王鵬

摘 要：抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)從農村黨員的實際狀況出發(fā)，不斷豐富農村黨員教育的內容，創(chuàng)新農村黨員教育的形式，有效地提高了農村黨員的思想覺悟、工作能力和文化水平，清除了農村黨員隊伍中的不良分子，純潔了黨的隊伍，為黨在農村各項工作的開展奠定了組織基礎。陜甘寧邊區(qū)農村黨員教育活動的成功開展，對于我們黨加強農村黨員教育具有啟示意義。

關鍵詞：抗戰(zhàn)時期;上甘寧邊區(qū);農村黨員;教育

抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)是中共中央直接領導的首席抗日民主根據(jù)地，而“陜甘寧邊區(qū)的建設和創(chuàng)造，是和邊區(qū)農村共產黨員不能分開的”。 在廣大的鄉(xiāng)村，“共產黨員在各種建設與動員工作中起著積極的模范作用”，因而才使得“農村支部，成了領導一切活動的中心”，成為組織和動員鄉(xiāng)村社會的核心力量。由于陜甘寧邊區(qū)在執(zhí)行黨的政策過程中起著帶頭作用，“承擔著試驗、推廣和完善黨的政策的任務”，因而研究這一時期黨在陜甘寧邊區(qū)農村黨員教育方面的成功實踐，不僅有助于探究抗戰(zhàn)時期根據(jù)地黨的建設成功的秘密，而且能夠為今天農村黨員教育提供一定的啟示。

一、抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)農村黨員的基本狀況

1935年，中共中央和中央紅軍到達陜北以后，西北根據(jù)地由地方根據(jù)地發(fā)展成為中央根據(jù)地。隨著中共西北中央局和邊區(qū)黨委的成立，根據(jù)地黨的組織體系不斷完善，黨員隊伍迅速壯大。至1937年5月，黨員人數(shù)達到3.2萬人?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)以后，中共中央糾正了土地革命時期在發(fā)展黨員方面的關門主義傾向，作出了《關于大力發(fā)展黨員的決議》，陜甘寧邊區(qū)黨員人數(shù)就很快達到5萬多人，其中新增黨員大部分是農村黨員，其中農村黨員人數(shù)達到35070人，占黨員總數(shù)的64%。

1945年4月，中共中央西北局組織部曾經對邊區(qū)農村黨員隊伍的基本情況進行過詳細的調查。調查材料顯示，邊區(qū)黨員隊伍存在以下幾個方面的突出特點：

一是農村黨員隊伍的階級成分在抗戰(zhàn)期間發(fā)生了比較大的變化。從調查數(shù)據(jù)來看，1940年以前，工人、雇農、貧農黨員是農村黨員的主體，三者結合起來占了總數(shù)目的五分之四，而中農、富農、地主三者總合起來占不到總數(shù)目的五分之一稍強。經過五年的發(fā)展，中農、富農、地主成分的黨員人數(shù)占黨員總數(shù)目的比例超過了三分之二。

二是農村黨員的思想意識和工作表現(xiàn)存在比較大的差異。由于邊區(qū)經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，農村黨員從現(xiàn)實的生活中深切地體會到，只有共產黨才能使群眾過上豐衣足食的生活，因此對黨和革命有感情，有熱情，“熱心工作，主張公道，積極生產，可以學習”，各方面表現(xiàn)積極。但是，確實也存在一些黨員黨員，“在群眾中無壞影響，能夠做一些工作”，黨員作用發(fā)揮不夠突出。此外，農村黨員還有少數(shù)人，“不起作用亦不做壞事”，甚至還有“只起壞作用”極少數(shù)二流子黨員。

三是農村黨員缺乏基本的文化素養(yǎng)，其中的大部分都是文盲。中共中央西北局下發(fā)的《關于整頓農村支部工作問題材料》中統(tǒng)計結果顯示，全邊區(qū)35070名農村黨員中具有初中以上文化程度的僅占0.53%，具有小學文化程度的黨員也只有6.90%，其余黨員基本都是文盲。

二、陜甘寧邊區(qū)農村黨員教育的基本途徑

面對陜甘寧邊區(qū)農村黨員隊伍的基本狀況，中共中央西北局和邊區(qū)黨委遵照中央指示，加強了對于農村黨員的日常教育和管理工作。1939年8月25日，中央政治局發(fā)出《關于整頓黨的決定》以后，邊區(qū)各級黨的組織深入調查研究，制定了農村黨員教育管理的具體措施。1942年以后，農村黨員隊伍及其黨員教育管理工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。針對這一情況，中共中央西北局組織部專門制定了詳細的調查提綱，對農村黨員的變動情況、黨員成分、政治表現(xiàn)與思想狀況以及黨員教育管理中的基本做法等多個方面進行調研，同時還要求各級黨的組織總結黨員管理和教育的經驗，提出具體的意見和建議。1945年4月，中共中央西北局組織部下發(fā)了《關于整頓農村支部工作問題的材料》，制定了“教育老黨員，發(fā)展新黨員，同時也要教育新黨員”的黨員教育和管理的基本方針。陜甘寧邊區(qū)各級農村黨的組織積極行動起來，有針對性地開展黨員教育和訓練活動。

