鄭子裕　屈坤龍　姜夕晨　張婕　徐越　鄭治國*

摘 要 通過問卷調(diào)查的方法，對陜西省安康市市區(qū)5所中小學(xué)的1080名學(xué)生，進行了調(diào)查。結(jié)果表明：學(xué)生具有一定的防災(zāi)減災(zāi)意識，但在災(zāi)害素養(yǎng)上有較大的缺陷;學(xué)校開展的災(zāi)害教育明顯不足;初中學(xué)生對生命安全認(rèn)識有欠缺等。提出應(yīng)構(gòu)建立體的災(zāi)害教育結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，促進災(zāi)害教育獨立課程的形成;開設(shè)綜合實踐類型課程，促使學(xué)生的自然災(zāi)害知識儲備進一步完善、防災(zāi)減災(zāi)技能進一步提升;增加災(zāi)害教育的時長、增強災(zāi)害教育的效率，并最終促進學(xué)校災(zāi)害教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 自然災(zāi)害 中小學(xué)生 防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號：G640文獻標(biāo)識碼：A

0引言

自然災(zāi)害發(fā)生時都會造成巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2010年7月18日，安康市發(fā)生了特大洪澇災(zāi)害，因災(zāi)死亡35人，失蹤120人，直接經(jīng)濟損失12.5億元人民幣。青少年由于對自然災(zāi)害知識的儲備不足，自我保護的安全意識較為薄弱，每當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時，他們更容易受到傷害。

如何增強青少年應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，越來越多的學(xué)者提出了自己的觀點。張英認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)教育必須從中小學(xué)開始，并且應(yīng)該由多個部門共同參與，形成綜合的災(zāi)害教育體系。余曉艷認(rèn)為，在我國這種自然災(zāi)害影響的趨勢下，災(zāi)害教育是必要的，不僅如此，這種教育不止局限在學(xué)校教育，應(yīng)該由多種途徑來促進兒童的防災(zāi)減災(zāi)教育。古勒加納特認(rèn)為在我國的中學(xué)地理課程中應(yīng)當(dāng)加強地理災(zāi)害方面的教育，注重學(xué)生防災(zāi)能力的培養(yǎng)。周凱等認(rèn)為培養(yǎng)災(zāi)害意識才是防災(zāi)減災(zāi)教育的重點，同時，又要培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)技能?！兜乩碚n程新標(biāo)準(zhǔn)》中有培養(yǎng)學(xué)生的生存能力，加強安全教育的目標(biāo)。災(zāi)害意識始于災(zāi)害教育，日常教學(xué)活動中要注意培養(yǎng)學(xué)生的災(zāi)害素養(yǎng)，這是許多學(xué)者共有的觀點。通過培養(yǎng)學(xué)生的災(zāi)害素質(zhì)，來達到防災(zāi)減災(zāi)的最終目的——減少生命財產(chǎn)損失。

本研究以陜西省安康市市區(qū)基礎(chǔ)學(xué)段5所學(xué)校的學(xué)生為調(diào)查對象，通過實地發(fā)放調(diào)查問卷的形式，調(diào)查學(xué)生的自然災(zāi)害知識儲備及防災(zāi)減災(zāi)意識的現(xiàn)狀，以期為當(dāng)?shù)亟逃块T災(zāi)害教育的開展提供參考。

1問卷設(shè)計與調(diào)查

本次調(diào)查主要采用現(xiàn)場問卷調(diào)查的方法，調(diào)查問卷根據(jù)學(xué)段設(shè)計了兩種，面對市區(qū)內(nèi)三所小學(xué)和兩所初中學(xué)校抽樣發(fā)放，初中面向全部三個年級發(fā)放，小學(xué)選擇了中高學(xué)段的4-6年級發(fā)放。調(diào)查問卷的內(nèi)容主要圍繞學(xué)生的自然災(zāi)害知識儲備，防災(zāi)減災(zāi)技能、態(tài)度等方面展開。本次調(diào)查，共發(fā)放問卷1080份，回收1080份，其中有效問卷1075份，問卷有效率為99.5%。通過Excel軟件對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。

2調(diào)查結(jié)果

2.1學(xué)生對自然災(zāi)害的了解情況

調(diào)查中，96.9%的同學(xué)都表示了解自然災(zāi)害，并對自然災(zāi)害具有一定的認(rèn)識。在安康市發(fā)生頻率比較高的自然災(zāi)害中，學(xué)生能正確選擇出泥石流、滑坡、洪澇的人數(shù)分別占到53.4%、62.3%、62%。

