張國慶

新冠疫情就全面地闡釋了美國的國家治理弱到了什么程度。

最近一段時間，特朗普的推特發(fā)得不那么有激情了，少了幾許興致勃勃，多了幾許意興闌珊。回首望去，這四年，他也真是夠折騰的了。

從理論上說，特朗普還有機(jī)會，但事實上，他大勢已去，盡管他苦苦掙扎的姿態(tài)與斗爭依然令人感懷。在諸多丟掉大選的因素中，在疫情中的拙劣表現(xiàn)，可謂是最直接的因素，或許也是最重要的因素。很多中間選民對他徹底死了心，也導(dǎo)致他最終在幾個關(guān)鍵州敗北。

但從另一個角度看，在疫情中表現(xiàn)不佳的，僅僅只有特朗普嗎？就在眼下，美國每周新增感染人數(shù)以百萬計的關(guān)口，很多州依然在戴不戴口罩的問題上爭論不休。連人的健康與生命權(quán)都得不到保障，還爭什么不戴口罩的自由權(quán)，這種偏執(zhí)與愚昧，簡直令人發(fā)指，但這也恰恰是美國的現(xiàn)狀。換言之，如此顛三倒四地認(rèn)識疫情的人，何止特朗普一人，背后站著的豈止億萬民眾，這才是美國最可悲的地方。

與此相關(guān)的，就是美國不爭氣的國家治理。曾幾何時，美國的國家治理一度被人津津樂道，并且在學(xué)術(shù)上作為樣本乃至榜樣，為東西方學(xué)者所認(rèn)真學(xué)習(xí)與研讀，在沒有強(qiáng)烈的外界挑戰(zhàn)面前，或者說沒受到強(qiáng)烈沖擊之時，幾乎可以說是完美。至少研究者是這樣普遍認(rèn)為的，美國也不介意被世界各國所學(xué)習(xí)。儼然是學(xué)霸不怕學(xué)渣追上的架勢。

但本世紀(jì)以來的三次挑戰(zhàn)，卻證實了美國的國家治理很成問題。首先是伊拉克戰(zhàn)爭，尤其是在占領(lǐng)伊拉克之后，美國的表現(xiàn)堪稱小學(xué)生，低級錯誤連連，最終也是不了了之，黯然撤出了伊拉克。如果這更能反映出美國的對外政策及相關(guān)治理的弊病的話，次貸危機(jī)、金融危機(jī)乃至美債危機(jī)，就更加明晰地表現(xiàn)出美國在社會經(jīng)濟(jì)管理方面的不足乃至缺憾，其結(jié)果，就是造成全球動蕩的金融危機(jī)。但金融問題很專業(yè)，也很復(fù)雜，人們也很難看清美國國家治理的弊端，然后，新冠疫情就全面地闡釋了美國的國家治理弱到了什么程度。

美國的疫情防控全面暴露了這個國家治理體系的弊端，以及治理能力的低下。聯(lián)邦政府與地方政府各自為戰(zhàn)，聯(lián)邦政府對于疫情的懈怠以及應(yīng)對的遲緩，民眾對戴口罩這種低級問題始終拎不清而美國各級政府卻對此左顧右盼，僅有的像福奇這樣的專業(yè)人士卻遭到謾罵與攻擊，美國竟然在最需要國際合作的時候退出了世衛(wèi)組織……直到這次大選也依然沒有做好相關(guān)的防護(hù)，導(dǎo)致大選后疫情瘋狂反彈。而特朗普無心戀戰(zhàn)，則導(dǎo)致聯(lián)邦政府幾乎對疫情沒有什么像樣的應(yīng)對，而拜登方面直到最近才得以組建過渡班底。如果你站在外面看，你會覺得若干年前媒體評論美國在卡特里娜颶風(fēng)時的表現(xiàn)的話用在此時分外合適——這是第三世界的場景。這也是比較弱勢的第三世界的國家治理。

作為“遺產(chǎn)”，特朗普在他任期的最后一年，揭開了美國國家治理問題的真相與面紗，也使美國徹底走下了神壇，而隨著疫情在美國的不斷惡化，更多的問題就會接踵而至，其中就包括新冠疫情可能帶來的多種后遺癥。而設(shè)若美國有三千萬乃至五千萬人染病，則美國的國家人力資源將會受到巨大損失，這是美國政客不愿提，也不愿面對的問題。

而在疫情之外，特朗普政府對中國的大打出手，甚至于快下臺了還要這個黑名單、那個封殺，也體現(xiàn)出了美國的集體焦慮。而看清楚其中的種種，我們乃至更多的國家也就明白了該如何應(yīng)對美國、如何看待自己、如何經(jīng)營這個世界了。

特朗普的這一系列“遺產(chǎn)”，將會在未來十年二十年之間持續(xù)發(fā)酵，直到世界格局發(fā)生巨變。