摘要：安全生產(chǎn)與人民安全息息相關(guān)，被視為社會健康發(fā)展的核心標(biāo)志。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化為主要任務(wù)的當(dāng)今社會而言，無論是不斷擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模，還是多種經(jīng)營方式同時存在的現(xiàn)狀，均增加了安全事故出現(xiàn)的可能性，由此而引發(fā)部分事故由高危領(lǐng)域蔓延至其他領(lǐng)域，本文所研究課題的現(xiàn)實意義不言而喻。

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn);生產(chǎn)安全;管理措施

中圖分類號：TM73

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們對電力的需求不斷增加，電力行業(yè)作為我國支柱性產(chǎn)業(yè)，與人民群眾的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但目前在電力供應(yīng)過程中也存在一些安全問題，不僅會降低電力生產(chǎn)效率，這些問題也極有可能會導(dǎo)致安全事故造成人員傷亡。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平將會關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此相關(guān)單位必須對電力安全管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并且不斷探討新型監(jiān)督管理模式。

1電力安全管理現(xiàn)狀

1.1人員安全意識薄弱

首先，有的電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員對電力安全生產(chǎn)重視不夠，有些電力企業(yè)雖然設(shè)置了安全管理部門，但該部門的人員大部分身兼數(shù)職，無法專門從事安全管理，難以發(fā)揮實質(zhì)性作用。并且這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對工作人員電力安全生產(chǎn)宣傳教育，并未起到良好的帶頭作用，導(dǎo)致整個企業(yè)從上到下安全管理工作并不嚴(yán)格。其次，管理人員水平有待提高，一些管理人員自身專業(yè)知識缺乏，安全培訓(xùn)交底不到位，片面追求任務(wù)完成進(jìn)度，而忽視該過程中的質(zhì)量管控。最后，工作人員安全意識薄弱是當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)存在的一大問題，人員在生產(chǎn)施工過程中缺乏自我安全保護(hù)意識，一些人員在知道存在安全問題的情況之下，仍然違反規(guī)定展開工作，例如在沒有掛地線、驗電的情況之下進(jìn)行作業(yè)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查，60%的安全事故產(chǎn)生的原因都是違章操作，這不僅降低了生產(chǎn)效率，也危害了員工自身生命安全。

1.2管理制度不到位

制度約束是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，電力工程系統(tǒng)覆蓋面積廣泛、生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多，從設(shè)備采購、制造、驗收等每一個環(huán)節(jié)都需要制度的監(jiān)督與管理，但目前一些企業(yè)并未建立完善的質(zhì)量監(jiān)督與管理機(jī)制，即便有的電力企業(yè)建立了規(guī)章制度，其作用只是為了應(yīng)對上級檢查，難以發(fā)揮其實質(zhì)管理監(jiān)察效果。管理制度不到位主要表現(xiàn)在以下幾方面：①缺乏安全責(zé)任落實制度，工作人員對自身職責(zé)任務(wù)并不明確，出現(xiàn)問題之后經(jīng)常發(fā)生推諉扯皮的現(xiàn)象，內(nèi)部人員工作缺乏積極主動性。②巡視檢查制度不到位，電力系統(tǒng)涉及省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個角落，需要定期開展巡視檢查與設(shè)備檢查，掌握系統(tǒng)的運行效率及狀態(tài)，排除任何可能存在的安全隱患，但由于檢查制度不到位，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)長時間得不到安全管理，在出現(xiàn)問題之后才亡羊補(bǔ)牢。在工作過程中不按照《電力安全工作規(guī)程》嚴(yán)格執(zhí)行，存在無票作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等問題。

1.3設(shè)備管理存在問題

首先，設(shè)備管理與電力生產(chǎn)工作中的安全問題密切相關(guān)，一些電力企業(yè)為了降低成本而購買質(zhì)量不合格的劣質(zhì)設(shè)備，在電力設(shè)備運行過程中缺乏日常檢修與維護(hù)，對于存在問題的設(shè)備也未及時更換，仍在超載超期使用，降低電力系統(tǒng)的運行效率，特別是在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)仍然在使用質(zhì)量不過關(guān)的小型器材。另外，在安全管理過程中缺乏安全管理工具，在施工作業(yè)過程中缺乏安全器具，安全器具管理也特別混亂，登高作業(yè)器具以及小型起重機(jī)設(shè)備的合格率不高，又缺乏對安全工具的定期檢查，有些安全工具即便存在問題，工作人員也抱有僥幸心理繼續(xù)使用。

