金立強(qiáng) 唐根勝 朱訓(xùn)泳

（1南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江蘇南京 211500；2南京市六合區(qū)馬鞍街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，江蘇南京 211525）

打造農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路，不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，也是標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)踐，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。近年來(lái)，六合區(qū)積極抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，品牌發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品品牌體系初步形成，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道多元化。但在新時(shí)期農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展過(guò)程中，仍存在著品牌意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不高、宣傳力度不夠等問(wèn)題不容忽視。為此，分析全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀，探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策，對(duì)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新六合具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 六合區(qū)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)截至目前，六合區(qū)現(xiàn)有綠色食品80個(gè)，有機(jī)食品34個(gè)，其中，2019年新增綠色和有機(jī)食品22個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)80.4%，有13家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP等認(rèn)證，“秦邦吉品”雞蛋獲得德米特有機(jī)認(rèn)證，“遠(yuǎn)望”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)家馳名商標(biāo)。2019年8月，六合區(qū)被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳命名為首批江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，2019年全區(qū)通過(guò)“二品”認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)28家，合作社31家，家庭農(nóng)場(chǎng)22家。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品品牌體系初步形成六合區(qū)已形成企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域公用品牌等相互促進(jìn)的格局體系，擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)28家、農(nóng)業(yè)商標(biāo)注冊(cè)數(shù)1497個(gè)，打造“茉莉六合”“多彩竹鎮(zhèn)”“大美冶山”3個(gè)區(qū)域公用品牌。其中，“多彩竹鎮(zhèn)”區(qū)域公用品牌于2018年5月成功發(fā)布，是全省首個(gè)鎮(zhèn)域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。2019年10月，成功發(fā)布“茉莉六合”區(qū)域公用品牌，涵蓋區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻米、經(jīng)濟(jì)林果、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道多元化通過(guò)各類(lèi)展示展銷(xiāo)活動(dòng)和媒體全方位宣傳，目前全區(qū)已形成政府重視、企業(yè)主動(dòng)、消費(fèi)者認(rèn)知、多方合力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的良好氛圍。近年來(lái)，六合區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，打造六合農(nóng)業(yè)電商服務(wù)中心，支持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)設(shè)旗艦店。截至2019年底，全區(qū)農(nóng)業(yè)電商主體達(dá)715家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電商銷(xiāo)售額18.5億元。另外，六合還積極組織區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇省農(nóng)洽會(huì)、上海江蘇農(nóng)展會(huì)以及南京農(nóng)業(yè)嘉年華等活動(dòng)，擴(kuò)大六合農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌支撐基礎(chǔ)扎實(shí)為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，六合區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要舉措，下發(fā)《六合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動(dòng)方案》，明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)分工、保障措施，對(duì)獲得認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的發(fā)展水平，打造以都市休閑農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為總體空間布局的特色產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)政府還出臺(tái)了《六合區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展支持辦法》，在金融、稅費(fèi)、用電、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等方面對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)予以扶持。通過(guò)龍頭企業(yè)擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。

2 存在的問(wèn)題

盡管六合區(qū)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面已經(jīng)取得一些成績(jī)，擁有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在一定的差距，尚存在一些問(wèn)題亟待解決。一是打造品牌意識(shí)不強(qiáng)，思路不明晰，缺少目標(biāo)計(jì)劃。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)難于滿足初創(chuàng)型企業(yè)需求，產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)少，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低，農(nóng)業(yè)科技支撐力不足。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不高，缺乏省內(nèi)外知名的區(qū)域公用品牌。四是宣傳力度不夠，特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢。五是政策扶持亟待增強(qiáng)，激勵(lì)措施不盡完善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)。六是地理標(biāo)志品牌建設(shè)思路不清，地標(biāo)產(chǎn)品缺乏認(rèn)識(shí)。

3 對(duì)策建議

3.1 明確品牌建設(shè)思路，確立品牌建設(shè)目標(biāo)為提高品牌認(rèn)知度，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)基礎(chǔ)上，建議進(jìn)一步增強(qiáng)品牌建設(shè)意識(shí)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路的指導(dǎo)下，以促進(jìn)新型都市化農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展為目標(biāo)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，加快培育具有較高知名度和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新六合提供產(chǎn)業(yè)支撐。具體到2020年底，新增“二品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)20個(gè)以上，新增國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上；培育和壯大“茉莉六合”“多彩竹鎮(zhèn)”等區(qū)域公用品牌，新增“和美龍池”和“原鄉(xiāng)程橋”2個(gè)鎮(zhèn)域公用品牌。鞏固江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上，規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體質(zhì)量安全可追溯率達(dá)80%以上，打造一批具有六合區(qū)域特色、在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較大影響力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，建立特色“專(zhuān)家智庫(kù)”針對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)的依賴性強(qiáng)，一些初創(chuàng)型企業(yè)反映，在種養(yǎng)殖過(guò)程中由于缺少專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、失敗率高等問(wèn)題，以及“全區(qū)僅有少部分農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、部分農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型街鎮(zhèn)僅有1～2家農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)”的現(xiàn)狀，建議加強(qiáng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院合作，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，抓緊建立健全專(zhuān)家對(duì)口服務(wù)，由區(qū)人社、農(nóng)業(yè)等部門(mén)結(jié)合全區(qū)涉農(nóng)企業(yè)需要，與周邊大專(zhuān)院校、科研院所對(duì)接，建立地方農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)“專(zhuān)家智庫(kù)”，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品品種更新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等提供對(duì)口指導(dǎo)。

