理部門,相應(yīng)的管理制度無法落實(shí)。其次,缺少相應(yīng)的管理環(huán)節(jié)。也就是說,目前對于國企干部管理工作的環(huán)節(jié)不夠完善,一些管理工作由上到下推行的過程中,由于缺少中間環(huán)節(jié)而無法落實(shí)。這些問題對國企干部的管理有著十分嚴(yán)重地影響。但是事實(shí)上,造成目前國企干部管理機(jī)制存在問題的主要原因是由于在多輪的管理機(jī)制改革過程中,相關(guān)工作不能得到充分落實(shí),加之人員的綜合能力不強(qiáng)導(dǎo)致改革工作不夠全面,致使現(xiàn)如今國有企業(yè)干部管理機(jī)制存在著遺留問題,影響了企業(yè)的發(fā)展。
在目前的企業(yè)管理中,董事會是決定整個企業(yè)發(fā)展方向以及各項(xiàng)工作的關(guān)鍵,所以說針對目前國企干部管理機(jī)制當(dāng)中存在的問題,應(yīng)該在國有企業(yè)建立以董事會為核心的管理制度,稀釋傳統(tǒng)國有企業(yè)管理人員的權(quán)利,解決國有企業(yè)干部管理機(jī)制存在的問題,在具體實(shí)施中,相關(guān)政府管理人員應(yīng)該將董事會與企業(yè)的經(jīng)理層相互隔離,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化的管理運(yùn)行工作,同時政府只對董事會的相應(yīng)工作人員落實(shí)管理任務(wù),加強(qiáng)對人員的管理考核,從而實(shí)現(xiàn)更加細(xì)致化、針對性的管理監(jiān)督。這樣企業(yè)內(nèi)部的管理就可以更好地由董事會人員進(jìn)行監(jiān)督管理,減少了政府相關(guān)管理人員的壓力,對于企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。
解決國企干部管理機(jī)制當(dāng)中存在的問題,一大關(guān)鍵就是確定企業(yè)內(nèi)部各個管理階層的職責(zé)劃分。對企業(yè)董事會、經(jīng)理階層以及監(jiān)事會的職責(zé)進(jìn)行更加明確的劃分,嚴(yán)格監(jiān)督防止出現(xiàn)越權(quán)行為,實(shí)現(xiàn)三個部門的分權(quán)管理,從而大大減少了各個管理階層之間在落實(shí)相應(yīng)管理工作中出現(xiàn)的問題。針對國企的實(shí)際特點(diǎn),能夠更好地維持三個階層之間的管理關(guān)系,相互之間加強(qiáng)監(jiān)督,這樣不僅會對自身起到一定的警示作用,同時也會對其他管理層實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督管理,對于相關(guān)干部的監(jiān)督管理有著重要的意義。
要想更好地對國企干部管理機(jī)制進(jìn)行改革,相應(yīng)的政府管理部門要加強(qiáng)國企干部激勵政策以及考核制度的完善。從完善激勵政策方面來說,這一工作的主要目的是促使國有企業(yè)干部人員具有良好的競爭意識,同時有著不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化自身能力的積極態(tài)度,這也是實(shí)現(xiàn)國企干部人才保留的關(guān)鍵手段,對于國有企業(yè)的發(fā)展來說有著重要的意義。其次,從考核制度的完善方面來說,相關(guān)政府部門要以公平公正的態(tài)度落實(shí)國企干部的考核任務(wù),針對一些國企干部的擦邊球行為有針對性地進(jìn)行考核,加強(qiáng)國企干部的獎懲,從而實(shí)現(xiàn)更加全面的、公平的、合理的考核。
總而言之,在如今的市場背景下,國有企業(yè)的發(fā)展存在著一定的問題,而造成這一問題最主要的原因就是國企一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為,所以在新時期,加強(qiáng)國企干部管理機(jī)制的改革,落實(shí)好相應(yīng)的管理工作,提高管理干部的綜合素質(zhì)以及工作能力,才能更好地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展,從而為我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高提供幫助。