崔繼榮

（昌黎縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 昌黎066600）

昌黎縣是全國570個蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能大縣之一，2012年被農(nóng)業(yè)部授予“全國蔬菜生產(chǎn)大縣”榮譽稱號。2018年，全縣蔬菜種植總面積達31.1萬畝，年生產(chǎn)蔬菜13億公斤。近年來，昌黎縣委、縣政府堅持走“特色化、區(qū)域化”發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟，涌現(xiàn)出了一批具有昌黎地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是以“馬坊營旱黃瓜”為代表的旱黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅速。2018年，全縣旱黃瓜種植面積達3.1萬畝，年總產(chǎn)量達28.7萬噸，產(chǎn)值達7.2億元。

1 強化行政推動 助力規(guī)?；l(fā)展

為加強對旱黃瓜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的組織領導工作，成立了昌黎縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，下設旱黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術服務組，指定專職人員負責旱黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務工作。同時，7個相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備主抓旱黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的副職，并將推進工作進度納入領導干部目標責任制，實現(xiàn)了旱黃瓜產(chǎn)業(yè)有人專抓、有人專管的工作局面。制定下發(fā)《進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》等一攬子扶持政策，在產(chǎn)業(yè)基地建設、龍頭企業(yè)培育、資金扶持等方面落實了具體有效的支持政策。堅持政策向產(chǎn)業(yè)集中、項目向基地集中、土地向業(yè)主集中的思路，整合涉農(nóng)項目和土地經(jīng)營權，集中投向旱黃瓜產(chǎn)業(yè)。2012年以來，共向旱黃瓜產(chǎn)業(yè)基地投放涉農(nóng)項目20余個，投放項目資金5 000余萬元，粘合社會資金2 000余萬元，向旱黃瓜產(chǎn)業(yè)基地流轉(zhuǎn)土地11 000余畝。

2 強化服務保障 助力標準化發(fā)展

2.1 建立健全標準化生產(chǎn)體系。2005年，制定下發(fā)了《昌黎旱黃瓜育苗技術規(guī)程》和《昌黎旱黃瓜栽培管理技術規(guī)程》，并于2015年對兩項規(guī)程進行了修訂。同時，大力推廣使用防蟲網(wǎng)、粘蟲板、微滴灌溉、殺蟲燈等物理防控技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，加強對菜農(nóng)的技術培訓，實現(xiàn)了昌黎旱黃瓜有標生產(chǎn)、有標銷售。嚴格管控農(nóng)藥經(jīng)營和使用，實行限用農(nóng)藥定點銷售、實名購買制度，并指導生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范用藥。定期組織質(zhì)檢部門對黃瓜生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營單位進行督導檢查，督促指導經(jīng)銷商規(guī)范化經(jīng)營。目前，該縣生產(chǎn)的旱黃瓜產(chǎn)品全部達到無公害食品安全標準，六大無公害蔬菜生產(chǎn)基地均取得省級無公害認證。

2.2 強化科學技術支撐。全縣擁有從事旱黃瓜生產(chǎn)指導工作的專職人員達20人(副高級以上技術職稱)，并依托河北科技師范學院農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢，大力研發(fā)旱黃瓜生產(chǎn)技術。每年定期組織旱黃瓜生產(chǎn)技術培訓活動，年均培訓2 500余人，有效提高了菜農(nóng)的種植技術，為科學種植、合理創(chuàng)收打下了良好的基礎。依托省級蔬菜產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊和市縣蔬菜技術推廣部門，開展品種提純復壯，保持和改良旱黃瓜的優(yōu)良品質(zhì)特性。全力支持建設與生產(chǎn)規(guī)模相適應的現(xiàn)代化主導品種良繁基地，有效地加快了全縣旱黃瓜品種更新?lián)Q代的步伐，推動了旱黃瓜育苗向?qū)I(yè)化、商品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。目前，全縣共有旱黃瓜現(xiàn)代化育苗室35座，年育苗達到5 200萬株。

