周月嬌

摘要：本文就如何規(guī)范城市軌道交通企業(yè)運營成本核算展開探討，介紹了運營成本定義、分類，分析了地鐵運營成本核算中存在的問題，并根據(jù)分析結果提出了規(guī)范地鐵運營成本核算的相關對策。

關鍵詞：地鐵;運營成本核算;問題;對策

地鐵具有快速、高效的運輸服務優(yōu)勢，但其龐大的運營成本也容易被忽視。做好地鐵運營成本核算與控制工作，對軌道交通企業(yè)控制成本具有重要的現(xiàn)實意義。基于此，本文結合實踐，對軌道交通企業(yè)運營成本核算進行了簡要分析。

一、運營成本定義及分類

軌道交通運營成本是指為乘客提供運輸服務過程中發(fā)生的各項消耗。按照管理屬性可將其分為維修費、能耗費、安檢安保費、職工薪酬費用、管理性費用、財務費用、后勤費用等;按業(yè)務特點和性質，可將其分為客運服務成本、維修服務成本和管理支持成本三大類。

客運服務成本是指地鐵客運服務過程所需消耗的人力、物料、能耗等成本費用，主要包括站務服務、乘務服務、票務服務和調度服務的成本費用。

維修服務成本是指為維護地鐵設備設施正常運行，運營單位對設備設施檢維修作業(yè)所消耗的人力、物料和委外維修等成本費用，主要包括了電客車、車輛設備、通信、信號、AFC、變電、接觸網(wǎng)、房建、線路、感應板、環(huán)控、自動化、站臺門等專業(yè)預防性維護、視情更換作業(yè)、大架修人力、物料消耗、委外維修等成本費用。

管理支持成本是指為保障正常生產(chǎn)運營所發(fā)生的辦公費、會議費、差旅費、業(yè)務招待費、物業(yè)服務費、綠化費、業(yè)務宣傳費、勞務費、乘客賠償金、安全生產(chǎn)費、技術圖書資料費、咨詢費、銷售費用等管理和行政性費用。

二、運營成本核算原則

合法性原則。計入的運營成本費用，不得違反國家法律法規(guī)、會計準則、公司制度等規(guī)定，違反規(guī)定的一律不能計入企業(yè)成本。

及時可靠性原則。所提供的運營成本信息能及時反映成本現(xiàn)狀，與客觀經(jīng)濟事項相一致，成本核算信息準確無誤，具有參考性。

一貫性原則。運營成本核算所采用各項會計政策、會計估計前后各期不得隨意變更，須保持一致。因業(yè)務需要確需變更的，需在事先申請，并在報表中披露說明。

重要性原則。對運營成本有重大影響的項目要單獨核算，并根據(jù)管理要求進行多維度多層次的核算，對次要項目可以合并核算。

權責發(fā)生制原則。發(fā)生在當期的成本費用，不管是否已經(jīng)發(fā)生資金流出，都應計入本期;不在本期發(fā)生的費用，即使已經(jīng)有資金流出，也不應將費用計入本期。

三、運營成本核算存在的問題

1.運營成本信息反映不及時、不準確

地鐵線路運營涉及諸多部門與環(huán)節(jié)，成本管理工作的對接難度大，給成本費用核算工作開展增加了難度。加之企業(yè)重運營、輕管理，忽視成本節(jié)約的重要性，導致員工成本意識不強，，對一些成本費用不及時報賬，致使財務不能及時準確地計算各項業(yè)務的實際成本，提供的運營成本信息不能有效反映當前運營成本費用，無法及時且有針對性的對成本費用進行預測、計算和控制。

2.運營成本核算項目與內容缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范性

在實際工作中，大部分新建地鐵軌道公司都在向對地鐵運營成熟的企業(yè)學習，并在借鑒他們的經(jīng)驗與方法的此基礎上，結合自身特點，修改運營成本項目、核算內容，結果造成各地的運營成本項目設置不統(tǒng)一，核算內容、范圍不一致。這種狀況不利于各軌道運營公司之間相互交流學習、對成本費用進行對比分析、共同研究控制運營成本費用的方法。

3.待分線費用項目的分攤標準種類繁多，缺乏指導性

對不能直接分攤計入各條線路的間接成本費用（如管理費用、維修費、物業(yè)服務費等），各城市軌道公司采用了不同的劃分標準，有的以線路長度進行劃分，有的以成本費用占比劃分，有的以收入占比進行劃分，等等?？傊?，在這個問題上沒有統(tǒng)一的行業(yè)性指導原則。