2.2學(xué)生了解自然災(zāi)害的途徑

學(xué)生主要通過社會、學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)、報紙雜志等途徑了解自然災(zāi)害。調(diào)查中，72%的同學(xué)認(rèn)為自己在學(xué)校課程中學(xué)習(xí)過自然災(zāi)害以及災(zāi)害知識并且有所收獲。值得注意的是學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)等途徑了解自然災(zāi)害或災(zāi)害知識的人數(shù)也占到了71.6%，其中初中學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)媒介的頻率更高，而小學(xué)生通過學(xué)校課程了解的頻率更高一些。說明互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識也成了主要的手段，學(xué)生年齡增長對網(wǎng)絡(luò)使用的頻率在增加。

2.3防災(zāi)演練開展的情況

學(xué)校均將防災(zāi)減災(zāi)內(nèi)容作為學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的一部分，但防災(zāi)演練開展的力度仍顯不足。調(diào)查的5所學(xué)校，均在一學(xué)期之內(nèi)有且只組織過一次防災(zāi)減災(zāi)演練。學(xué)生對防災(zāi)減災(zāi)教育態(tài)度積極，尤其是初中學(xué)生，兩所初中內(nèi)有96.5%的同學(xué)認(rèn)為開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)課程與講座是有必要的，初中生支持災(zāi)害教育的普及。

2.4面對自然災(zāi)害時的反應(yīng)

當(dāng)自己直面泥石流，洪水，地震等自然災(zāi)害時，有81.6%的同學(xué)地震中能做出正確的反應(yīng);71.2%的同學(xué)能夠在泥石流中做出正確反應(yīng);71.8%的同學(xué)能夠正確認(rèn)識到在城市洪澇災(zāi)害中，電線桿是很危險的地方。大多數(shù)的同學(xué)具有良好的應(yīng)對災(zāi)難的安全意識。

2.5災(zāi)害前兆的判斷情況

在有關(guān)地震災(zāi)害的調(diào)查中，34.2%的學(xué)生無法判斷出地震災(zāi)害發(fā)生的前兆。針對初中生在泥石流形成機制的調(diào)查中，選擇正確的為40.59%。

2.6災(zāi)害應(yīng)急情況

在災(zāi)害應(yīng)急的調(diào)查中，學(xué)生選擇積極自救與互幫互救兩項占比分別為47.1%和49.6%。自救與他救是災(zāi)害教育的重要內(nèi)容。說明學(xué)生在生命安全與生存教育方面還有較大不足。

2.7環(huán)境與災(zāi)害的關(guān)系

初中學(xué)生認(rèn)為自然災(zāi)害與環(huán)境以及人類活動密切相關(guān)，在調(diào)查植樹造林與自然災(zāi)害的關(guān)系時，認(rèn)為有關(guān)的同學(xué)占到88.4%。災(zāi)害和人類活動息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)重視人與災(zāi)害的關(guān)系，這也有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的災(zāi)害態(tài)度。

3原因及對策

3.1原因

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的災(zāi)害知識儲備不足，災(zāi)害意識較為薄弱，究其原因主要有以下幾個方面。

3.1.1沒有形成系統(tǒng)的災(zāi)害教育

“教育是減輕災(zāi)害風(fēng)險的中心，知識是減輕災(zāi)害風(fēng)險成敗的關(guān)鍵”，在各種減災(zāi)措施中，教育和培訓(xùn)是不可或缺的關(guān)鍵措施之一。完整的災(zāi)害教育至少應(yīng)該包括防災(zāi)減災(zāi)知識、防災(zāi)減災(zāi)技能、防災(zāi)減災(zāi)態(tài)度三部分。目前安康市中小學(xué)校并沒有專門的災(zāi)害教育課程，也沒有專門從事災(zāi)害教育的教職工，學(xué)生的災(zāi)害素養(yǎng)得不到有效提升。其主要原因是學(xué)校的教學(xué)活動安排主要針對的是學(xué)生的文化素養(yǎng)以及道德水平。生命教育，生存教育以及災(zāi)害教育的重視程度仍然不足。

