邱雯曦 鐘輝云 王愛萍

摘要：我國經(jīng)濟(jì)日新月異地發(fā)展，與此同時(shí)也出現(xiàn)了各種問題，其中食品安全問題越來越突出，受到廣泛關(guān)注，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。法治是食品安全的根本保障；切實(shí)發(fā)揮媒體輿論作用，是引導(dǎo)社會(huì)大眾對(duì)食品問題形成正確認(rèn)識(shí)的重要途徑；完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系是查出食品問題出處的科學(xué)武器。采取以上多種措施，從而保障老百姓的食品安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：食品安全；法治；輿論；檢驗(yàn)；檢測(cè)

“食品安全”指食品不應(yīng)該包含損害或威脅人體健康的有毒或有害物質(zhì)，不能引起消費(fèi)者食物中毒或罹患疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患問題。濫用食品添加劑、防腐劑、化學(xué)材料會(huì)導(dǎo)致食品不安全。此外，科技發(fā)展也會(huì)帶來食品問題，如轉(zhuǎn)基因食品。食品安全問題與核污染、化學(xué)污染不同，食物是人們高度依賴、不可或缺的物質(zhì)，是否購買某食品常常通過個(gè)人來做出風(fēng)險(xiǎn)判斷。老百姓對(duì)食品的選擇是一種長(zhǎng)期習(xí)慣，對(duì)某種食品的選擇具有長(zhǎng)期積累性。由此可見，食品危險(xiǎn)是短期內(nèi)不可預(yù)見的。

目前我國食品安全面臨各種挑戰(zhàn)。比如，在農(nóng)作物種植過程中，由于過量化肥農(nóng)藥的使用，嚴(yán)重污染地下水和土壤；食品生產(chǎn)過程中，過量非法添加劑的使用，嚴(yán)重危害人民健康。近年不少重大食品安全事件均與添加劑有關(guān)：瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅、抗生素、激素、人造黃油、人造香精、人造色素、硫磺、漂白粉等工業(yè)或準(zhǔn)工業(yè)原料添加進(jìn)入食品中。面對(duì)食品安全問題，我們應(yīng)該采取多種途徑和措施進(jìn)行防治。

1. 法治是食品安全的基本保障

我國食品安全問題一直朝著法治化的方向推進(jìn)，有關(guān)部門不斷出臺(tái)食品安全法規(guī)。2016年4月，將修訂食品安全法實(shí)施條例的工作列入了年度立法工作計(jì)劃，黨中央、國務(wù)院有關(guān)食品安全工作提出了“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，按照此要求制定了修訂工作方案，并成立了起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年11月19日，公布了報(bào)送稿及起草說明全文并向社會(huì)各界廣泛征求意見。2017年8月14日，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)《食品安全法實(shí)施條例（修訂草案）》。2019年3月26日，國務(wù)院第42次常務(wù)會(huì)議原則通過了《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》，相關(guān)部門根據(jù)此結(jié)果完善了某些條款。2019年10月11日，第721號(hào)國務(wù)院令全文發(fā)布《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。

值得大家注意的是，此修改明確提出了加強(qiáng)保健食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、網(wǎng)購食品的監(jiān)管的要求，使相關(guān)監(jiān)管工作有法可依?！稐l例》明確將嬰幼兒配方食品列為風(fēng)險(xiǎn)較高或者銷售的重點(diǎn)，消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)得到了保障。未來我國食品安全監(jiān)管將會(huì)更加嚴(yán)格，違規(guī)違法食品生產(chǎn)企業(yè)或組織受到的處罰也將越來越嚴(yán)厲。

2. 發(fā)揮輿論作用

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及媒介環(huán)境的更新變革，媒體在人們的日常生活中所占據(jù)的位置越發(fā)重要，已經(jīng)成為大家溝通交流、傳播信息、獲取信息必不可少的媒介。準(zhǔn)確的媒體報(bào)道有重要作用：第一，便于信息傳播，及時(shí)將信息或者相關(guān)法規(guī)政策傳播出去；第二，有助于提高社會(huì)對(duì)食品安全問題的認(rèn)知；第三，利于認(rèn)識(shí)引導(dǎo)。因此，媒體在對(duì)食品安全問題進(jìn)行報(bào)道時(shí)，要秉承科學(xué)、準(zhǔn)確的原則，切實(shí)發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向功能，引導(dǎo)社會(huì)大眾對(duì)食品問題形成正確認(rèn)識(shí)，多進(jìn)行科學(xué)解讀，提高老百姓的認(rèn)知水平。

3. 不斷完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系

科學(xué)準(zhǔn)確檢測(cè)食品中有害物質(zhì)，是杜絕食品問題的重要保障，我國的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系還存在各種問題。特別是一些基層單位，缺少儀器，缺乏技術(shù)，更缺乏專業(yè)技術(shù)人員，甚至有很多偏遠(yuǎn)落后地區(qū)根本沒有配備食品檢測(cè)設(shè)備。我們國家的發(fā)達(dá)地區(qū)，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系仍然存在不完善問題。特別是在殘留物檢測(cè)方法及快速篩選檢測(cè)手段方面還落后于發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家在食品檢驗(yàn)檢測(cè)方面已經(jīng)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的，同時(shí)不能脫離我們的實(shí)際情況。因此，不斷開展此方面的科學(xué)研究，開發(fā)適宜的檢測(cè)技術(shù)并推廣，提升檢測(cè)工作者的綜合素養(yǎng)，是完善我國食品檢測(cè)體系的重要途徑。除了技術(shù)保障外，健全的準(zhǔn)入機(jī)制是保障食品安全的又一重要防線。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不足、實(shí)驗(yàn)室管理不完善，不準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果會(huì)給食品問題帶來誤導(dǎo)。因此，嚴(yán)格把好實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入資格也十分重要。檢測(cè)部門需要在法律允許的情況下，對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)。鑒于信息化大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，還應(yīng)建立信息交流平臺(tái)，將檢測(cè)結(jié)果分享上傳至平臺(tái)，使有關(guān)信息公開、透明，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確有效。

總之，建立健全法治保證體系，積極發(fā)揮輿論的導(dǎo)向功能，加強(qiáng)人們對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障食品安全的重要措施，從而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

基金項(xiàng)目：

四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目（CWKY-2019Y-03）