蔡磊

（平頂山天安煤業(yè)天宏選煤有限公司 河南 平頂山 467000）

引言

新時(shí)代賦予了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)新的使命和任務(wù)，企業(yè)紀(jì)委同樣要有新氣象新作為，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，就是要深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)，深刻把握紀(jì)委作為政治機(jī)關(guān)的第一屬性，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，切實(shí)用新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新理論新論斷新要求武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)落細(xì)。

1 明確紀(jì)委在國有企業(yè)監(jiān)督中的地位

大力優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。對原有的內(nèi)部監(jiān)督部門，主要涉及黨委、審計(jì)監(jiān)察部、法務(wù)部、人力資源部的部分職能進(jìn)行整合，進(jìn)一步完善和提升內(nèi)部監(jiān)督職能，將傳統(tǒng)的審計(jì)監(jiān)察擴(kuò)展到干部巡視、內(nèi)控防范、文化宣傳等內(nèi)容，逐漸確定了紀(jì)委在集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督體系中的引領(lǐng)和核心作用，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委、審計(jì)、監(jiān)察、巡視、內(nèi)控五位一體的發(fā)展格局，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)組織內(nèi)外協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)與國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的溝通，主動(dòng)接受各級內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。借鑒有益經(jīng)驗(yàn)做法，建立巡視巡察機(jī)制。延展巡視內(nèi)容和職能，將巡視工作與專項(xiàng)審計(jì)、投訴調(diào)查、整改驗(yàn)收、逾期債權(quán)回收、陽光宣傳工作相結(jié)合。不斷吸收國企在巡視中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和好的做法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在巡視形式上更加側(cè)重企業(yè)氛圍調(diào)查和經(jīng)營成果的分析，通過與群眾談話談心，讓紀(jì)委更接地氣、更得民心，提升巡視效果。調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性，發(fā)展廉政監(jiān)督員，加大對銷售現(xiàn)場的暗訪和對外部供應(yīng)商的拜訪，擴(kuò)大巡視范圍。

2 如何做好企業(yè)黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作

2.1 提升紀(jì)委工作者個(gè)人素質(zhì)

作為企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察人員，紀(jì)委工作者只有具備較高的素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策方針，不觸犯企業(yè)制度，樹立廉政的工作形象，才能有足夠的號召力完成黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作。打鐵還需自身硬，企業(yè)需要主動(dòng)對紀(jì)委工作者的素質(zhì)進(jìn)行全面提升，其個(gè)人也要主動(dòng)學(xué)習(xí)。首先，企業(yè)應(yīng)該為紀(jì)委工作者提供一定的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記提出的新型政策方針，并將黨的政策落實(shí)到企業(yè)管理中，保持與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度。時(shí)刻銘記“三條禁令”“四個(gè)不準(zhǔn)”，并以此作為規(guī)范自身的標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)委工作者自身也要主動(dòng)學(xué)習(xí)，一方面提高個(gè)人思想素質(zhì)，學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，并善于將理論化為實(shí)踐，真正為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。另一方面，一名合格的紀(jì)委工作者應(yīng)該準(zhǔn)確掌握黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)，并能以此為依據(jù)，對實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行處理。能夠與本組織中的其他工作者密切交流，不斷找到新的思路和方法。還要具備較高的工作能力，擁有扎實(shí)的專業(yè)技能，比如談話技能，調(diào)查取證的能力，還有過硬的心理素質(zhì)和健康的體魄。能夠抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)。堅(jiān)持立場，不為名利。因此，加強(qiáng)自身建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而又艱巨的任務(wù)，企業(yè)和紀(jì)委工作者需要共同努力，打造出一支高素質(zhì)的紀(jì)委工作隊(duì)伍。

2.2 充分利用信息化手段創(chuàng)新開展精準(zhǔn)監(jiān)督

建立數(shù)據(jù)中心，篩查可疑風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持對信息化、數(shù)據(jù)化監(jiān)督的投入，通過風(fēng)險(xiǎn)人物畫像、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模式搭建，加強(qiáng)對核心業(yè)務(wù)高管特別是黨員高管的監(jiān)督，為精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施提供必要條件。運(yùn)用模型分析，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移。建立招標(biāo)異常排查、車輛運(yùn)行軌跡偏差、關(guān)聯(lián)關(guān)系梳理等多維度、多類型分析模型，升級內(nèi)部監(jiān)督手段。建立異常行為預(yù)警模型，模擬業(yè)務(wù)場景，通過建立風(fēng)控監(jiān)管系統(tǒng)，將紀(jì)檢工作進(jìn)一步前置，將事后監(jiān)察轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)察。

2.3 更新黨風(fēng)廉政監(jiān)督的制度和方法

紀(jì)委的工作主要是利用企業(yè)內(nèi)已經(jīng)制定的工作制度和章程，對制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，了解有無違反企業(yè)紀(jì)律的行為。制度的有效落實(shí)是黨風(fēng)廉政監(jiān)督的關(guān)鍵。但是，由于企業(yè)在不斷發(fā)展，職工的工作狀態(tài)和工作內(nèi)容都在發(fā)生變化，因此黨風(fēng)廉政監(jiān)督的制度也需要不斷更新。這要求紀(jì)委工作者結(jié)合實(shí)際需求，不斷制定新的制度和監(jiān)督方法，緊跟時(shí)代的步伐更新監(jiān)督理念，整頓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，在黨風(fēng)廉政的建設(shè)下推動(dòng)企業(yè)全速發(fā)展。

2.4 實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，要準(zhǔn)確界定監(jiān)督的邊界線與覆蓋面。

沒有監(jiān)督，企業(yè)治理就無從談起，決策和執(zhí)行也無從保障。經(jīng)過黨的十八大以來的不懈努力，我們黨和國家逐步構(gòu)建起了紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督全覆蓋的工作格局，監(jiān)督體系日臻完善，但從有形覆蓋到實(shí)現(xiàn)有效覆蓋還有很長的路要走。當(dāng)前，我們紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督短板在監(jiān)督，突破口和著力點(diǎn)也在監(jiān)督，工作方向很明確，就是要補(bǔ)短板，不留死角，在全員監(jiān)督、全面監(jiān)督、全方位監(jiān)督上下功夫，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，更好地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

2.5 構(gòu)建一個(gè)閉環(huán)

日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)具有典型性的違紀(jì)問題后，在綜合分析相關(guān)黨組織和黨員干部具體情況基礎(chǔ)上，提出具體建議，向所在部門分管領(lǐng)導(dǎo)反饋情況，共同對發(fā)生問題進(jìn)行分析，找準(zhǔn)原因，明確改進(jìn)方向。

3 結(jié)語

想要發(fā)揮企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督作用就要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化在監(jiān)督和約束下工作生活的習(xí)慣和自覺；緊盯自身建設(shè)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，不斷提高思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)能力、工作水平。