呂洪泉 秦朝武 彭珂

摘要：隨著時代的發(fā)展和社會的進步，關(guān)于中國基層黨建工作的研究越來越多，作為中國經(jīng)濟的強力支撐，中國企業(yè)的發(fā)展除了要有先進的生產(chǎn)經(jīng)驗和人員技術(shù)之外，基層黨組織的作用也是不可忽視的，發(fā)揮基層黨組織效能，提升對企業(yè)的引導與發(fā)展，鼓勵黨員干部沖鋒在前不斷發(fā)展提升?；诖?，在全面深化改革的基礎(chǔ)之上，重視黨建工作之于中國市場經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的推動作用，重視提升黨建工作效能，圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心工作，開展好基層黨建活動，切實發(fā)揮好基層黨組織和黨員作用推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本文將重點對此進行分析與研究。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;黨員作用;企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;推動力

一、基層黨組織和黨員作用發(fā)揮對促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用分析

（一）堅持政治導向，夯實企業(yè)的魂與根

除了生產(chǎn)技術(shù)的“看得見的手”，還有一只看不見的手。將黨員干部的原則與市場經(jīng)濟的發(fā)展機制相結(jié)合，形成共同的合力，保持企業(yè)更好更快的發(fā)展態(tài)勢。高素質(zhì)的人才隊伍是促進企業(yè)發(fā)展的基本要素。基層黨員干部是我國企業(yè)先進思想的領(lǐng)導者，黨員干部的引導是加強企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。其能力具有較高的素質(zhì)和較強的流動性，能夠體現(xiàn)黨組織的先進性，因此，加強基層黨組織的優(yōu)化，充分發(fā)揮黨員干部的力量，是加強政治引導的基礎(chǔ)。

（二）堅持群眾路線，提升工作滿意度

“為政之要，首在得人?！迸囵B(yǎng)造就更多精力充沛、能干勇敢的人才，建設(shè)一支強大的國有企業(yè)領(lǐng)導班子，是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實際管理過程中，僅僅依靠單一的管理團隊是遠遠不夠的。中國企業(yè)最多的是員工，“得人心”必須正確反映群眾的力量。群眾路線是黨永葆青春活力的傳家寶。群眾路線要以中國人民為核心，堅持以人民對美好生活的向往為出發(fā)點，團結(jié)全體人民，依靠億萬人民站起來當家作主。贏得民心的人贏得了世界，“讓人民來評判我們的工作”，人民群眾對我們黨的工作滿意了才能把工作做好。

（三）強化從嚴治黨工作作風，以群眾監(jiān)督優(yōu)化基層黨組織職能

新形勢下，要加強黨員干部工作，加強聯(lián)系群眾，堅持群眾監(jiān)督，優(yōu)化黨員干部工作。我們必須從嚴治黨，改進工作作風，使我們的黨始終保持先進性。在新的時代背景下，黨中央提出了新的黨建工作方案，加強黨的領(lǐng)導和指揮，有效凝聚和發(fā)展戰(zhàn)斗力，最大限度地促進企業(yè)又好又快發(fā)展，重視重大問題的決策，增強黨組織的影響力，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧的組織關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系，增強基層黨組織的力量我們要服務(wù)群眾，探索黨組織效能的有效途徑，用黨員干部的先進性促進企業(yè)生產(chǎn)力的有效提升。

（四）促進國有企業(yè)改革與發(fā)展，落實黨建本職工作

在新時代背景下，加強國有企業(yè)黨建，各地國有企業(yè)黨委肩負著主要責任。要擔負起黨的建設(shè)的重要政治責任，就要確立把黨的建設(shè)搞好是很正常的。不搞好黨的建設(shè)是失職，不能做好黨的建設(shè)。因此，考核機制在國企黨建責任落實中也非常重要。黨的基層組織的領(lǐng)導人同企業(yè)的領(lǐng)導人一樣。他們的任免、薪酬、獎懲要與綜合考核和經(jīng)營業(yè)績掛鉤。在中國企業(yè)全面深化改革的大背景下，我們要重視黨員工作，落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，建立問責機制，可以推動國有企業(yè)改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。