3.3 做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力建議支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌，發(fā)揮秦邦吉品、艾津稻米、大圣水芹、竹鎮(zhèn)蘿卜、龍池矮腳黃等品牌效應(yīng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高市場(chǎng)占有率，放大“茉莉六合”“多彩竹鎮(zhèn)”等區(qū)域公用品牌帶動(dòng)效應(yīng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確定主攻方向，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，構(gòu)建產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成品種供應(yīng)、種植技術(shù)、植保服務(wù)、優(yōu)選分級(jí)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等完整的供應(yīng)鏈體系，把更多本地農(nóng)產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域公用品牌，增強(qiáng)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。二是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織參與農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展，成立農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新聯(lián)合聯(lián)盟，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律，強(qiáng)化組織協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合聯(lián)盟發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化品質(zhì)、打造品牌、推介品牌、樹(shù)立品牌。同時(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的宣傳力度，營(yíng)造重視商標(biāo)品牌、主動(dòng)培育商標(biāo)品牌的良好氛圍，通過(guò)品牌效應(yīng)提升企業(yè)產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)的知名度和影響力［1］。三是結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體積極開(kāi)展商標(biāo)品牌宣傳。邀請(qǐng)國(guó)知局專(zhuān)家開(kāi)展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略培訓(xùn)，提升企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)。通過(guò)專(zhuān)家考察、業(yè)內(nèi)人士座談等方式，積極宣傳“江淮分水嶺”這一特殊的地理文化。目前一批與江淮分水嶺相關(guān)的水稻、大米品牌如雨后春筍，井噴式發(fā)展。

3.4 加大宣傳推介力度，打通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道建議借鑒日本“地產(chǎn)地消”模式［2］，在打通流通渠道上做文章，區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位食堂采購(gòu)食材優(yōu)先選擇地產(chǎn)品牌農(nóng)產(chǎn)品；嘗試在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、六合及周邊地區(qū)加油站，開(kāi)設(shè)六合農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)售區(qū)域，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上高效流通。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)中心作用，組織普及型電商培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供宣傳策劃服務(wù)，擴(kuò)大電商主體數(shù)量，提高線上銷(xiāo)售比重；發(fā)揮微信朋友圈、“小區(qū)居民圈”口口相傳、信任程度高的優(yōu)勢(shì)，吸引和拓展更多消費(fèi)人群；按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式積極籌建農(nóng)產(chǎn)品線下體驗(yàn)展示中心，提高知名度、擴(kuò)大影響力。區(qū)商務(wù)部門(mén)要通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)及電商銷(xiāo)售等渠道，做好產(chǎn)品品牌的文案策劃，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳［3］。同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)美食特產(chǎn)的深厚文化底蘊(yùn)，積極推動(dòng)常玉蘭牛脯、東溝朱桂山老鵝、瓜埠老街豬頭肉、壹蛋蛋活珠子、竹鎮(zhèn)小磨麻油等品牌走向更多的市場(chǎng)。2020年，加大宣傳推介力度，繼續(xù)組織全區(qū)農(nóng)業(yè)展會(huì)，舉辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)，通過(guò)舉辦平山文化旅游節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、金牛湖葡萄采摘節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，組織市民實(shí)地體驗(yàn)六合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地效應(yīng)。積極組織六合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、省農(nóng)洽會(huì)、上海江蘇農(nóng)展會(huì)，以及南京農(nóng)業(yè)嘉年華等活動(dòng)，幫助擴(kuò)大知名度，提升影響力。

3.5 強(qiáng)化政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)建議加強(qiáng)政策扶持力度，持續(xù)推廣政策性農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。積極爭(zhēng)取建立符合市場(chǎng)實(shí)際的糧食指導(dǎo)價(jià)，提高種糧積極性。針對(duì)地產(chǎn)品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售能力不強(qiáng)，建議重點(diǎn)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報(bào)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)給予補(bǔ)貼，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合現(xiàn)有的省、市“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，建議區(qū)政府出臺(tái)《全區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)行動(dòng)方案》，支持農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、綠色、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的組織或企業(yè)，分別給予相應(yīng)補(bǔ)助。加快修訂《六合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，增加了對(duì)企事業(yè)單位申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)政策的扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極申報(bào)農(nóng)業(yè)品牌，發(fā)揮其品牌影響力，輻射和帶動(dòng)六合農(nóng)業(yè)品牌的健康發(fā)展。

3.6 精心打造地理標(biāo)志，提升產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力地理標(biāo)志分為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2類(lèi)，分別由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)培育工作，對(duì)全區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行摸底調(diào)查，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、政策宣傳、專(zhuān)家指導(dǎo)等措施，引導(dǎo)地方品牌“冶山貢雞”“大圣水芹”“六合板栗”“龍池鯽魚(yú)”“六合冬桃”進(jìn)行地理標(biāo)志申報(bào)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力。