3.1.2沒有形成常態(tài)化的災(zāi)害教育機制

在學(xué)校開展的災(zāi)害教育中，主要是安排老師或者聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家以講課或講座等形式開展。這樣的安排，確實可以臨時提高學(xué)生的災(zāi)害知識，但是忽略了學(xué)生的主動性。這種臨時提升的災(zāi)害知識僅停留在學(xué)生短時記憶之中，無法形成有效的長時記憶。而且缺少相應(yīng)配套災(zāi)害技能訓(xùn)練，學(xué)生能夠真正掌握的災(zāi)害知識少之又少，單純的被動參與災(zāi)害教育，其實不利于學(xué)生災(zāi)害素養(yǎng)的提升。

3.1.3各方對災(zāi)害教育的重視不足

“防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)是專業(yè)人員所關(guān)注”這種觀念依舊在師生中存在。加之自然災(zāi)害在安康市城區(qū)內(nèi)發(fā)生的并不頻繁，學(xué)生抱有一定的僥幸心理，認(rèn)為自然災(zāi)害與自己的關(guān)系不大，輕視防災(zāi)減災(zāi)教育。

3.1.4學(xué)校的災(zāi)害技能訓(xùn)練欠缺

學(xué)校安排的災(zāi)害技能訓(xùn)練活動過少，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時出現(xiàn)的突發(fā)因素有多種，僅憑一次災(zāi)害演練根本無法達成培養(yǎng)學(xué)生災(zāi)害技能的目的。五所學(xué)校組織的災(zāi)害演練頻次低于2014年教育部辦公廳印發(fā)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》給出的每月組織一次災(zāi)害演練的意見。

3.1.5現(xiàn)有的災(zāi)害教育過于依賴地理這一門學(xué)科

由于自然災(zāi)害知識本身屬于地理學(xué)科范疇，災(zāi)害教育則變成了地理學(xué)科獨有的內(nèi)容。當(dāng)?shù)貙W(xué)校使用的初中地理教材中并沒有專門表達災(zāi)害教育的教材。所有與防災(zāi)相關(guān)的內(nèi)容，教師會依據(jù)教材內(nèi)容教授給學(xué)生，但是這些知識是穿插在教材之中，而且目前當(dāng)?shù)厥褂玫娜嗣窠逃霭嫔绯霭娴某踔械乩斫滩闹?，僅有八年級上冊的第二章第四節(jié)和自然災(zāi)害相關(guān)。在無法保證災(zāi)害教育課時的情況下，學(xué)生災(zāi)害素養(yǎng)的提高就無從談起。

3.2對策

針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，提出以下對策。

3.2.1激發(fā)學(xué)生參與災(zāi)害教育的積極性

組織學(xué)生參與災(zāi)害實踐類活動，有利于發(fā)現(xiàn)學(xué)生在災(zāi)害教育中缺失的知識和技能。學(xué)校以及教師應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生在災(zāi)害教育中足夠的參與權(quán)。同時，組織災(zāi)害活動形式的趣味性也是影響學(xué)生積極性的關(guān)鍵因素。除過平時的防災(zāi)減災(zāi)演練外，應(yīng)該組織并鼓勵學(xué)生通過比賽、競賽、演講、舞蹈、展演、歌舞、短劇、動漫以及漫畫形式的影片和讀本等多種形式參與災(zāi)害教育。吸引學(xué)生的注意力，使其可以積極融入災(zāi)害教育的環(huán)境中來，激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)災(zāi)害知識的熱情。

3.2.2形成全面培養(yǎng)災(zāi)害素質(zhì)的學(xué)校災(zāi)害教育

災(zāi)害素質(zhì)的培養(yǎng)包括知識，技能，態(tài)度的培養(yǎng)。所以，災(zāi)害教育的主題應(yīng)該圍繞著災(zāi)害素質(zhì)的培養(yǎng)展開。依托學(xué)校平臺，學(xué)生可以得到災(zāi)害知識，學(xué)習(xí)配套的災(zāi)害技能，形成積極的災(zāi)害態(tài)度，這些是學(xué)校形成全面災(zāi)害教育的條件。其中災(zāi)害態(tài)度對學(xué)生的影響具有長遠(yuǎn)的意義。例如，日本舞子高中先進的災(zāi)害教育理念，該校提出了全新的災(zāi)害教育理念，即為“知，技，心”的培養(yǎng)。其中“心”就是培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)責(zé)任心，也就是災(zāi)害態(tài)度。培養(yǎng)學(xué)生敬畏生命，關(guān)懷他人，互相幫助。這既是災(zāi)害教育又是良好的生命教育，幫助學(xué)生樹立“自助，他助，公助”的災(zāi)害觀。培養(yǎng)學(xué)生良好災(zāi)害知識，技能，幫助學(xué)生形成積極的態(tài)度。學(xué)生在防災(zāi)減災(zāi)中不僅是獨立的個體，更是防災(zāi)減災(zāi)合力中的一份子，不僅幫助學(xué)生提高災(zāi)害素質(zhì)，更是有了一份責(zé)任心促使學(xué)生關(guān)懷他人，關(guān)注生命。

