林秀娟

摘要：內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中非常重要。隨著事業(yè)單位的經(jīng)營事項(xiàng)越來越復(fù)雜，人們對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高。但是，從目前的財(cái)務(wù)管理來看，內(nèi)部控制機(jī)制尚未成熟，會計(jì)人員的專業(yè)水平有待提高，同時缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制。因此，在內(nèi)部控制方面，事業(yè)單位要從各個方面進(jìn)行提升，既要看到內(nèi)部控制的重要性，又要從各個方面出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，以滿足社會對財(cái)務(wù)管理的要求。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理;監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部控制可以及時調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)活動，約束財(cái)務(wù)工作人員的行為，保證財(cái)務(wù)管理的正常運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。目前，事業(yè)單位的經(jīng)營范圍逐漸擴(kuò)大，其收入來源越來越多元化，如果內(nèi)部控制體系不健全，可能會導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理難以滿足日益復(fù)雜的收支變化要求。所以，事業(yè)單位需要采取一定的措施，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，完善內(nèi)部管理機(jī)制，在內(nèi)控方面要建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)活動行為。另外，還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好人才隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)務(wù)管理人員不僅要掌握理論知識，還要提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。本文主要分析內(nèi)部控制對財(cái)務(wù)管理的重要性，并提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的措施。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

內(nèi)部控制對事業(yè)單位具有重要的影響，但是，目前我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理仍然有很多不完善的地方。一方面，內(nèi)部控制制度并不完善。比如，在控制過程中缺乏動態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)督?jīng)]有與時俱進(jìn);有的單位雖然建立了監(jiān)督體制，但是內(nèi)容比較零散，如有的單位僅對財(cái)務(wù)部門制定了監(jiān)督機(jī)制，但是對其他部門并沒有建立相關(guān)的制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在各個部門之間無法有效銜接。

與此同時，會計(jì)人員的整體素質(zhì)偏低。在財(cái)務(wù)管理中，會計(jì)人員作為核心要素，其專業(yè)知識素養(yǎng)對財(cái)管理具有重要影響。管理人員不僅需要熟悉會計(jì)知識，還要熟悉法律知識，尤其要熟悉計(jì)算機(jī)方面的知識。不過，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在這方面的素養(yǎng)還有待提升，部分人員在財(cái)務(wù)管理中，知識結(jié)構(gòu)比較單一。在賬務(wù)管理中，不具備基本的會計(jì)理論知識或沒有掌握信息化技術(shù)，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場的要求。甚至，有些人員在管理中沒有道德素養(yǎng)，影響了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。

內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要性

1.確保資產(chǎn)安全

內(nèi)部控制是保證單位資產(chǎn)安全的有力途徑，加強(qiáng)審計(jì)工作控制可以保證資金的可靠性。在管理中進(jìn)行審計(jì)控制，可以系統(tǒng)地完善內(nèi)部管理制度[1]。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，其審計(jì)控制是比較全面的管理，不僅涉及到各個部門的日常運(yùn)行管理，還關(guān)系到財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)具體活動的展開[2]。而內(nèi)部控制可以對這些事項(xiàng)進(jìn)行控制，并規(guī)范其運(yùn)行方式，通過有效的監(jiān)督與約束，防止在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)一些不合理的行為，避免資產(chǎn)浪費(fèi)，防止貪污腐敗和資金挪用等腐敗行為的出現(xiàn)。

2.保證財(cái)務(wù)信息的可靠性

進(jìn)行內(nèi)部控制，可以確保財(cái)務(wù)信息的可靠性。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理比較復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理工作人員需要認(rèn)真履行自身職責(zé)才能避免信息錯誤。但是由于各種原因，在實(shí)際管理中職責(zé)劃分不清楚，沒有科學(xué)合理地分配任務(wù)，導(dǎo)致各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，這在一定程度上影響了財(cái)務(wù)管理的效率。進(jìn)行內(nèi)部控制管理，可以對管理任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分配，每個部門的職責(zé)都比較明確。另外，通過嚴(yán)格的監(jiān)督，可以對各項(xiàng)信息進(jìn)行審核，不僅避免了財(cái)務(wù)管理中的錯誤，還保證了財(cái)務(wù)信息的公正、公平、公開，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)這些信息進(jìn)行決策，對工作進(jìn)行指導(dǎo)。所以，加強(qiáng)內(nèi)部管理是提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重要措施，可以保證各項(xiàng)收支信息的準(zhǔn)確性，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效率的提升。