（一）綜合提高農村黨員的思想覺悟、工作能力和文化水平

《關于整頓農村支部工作的問題的材料》要求提高黨員的階級覺悟和斗爭勇氣。黨員教育注重公私關系問題的教育，樹立農村黨員的階級意識，同時對農村黨員進行形勢和政策教育，以便使他們全面了解共產黨的基本理論和政治主張，掌握邊區(qū)的各項政策，從而在實際工作中積極響應黨的號召，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

一是黨員教育與實際緊密結合。各級黨組織把農村黨員教育的內容與他們的實際工作和生活聯(lián)系起來，在解決現(xiàn)實問題中提高認識，增長才干，提升水平。但是，陜甘寧邊區(qū)最初的黨員教育的主要內容，大多數(shù)只涉及一般知識的講解和介紹。講解的內容相當深，黨員大多數(shù)時候都不太感興趣，教育效果也不太好。各級黨組織反思農村黨員教育中存在的問題發(fā)現(xiàn)了不少問題?！拔覀兊墓ぷ饕灿泻艽蟮娜秉c。許多農村支部的教育工作是老一套的。組長和支干所講的，總是不應吃洋煙，不應賭博，要起模范作用。要留心村子里是否常來壞人之類的話。或者是根據(jù)上面的指示布置一番。開會很少新的內容，和黨員的實際生活聯(lián)系得很少?！币虼耍鞯攸h組織在開展黨員教育過程中“主要的是采取了以小組為主的形式，也有開支部大會的。”“教育的內容主要的是來了意見重要工作，在支部和小組中傳達和討論，以便在黨內先搞清楚”，這樣就大大提高了黨員參與的積極性，增強了黨員教育的實際效果。中共中央西北局在總結農村黨員教育經驗的基礎上提出，“只有把教育的內容與黨員的實際工作、生活聯(lián)系起來，才能發(fā)生實際效力”。陜甘寧邊區(qū)各級黨的組織改變了過去“黨的小組會議，內容空洞貧乏，與實際生活無多大關系”的狀況，黨員教育活動不再是“照本宣讀”黨的文件，講解《黨員須知》和《黨員課本》，而是從實際情況出發(fā)，注重教育的實效。農村基層黨組織把黨員教育與實際工作結合起來，“每有工作，應在小組會上（間或的支部大會）進行討論，除從思想上對這一工作有正確的認識以外，還要討論出如何去做的辦法”，從而極大地提高了黨員參與的積極性。

二是創(chuàng)新黨員教育的形式。抗戰(zhàn)爆發(fā)以后，陜甘寧邊區(qū)農村黨員教育的一般做法是開流動訓練班，以鄉(xiāng)或者行政村為單位，兩三個月召開一次黨員流動訓練班，講課人在討論過程中往往還會給他們提供一些實際的材料，同時又能夠深入了解黨員對于具體問題的認識程度和基本態(tài)度，因而對于這些問題的解答也就更能切中要害。

三是充分發(fā)動干部與積極分子的作用?？h以上干部經常利用下鄉(xiāng)或者調研的機會，承擔一部分講課任務。在有些地方，黨組織還動員當?shù)貙W校教員中的黨員承擔一部分的講課任務。

（二）堅決清洗農村現(xiàn)有黨員中的各種不良分子

純潔農村黨員隊伍，加強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，既需要加強教育和管理工作，同時也需要及時清除混入黨的隊伍中的異己分子和落后分子。各級黨組織詳細審查黨員成分，清刷混入黨內的異己分子，投機分子以及敵探奸細。各級黨委嚴格審查黨員成分，對合格黨員重新進行登記。自1941年開始，邊區(qū)黨委要求各級黨組織在農村黨員中開展黨員重新登記工作，以實現(xiàn)洗刷落后分子，清除漢奸敵特分子和教育廣大黨員干部的目的。邊區(qū)各地在先行試點基礎上，制定了審查黨員的嚴格規(guī)范的程序，并且由點到面逐步展開了農村黨員登記工作。黨員登記活動結束以后，一批不合格黨員被清除出黨員隊伍。中共中央西北局從革命和戰(zhàn)爭實際情況出發(fā)，重新確立了農村黨員的標準，明確了把黨員生產情況和能否團結群眾作為判斷黨員是否合格的重要標準。由于中共中央西北局和邊區(qū)黨委始終堅持了實事求是的原則，深入農村進行調查研究，同時又在黨員標準上破除了教條主義和主觀主義的束縛，堅持從革命斗爭的實際情況出發(fā)，以黨的中心工作開展情況作為判斷黨員先進與否的重要標準，提升了黨員的思想覺悟，鍛煉了黨員隊伍。