2.3 搭建銷售平臺。開展昌黎旱黃瓜新鮮直供工程，利用農(nóng)產(chǎn)品博覽會等渠道和電商平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”“農(nóng)超對接”等各種新興手段，大力發(fā)展昌黎旱黃瓜跨區(qū)貿(mào)易，拓寬了昌黎旱黃瓜銷售渠道，提高了昌黎旱黃瓜在國內(nèi)市場的占有率。

3 強化主體帶動 助力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

3.1 大力培育龍頭企業(yè)。嘉誠集團是昌黎縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，其前身為嘉誠蔬菜種植專業(yè)合作社。2013年，嘉誠蔬菜種植專業(yè)合作社實施了全省唯一的農(nóng)業(yè)部“菜籃子”產(chǎn)品扶持項目，項目占地總面積5 300畝，連片建設規(guī)模化、標準化設施蔬菜基地，成為了全省蔬菜產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)。近年來，通過縣委、縣政府大力扶持引導和企業(yè)自身不斷發(fā)展，目前嘉城集團已擁有總資產(chǎn)26億元、員工360人，輻射帶動全縣包裝、物流等10余個行業(yè)，形成了集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、銷售、物流為一體的綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，榮獲“國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”“河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”“中國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”“全國農(nóng)民合作社加工示范單位”等榮譽稱號，成為了國家、省市農(nóng)業(yè)企業(yè)的標桿。

3.2 大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。近年來，昌黎縣認真落實中央、河北省和秦皇島市工作部署，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織體系，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社力度不斷加大，為昌黎旱黃瓜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了有力保障。目前，全縣共有旱黃瓜專業(yè)合作社13家、旱黃瓜專業(yè)家庭農(nóng)場3家。其中，昌黎縣恒豐果蔬種植專業(yè)合作社生產(chǎn)的旱黃瓜年銷售額達1 500萬元以上，先后被評為省級蔬菜標準園、省級蔬菜標準化示范園區(qū)，并與北京京工科貿(mào)有限公司達成訂單供應協(xié)議；瑞升家庭農(nóng)場占地320畝，采用CSA運營模式，集旱黃瓜種植、采摘、銷售等業(yè)務于一體，已擁有會員達700余個，年盈利150萬元以上，被評為市級家庭農(nóng)場。

4 強化示范引領 助力品牌化發(fā)展

4.1 加強品牌建設。近年來，昌黎縣積極實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，重視扶持培育，把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設作為增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓，形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的旱黃瓜品牌。馬芳營旱黃瓜先后兩次被評為河北省名牌產(chǎn)品，并于2014年被授予“國家地理標志產(chǎn)品”稱號；“新集”旱黃瓜被為省級名牌產(chǎn)品，“新集”被評為河北省著名商標；“瑞升”旱黃瓜被評為省級名牌產(chǎn)品。

4.2 加強品牌宣傳。積極組織旱黃瓜龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體，參加國內(nèi)各種農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，擴大昌黎旱黃瓜在國內(nèi)外的知名度。其中，“馬芳營旱黃瓜”被中國國際農(nóng)業(yè)博覽會認定為知名品牌，馬坊營旱黃瓜被第六屆中國(廊坊)農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)種交易會認定為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、被京津冀首屆蔬菜產(chǎn)銷對接大會組委會評為“十大地方特色蔬菜”。

4.3 全力拓展市場。上世紀90年代，昌黎旱黃瓜就已占領東北三省市場。近年來，昌黎縣委、縣政府堅持“走出去”的戰(zhàn)略，瞄準高端市場的潛力，加快完善昌黎旱黃瓜營銷隊伍和體系建設，支持培育黃瓜行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)與營銷，培養(yǎng)本區(qū)域有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)紀人，提升新型經(jīng)營主體內(nèi)組外聯(lián)闖市場能力。目前，昌黎旱黃瓜已成功打入北京、天津、廣州、廣東等國內(nèi)高端市場，銷售額逐年增加。同時，鼓勵旱黃瓜龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等品牌主體拓展經(jīng)營模式，積極開展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營，進一步加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設步伐，加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營銷，增強市場服務功能，全力搶占市場占有份額。

昌黎旱黃瓜以其自然優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢贏得了廣泛贊譽。在今后的時間里，我們將繼續(xù)大力實施規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升旱黃瓜知名度、美譽度和市場占有率，帶動全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。