3.完善管理制度

事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作不僅體現(xiàn)在某一個環(huán)節(jié)，也不僅體現(xiàn)在某一階段。相反，事業(yè)單位的內(nèi)部控制體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的整個階段。單位通過內(nèi)部管理，可以完善財(cái)務(wù)管理制度，保證財(cái)務(wù)管理制度的健康運(yùn)行。在以往的管理中，因人員、技術(shù)、理念等方面的問題，事業(yè)單位在管理中出現(xiàn)了很多不合理的行為，不僅影響了整體的管理質(zhì)量，還造成各種資源的浪費(fèi)。但是通過內(nèi)部控制，可以發(fā)現(xiàn)這些不合理的現(xiàn)象，單位領(lǐng)導(dǎo)可以通過發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，明確發(fā)展方向，規(guī)范各個環(huán)節(jié)、各個部門之間的活動，確保財(cái)務(wù)管理制度的完善。

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行內(nèi)部控制的途徑

1.提高內(nèi)部控制的意識

作為單位管理人員，必須要提高這方面的審計(jì)意識，通過控制讓財(cái)務(wù)工作人員重視財(cái)務(wù)管理[3]。管理人員要對單位的發(fā)展有明確的目標(biāo)，對自身發(fā)展有確定的方向。市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在新的發(fā)展背景下，事業(yè)單位要樹立服務(wù)社會的意識，加強(qiáng)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。在固定資產(chǎn)管理中，要具備管控意識與資產(chǎn)管理意識。在財(cái)務(wù)管理中，通過監(jiān)督完善各項(xiàng)審計(jì)工作，保證財(cái)務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化，避免資源的浪費(fèi)。同時，還要建立內(nèi)部控制體系，通過宣傳、講座、培訓(xùn)等方式，在優(yōu)化單位內(nèi)部工作氛圍，保證員工能認(rèn)識到審計(jì)控制的重要性。

2.建立內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制

在傳統(tǒng)的管理中，工作人員容易出現(xiàn)一些不合理的行為，不僅損害了單位的利益，也破壞了人們對事業(yè)單位的印象。因此，單位要構(gòu)建內(nèi)部控制管理制度，通過制度化約束員工的行為，保證單位資產(chǎn)能夠得到有效管理。在實(shí)際發(fā)展中，要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行全面監(jiān)督。比如，微信、公眾號等多媒體技術(shù)發(fā)展非常快，單位可以利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。在單位內(nèi)部，可以拓寬監(jiān)督渠道，避免有員工因顧慮而放棄監(jiān)督;在外部，單位也要完善監(jiān)督渠道，保證財(cái)務(wù)管理的透明化。單位要對內(nèi)部控制制度進(jìn)行具體化與精細(xì)化建設(shè)。在崗位管理中，對員工責(zé)任要進(jìn)行明確的劃分，確保各個部門、各個人員之間形成互相協(xié)調(diào)、互相制約、互相配合的工作機(jī)制[4]。如此，事業(yè)單位才會建立系統(tǒng)性的監(jiān)督機(jī)制。

3.提高財(cái)務(wù)人員的整體素養(yǎng)

從目前財(cái)務(wù)管理人員的情況來看，一部分管理人員的會計(jì)專業(yè)素養(yǎng)還比較低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，單位沒有重視對會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，沒有培養(yǎng)專門性的人才，在人才引進(jìn)方面同樣沒有做好。因此，要完善人才引進(jìn)模式，并注重人才培養(yǎng)，保證內(nèi)部控制的有效性。具體來說，單位要在人才引進(jìn)方面做好質(zhì)量把關(guān)，在招聘人才過程中不僅要引進(jìn)計(jì)算機(jī)方向的人才，還要引進(jìn)法律專業(yè)人才，這樣才能提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。會計(jì)人員要學(xué)習(xí)現(xiàn)新的審計(jì)知識，提高自身工作能力。同時，單位要注重培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)能力，保證相關(guān)的管理人員在管理中能夠勝任工作崗位要求。

結(jié)束語

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，良好的內(nèi)部控制可以提高工作效率，保證各項(xiàng)資金的透明化，進(jìn)而提高事業(yè)單位管理的整體質(zhì)量。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對精細(xì)化的要求越來越高，以往粗放型的管理模式已經(jīng)不能滿足單位的發(fā)展需求了。鑒于此，事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制，完善監(jiān)督制度，保證單位各個部門之間活動的規(guī)范化發(fā)展。同時要進(jìn)行管理創(chuàng)新，從各個方面進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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