二、當前企業(yè)內(nèi)部基層黨組織和黨員作用發(fā)揮存在的問題

（一）思想建設(shè)上，干部和員工的覺悟不高

黨員干部和黨務(wù)工作者的素質(zhì)和思想覺悟，是適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展需要的理論素養(yǎng)和工作能力。但是，在一些企業(yè)，基層黨組織的干部和工作人員沒有履行職責的意識，責任意識不強，仍然缺乏責任感。解決問題的時候，習慣了舊思維、舊方法。他們不注重知識的更新，不組織黨員的培訓和學習，不注重改進和更新自己的工作作風和作風。職工對黨組織建設(shè)的認同度不高、政治熱情不高，沒有堅定地跟隨黨。導致部分職工沒有明確反對基層黨組織的工作安排，但他們不關(guān)心、不參與、不發(fā)表意見，影響實際工作的開展。

（二）組織建設(shè)上，基層黨組織存在形式化的問題

國有企業(yè)的社會環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境非常復雜。弘揚企業(yè)精神是加強和改進國有企業(yè)思想政治工作的一部分。職工的思想觀念是多變的。向職工展示獨特的企業(yè)精神，并將其融入企業(yè)員工思想建設(shè)，夯實企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)斗力是非常必要的。在黨建活動中，展示形式少、與企業(yè)文化沒有有效結(jié)合的問題屢見不鮮。企業(yè)文化建設(shè)有助于提高企業(yè)員工素質(zhì)，但基層黨組織建設(shè)相對正式趣味性和多樣性不夠，對企業(yè)員工的引導力較低。

（三）作風建設(shè)上，黨員隊伍的純潔性建設(shè)依然需要加強

黨員作風是企業(yè)黨員工作作風、思想作風和生活作風的體現(xiàn)。在一些企業(yè)，基層黨員的思想指導還存在問題，對企業(yè)黨員的監(jiān)督不夠，國有企業(yè)黨組織的組織生活流于形式，沒有實際效果。在黨員領(lǐng)導班子中，“四風”問題還沒有徹底根除，普通職工也更容易不信任黨員干部隊伍，不重視企業(yè)發(fā)展只重視個人利益的思想就會萌發(fā)。

（四）紀律建設(shè)上，對違紀行為監(jiān)督不夠處罰不夠

黨員干部要注意遵守黨的紀律和中國法律，腳踏實地為企業(yè)發(fā)展作出貢獻。但是，在企業(yè)的實際發(fā)展中，紀律建設(shè)還存在一些問題。面對違紀違法新格局，基層黨組織缺乏系統(tǒng)的紀律監(jiān)督機制，有的基層黨組織沒有整體提升基層黨組織，過于注重提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，而很少真正組織黨員干部進行紀律培訓，這導致許多基層干部長期放松和模糊紀律底線?；鶎狱h建沒有提升到戰(zhàn)略高度和全局水平，在實際工作中存在懈怠等問題。在對黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查中，一些基層黨組織只注重查辦大案要案，忽視日常的紀律問責，不愿、不敢追究違紀違法責任，更加注重問候和提醒，批評教育，問責處罰不夠嚴厲。

三、發(fā)揮好基層黨組織和黨員作用，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略分析

（一）堅持政治建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導力

1.堅定黨的領(lǐng)導不動搖

重視政治建設(shè)，堅定黨的領(lǐng)導不動搖，堅定貫徹落實黨的路線、方針和政策，在政治立場和方向上保持嚴明性，在工作的不斷推進中，堅持發(fā)揮基層黨員干部的先鋒性，堅定不移地打造企業(yè)中黨組織的堅定堡壘。

2.堅定黨組織的基本職責

切實落實基層黨組織的方針政策，優(yōu)化基層黨組織的管理，不僅要穩(wěn)定企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展，更要堅定不移地開展黨的思想的宣傳和落實工作。踏踏實實做黨建，為基層員工樹立表率，爭當先鋒。

（二）堅持思想建設(shè)，落實基層黨員干部的先進性培養(yǎng)