3.2.3設(shè)立具有地方特點的獨立災(zāi)害課程

設(shè)立獨立的災(zāi)害教育課程的目的，是增強教師與學(xué)生對該門課程的重視程度，防災(zāi)減災(zāi)知識不單純作為知識考點，更重要的是教會學(xué)生配套災(zāi)害知識的災(zāi)害技能，嫻熟的災(zāi)害技能應(yīng)當(dāng)建立在扎實的災(zāi)害知識之上。災(zāi)害教育需要立足實際，有針對性。對于安康市來說，自然災(zāi)害以地質(zhì)災(zāi)害類和氣象災(zāi)害類為主，加強這一類災(zāi)害教育有重要意義。日本舞子高中，在該校首次設(shè)立災(zāi)害教育相關(guān)的專門課程“環(huán)境防災(zāi)科”，并為專門的課程引入與原本的必修課程同樣的考核機制。規(guī)定了固定課時，充分保障災(zāi)害教育的時長。新的災(zāi)害課程應(yīng)在傳統(tǒng)地理教材的基礎(chǔ)上強調(diào)生命教育，災(zāi)害教育的最終目的是保護人們的生命財產(chǎn)安全。充分了解生命價值，有助于提高學(xué)生對于災(zāi)害教育的認(rèn)同度。

3.2.4推行綜合探究實踐活動引導(dǎo)學(xué)生進行災(zāi)害教育學(xué)習(xí)

2018年教育部印發(fā)《中小學(xué)綜合實踐活動指導(dǎo)綱要》，其中提出采用面向?qū)W生的，以課題類型開展的綜合實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生個人于社會的思想，引導(dǎo)學(xué)生使用已學(xué)習(xí)的學(xué)科知識來解決問題。如采用課題類型的課下作業(yè)，讓學(xué)生從被動學(xué)的地位變?yōu)橹鲃訁⑴c，教師由主動教的地位變?yōu)橐龑?dǎo)和輔助，兩者共同合作完成課題。綜合實踐活動的目的是提供一種學(xué)習(xí)專門知識的氛圍，潛移默化地影響學(xué)生。同時，按照不同年齡階段學(xué)生的心理特征以及認(rèn)知規(guī)律，安排不同的，難易有別的綜合實踐課題，讓學(xué)生充分參與到活動中，積極獨立學(xué)習(xí)和思考。不僅促進其災(zāi)害素養(yǎng)的提升，更是培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.2.5構(gòu)建多方位、多學(xué)科參與的長效災(zāi)害教育機制

建立立體的，穩(wěn)固的，長效的災(zāi)害教育機制可以保證學(xué)生接受災(zāi)害教育的有效。它具體表現(xiàn)在：災(zāi)害教育時間尺度長期性，災(zāi)害知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性，災(zāi)害教育內(nèi)容的有效性。單純的學(xué)校教育不能囊括學(xué)生接受教育的所有時間，必須要社會、家庭的參與，也不單是地理課程的任務(wù)，必須多學(xué)科的配合。

* 通訊作者：鄭治國

基金項目：陜西省教育廳自然科學(xué)專項研究計劃項目（項目編號：15JK1019）;省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目（項目編號：201831028）。

作者簡介：鄭子裕，男，1998年生，安康學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)學(xué)生;鄭治國，安康學(xué)院地理科學(xué)專業(yè)教師，主要從事環(huán)境災(zāi)害及防治研究。

參考文獻

[1] 張英.兒童減災(zāi)教育：理論、操作和反思[J].中國減災(zāi)，2018（13）：8-11

[2] 余曉艷.淺析我國中小學(xué)校進行防災(zāi)減災(zāi)教育的必要性[J].學(xué)理論，2013（33）：250-251.

[3] 古勒加娜特·阿布哈伊爾.中學(xué)地理課程應(yīng)加強地理災(zāi)害教育[A].教育部基礎(chǔ)教育課程改革研究中心.2017年課堂教學(xué)教育改革專題研討會論文集[C].2017：416-418.

[4] 周凱，曲海生，陳季.初中地理防災(zāi)減災(zāi)教育教學(xué)探討[J].經(jīng)濟師，2020（03）：221-222.