4.財務信息化尚停留在會計電算化階段，會計核算工作效率不高

目前，針對新修地鐵的城市，信息化系統(tǒng)尚不成熟，財務信息系統(tǒng)停留在會計電算化階段。財務軟件僅僅是以前手工核算的替代品，與其他各子系統(tǒng)相互獨立，尚未搭建起有機的聯(lián)系。財務通過系統(tǒng)無法高效進行事前預測和事中控制運營成本，依然需要通過手工統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)來反映當前的財務信息，核算工作量大。加快財務信息化建設，利用信息系統(tǒng)進行成本預測、決策和核算， 已成為目前急需解決的問題。

四、規(guī)范運營成本核算的相關對策

1.轉變管理理念，完善成本核算管理體系

要想規(guī)范軌道交通企業(yè)運營成本的核算和管理，涉及的工作專業(yè)性強、內容多、范圍大，要求地鐵運營企業(yè)有較強的綜合業(yè)務能力。因此，地鐵運營企業(yè)要通過做好企業(yè)內部宣傳工作，普及成本核算管理理念，強化各級人員成本意識，樹立全員參與成本管理的思想。與此同時，結合企業(yè)實際情況建立有關獎罰制度，讓每個人都能夠積極參與到成本核算管理工作中，及時提供各項成本信息，使各項業(yè)務中的成本得到高效歸集、得到及時充分的反映。除此之外，軌道交通運營公司應結合財務管理要求和管理目標，對地鐵經(jīng)營全過程成本消耗情況進行探索，設計一套與地鐵線路相符合的成本核算管理體系，健全成本核算管理制度，讓地鐵運營成本得到科學把控，真實反映出地鐵運營成本的實際狀況，為領導進行相關決策提供參考依據(jù)。

2.統(tǒng)一行業(yè)運營成本核算項目與內容，制定待分攤項目標準

建立科學的成本核算模式，遵循誰受益誰承擔費用的原則確定成本核算對象，設立核算項目與核算范圍，堅持分線核算原則。直接服務于各地鐵線路的成本和費用直接歸集到各條運營線路，對于不能直接歸屬于各條地鐵運營線路需要分攤的成本，發(fā)生時先在待分攤項目進行歸集，留待月底根據(jù)軌道交通行業(yè)的統(tǒng)一標準分攤到各條線路，分攤后該項目為零。

運營成本核算應全部反映運營公司的各項業(yè)務支出，對運營過程中發(fā)生的各項成本費用進行合理的賬務處理，能為控制成本，制定降低成本費用的措施提供有效參考，同時促進運營公司改善經(jīng)營管理。

3.加快運營財務信息化建設步伐，提高財務工作效率

運營成本核算管理作為地鐵運營企業(yè)財務管理的重要內容之一，對地鐵運營企業(yè)運營發(fā)展業(yè)務有著重要且直接的影響。但是從地鐵運營成本角度來說，因成本數(shù)據(jù)量比較大、時效性強，要想保證地鐵運營成本核算結果的真實性和完整性，需要利用各種現(xiàn)代化技術來完成。所以，相關部門需要對現(xiàn)有成本核算方法進行優(yōu)化，通過引進財務信息化系統(tǒng)，以提高工作效率，保證地鐵運營財務核算工作順利進行。具體來說，地鐵運營企業(yè)在使用財務信息化系統(tǒng)過程中，需要使用預算管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、報表系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、決策管理系統(tǒng)等，讓地鐵實際運營成本信息得到及時反映，以便成本核算人員及時收集相關信息，提高地鐵運營成本核算效率。

結束語：總而言之，在城市地鐵運營過程中，做好地鐵運營成本核算管理工作，能在降低地鐵運營成本的同時，給地鐵運營企業(yè)創(chuàng)造理想效益，促進我國地鐵運營事業(yè)更好發(fā)展。地鐵運營企業(yè)在開展地鐵運營成本核算管理工作時，應結合實際，合理選擇成本核算管理對策，完善成本核算管理體系，節(jié)約地鐵運營成本，進而實現(xiàn)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳杰平.對地鐵運營成本控制的探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019，000（006）：163-164.