（三）教育和培養(yǎng)農村各類入黨積極分子

由于邊區(qū)地廣人稀，基層黨組織工作繁重，因此需要不斷吸納農村優(yōu)秀分子加入黨的組織，壯大黨員隊伍。自1939年以來，“在屢次動員和建設中，群眾里涌現(xiàn)了大批公正的積極分子，這些積極分子我們應該個別地慎重地經過一定手續(xù)，吸收入黨，壯大黨，增長黨的生力軍”。西北局組織部在下發(fā)的《關于整頓農村支部工作的問題的材料》中明確提出，“對于邊區(qū)地廣人稀的農村環(huán)境來說，黨員的數(shù)量還是十分不夠的，因此，必要再發(fā)展黨員”，同意把“生產運動，鋤奸運動中涌現(xiàn)出的”勞動英雄，積極分子吸收進黨內。黨員教育與積極分子的教育和培養(yǎng)有機結合起來，從而為農村基層黨組織吸收合格的新黨員，壯大自身力量創(chuàng)造了有利條件。

三、抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)農村黨員教育的經驗與啟示

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)在黨建工作實踐不斷探索，找到了農村黨員教育的有效途徑，成功實現(xiàn)了農村黨員教育的既定目標，有力地促進了黨在農村各項工作的開展。這些成功的經驗對于當前社會轉型時期農村黨員教育工作有著啟示意義。

（一）農村黨員教育必須與實際工作緊密結合起來

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)農村黨員階級成分復雜，大部分是文盲，一些人黨員意識也不夠強，黨員教育和訓練難度很大。西北局和邊區(qū)黨委從農村黨員的實際情況出發(fā)，注重黨員教育的實際效果，在黨員教育的實踐中逐步確立了農村黨員教育的內容必須與生產和生活的實際緊密結合的原則，并且在黨員接受教育和自我教育的過程中逐步提高了思想覺悟，強化了階級意識，培養(yǎng)了工作能力。

（二）農村黨員教育的方式應當因地制宜和靈活多樣

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)農村黨員居住分散，他們所從事的各種生產勞動不利于他們參與正規(guī)的黨員教育活動，而農村婦女黨員接受黨員教育的困難更大。在這種情況下，西北局和邊區(qū)黨委創(chuàng)立了流動黨員訓練班，后來又把黨員小組會作為黨員接受教育和自我教育的主要方式，不僅豐富了農村黨員教育活動的形式，充實了活動內容，而且極大地提升了黨員接受教育的積極性和主動性。

（三）農村黨員教育必須與清理黨員中的不良分子結合起來

抗戰(zhàn)時期，陜甘寧邊區(qū)遵照中央指示開展了黨員審查和登記活動，及時清理了農村黨員中的不良分子，純潔了黨員隊伍，鞏固了黨的組織。由于邊區(qū)黨委深入基層調查研究，明確了合格黨員的標準，同時又能夠在實踐中認真聽取基層意見，不斷豐富黨員標準的內容，從而為教育黨員樹立了標桿，有力地促進了農村黨員活動的開展。

注 釋

[1] 于風.發(fā)揮邊區(qū)農村黨員的作用.解放日報，1942年7月26日，第二版。

[2] 李維漢. 回憶與研究[M].北京：中共黨史資料出版社，1986：499.

[3] 梁星亮，楊洪，姚文琦.陜甘寧邊區(qū)史綱[M].陜西：陜西人民出版社，2012：139.

[4] 靳燕凌，韓琳. 陜甘寧邊區(qū)農村黨建的主要特點及經驗啟示[J]. 甘肅社會科學，2014，01：149-152.

[5] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：224.

[6] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：214.

[7] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：215.

[8] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：217-218.

[9] 于風.發(fā)揮邊區(qū)農村黨員的作用.解放日報，1942年7月26日，第二版。

[10] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：222.

[11] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：223.

[12] 中央檔案館 陜西省檔案館.中共中央西北局文件匯集（1945）[G]，中共陜西省委黨校，1993：223-224.

[13] 石毅： 《延市黨員登記總結》，《解放日報》1942年6月21日。