1.堅決防范“雙泛”思想

堅定不移地解決企業(yè)的實際問題，讓基層黨組織的工作受歡迎、暖人心，重視基層黨組織工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實際的緊密結(jié)合，以企業(yè)精神的弘揚作為企業(yè)改進基層黨組織工作的目標，聚焦企業(yè)基層實際問題，聚焦社會主義發(fā)展總目標，樹立獨有風采的企業(yè)精神并弘揚這種企業(yè)精神。針對一些流于形式的工作，基層黨組織應(yīng)當不斷優(yōu)化，堅決杜絕雙泛思想的出現(xiàn)，將組織生活趣味化、常態(tài)化、有價值有意義。

2.凝結(jié)企業(yè)發(fā)展正能量

基層黨組織應(yīng)當積極落實正氣的弘揚和宣揚，積極在企業(yè)內(nèi)部評先進、爭先鋒，讓勞模精神成為中國企業(yè)發(fā)展的推動力。無論是基層黨組織干部和工作人員，還是基層員工，都需要樹立高尚的行為規(guī)范和情操，而基層黨組織黨員干部就需要做好工作的表率，堅定不移做好模范帶頭，并在企業(yè)內(nèi)部形成努力進取、奮發(fā)向上的優(yōu)秀思想。

（三）強化作風建設(shè)，形成全企業(yè)監(jiān)督建議的新模式

1.完善基層黨建工作制度

要提高國有企業(yè)基層黨組織的活力，國有企業(yè)黨建工作的制度體系應(yīng)做到健全科學，并積極實現(xiàn)黨建制度的實體化與程序化的相互銜接。要在貫徹落實中央精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，修訂調(diào)整黨建工作制度，注重制度的科學性和銜接性，形成具有企業(yè)特色的黨建工作方案。成立推進黨建工作的專門機構(gòu)，把基層黨組織建設(shè)納入企業(yè)黨建工作總體規(guī)劃，堅持以問題為導向，根據(jù)不同黨組織的現(xiàn)狀和特點，加強優(yōu)化工作，切實做好黨建工作。

2.加強黨員監(jiān)督

充分發(fā)揮基層職工的作用，積極落實黨員干部的監(jiān)督和管理工作，關(guān)于基層群眾參與到基層黨組織工作的監(jiān)督中，應(yīng)當堅定不移地落實并開展，并自覺接受監(jiān)督、提出問題及時解決，建立定期整改的機制，黨員干部的行為規(guī)范性存在問題，群眾可以提出建議，黨員干部加以改正，形成戰(zhàn)斗力強、作風嚴明的黨組織，樹立企業(yè)內(nèi)部公平、和諧、自律的工作氛圍。

（四）做好黨組織工作創(chuàng)新，處理好繼承發(fā)展和時代化的關(guān)系

1.做好主題化的探索

在實際的工作中應(yīng)當重視工作的創(chuàng)新，積極開展多樣化的黨組織活動，應(yīng)當積極開展主題化的黨建工作模式探索，規(guī)定動作不走樣，堅定推進基層黨組織的工作部署，同時還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以企業(yè)的步伐創(chuàng)新主題示范活動，重視開展“黨員示范崗”的等工作實踐。

2.做好黨群共建

基層黨組織工作人員的工作準則應(yīng)當是能解決員工實際問題的，建立在黨章的遵守之上，需要深刻領(lǐng)會其中的內(nèi)涵，打造黨員干部和基層群眾“一家親”的良好氛圍，針對員工所關(guān)注的福利問題、醫(yī)療問題、婚戀問題等進行統(tǒng)籌解決，有效維護基層員工的切身利益。

四、結(jié)語

總而言之，在新時代，無論是國有單位還是民營企業(yè)，都為中國市場經(jīng)濟的發(fā)展作出了卓越的貢獻，而要想維持社會穩(wěn)定，切實做好民生的保障和改善，切實提升國家的核心經(jīng)濟實力，就需要發(fā)揮基層黨組織的獨特作用。基層黨員干部應(yīng)當樹表率、爭先進、重視群眾的反饋，做好工作優(yōu)化，這一點已經(jīng)成為必然趨勢，而廣大黨員干部應(yīng)當不斷摸索、改進，積極進取向上，為中國企業(yè)發(fā)展作出貢獻。

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