2電力安全生產(chǎn)管理措施分析

2.1落實主體責(zé)任

事實證明，對主體責(zé)任進(jìn)行落實，關(guān)鍵是以管理體系得到建立與落實為前提，以有據(jù)可查、有章可循為指導(dǎo)，通過全過程、多角度管控安全生產(chǎn)的方式，將安全事故發(fā)生的可能性降至最低。確保上述目標(biāo)得以實現(xiàn)的核心，則是對安全生產(chǎn)目標(biāo)加以制定，以組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立與落實為前提，將相關(guān)責(zé)任落實到個人，借助制度管理的力量，完成對安全文化進(jìn)行建設(shè)并完善的工作。目前，大部分電力企業(yè)所開展工作的重心均為“全員參與”，具體表現(xiàn)如下：①組織動員，擴(kuò)大影響范圍;②定期組織培訓(xùn)，加深員工對安全生產(chǎn)的認(rèn)知，從而樹立安全觀念;③通過實戰(zhàn)演練的方式，使現(xiàn)場措施的安全性獲得有力保障，為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)注入前進(jìn)所需的動力;④對樣板進(jìn)行樹立，通過以點帶面的方式，確保員工熱情被充分帶動;⑤整合現(xiàn)有約束與激勵機(jī)制，對員工建言獻(xiàn)策持鼓勵態(tài)度，通過對獎懲進(jìn)行嚴(yán)格落實的方式，為日常工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.2與實際工作相結(jié)合

要將安全風(fēng)險辨識與分級管控工作有機(jī)地融入到日常安全管理工作中，避免“為了辨識而辨識”，片面、孤立地開展辨識分級，導(dǎo)致辨識結(jié)果與實際脫離等問題。如：有的企業(yè)事前逐個車間、崗位按設(shè)備、系統(tǒng)查找辨識安全風(fēng)險點，制定預(yù)防措施，建庫立冊，盡管做了大量的工作，因為沒有將靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險點和措施區(qū)別對待，導(dǎo)致在遇到具體工作時，因人員、環(huán)境、工作任務(wù)和工機(jī)具等情況變化，辨識分級結(jié)果和控制措施因與現(xiàn)有情況不符而無法使用。動態(tài)安全風(fēng)險辨識與分級管控工作必須與實際工作任務(wù)有效結(jié)合起來，融入到管理流程中，才能滿足動態(tài)變化要求。

2.3實行動態(tài)評估管理

安全風(fēng)險辨識與分級管控需要開展全面、系統(tǒng)性的辨識、評估工作，由于生產(chǎn)系統(tǒng)是不斷發(fā)展變化的，安全風(fēng)險必然會隨之出現(xiàn)改變。因此要定期對安全風(fēng)險辨識分級結(jié)果進(jìn)行復(fù)查審核，應(yīng)每年組織一次復(fù)查審核工作，在設(shè)備系統(tǒng)及作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時要重點開展辨識評估，調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

2.4強(qiáng)化設(shè)備管理

電力設(shè)備的安全問題與整個電力系統(tǒng)的安全運行息息相關(guān)，因此必須要對電力設(shè)備進(jìn)行及時養(yǎng)護(hù)與更新。首先，需要加強(qiáng)對電力設(shè)備的使用管理，購買質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電力設(shè)備。其次，在電力系統(tǒng)運行過程中要重視對設(shè)備的規(guī)劃管理，由專業(yè)人員做好定期檢修維護(hù)，對電力設(shè)備評估做到體系化，做好修理記錄與驗收記錄。并對維修的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行有效保存，若后期出現(xiàn)安全事故有利于第一時間查找數(shù)據(jù)查明原因，減少故障持續(xù)時間。再次，要嚴(yán)格設(shè)備報廢制度，針對檢查出不合格的設(shè)備要定期淘汰，避免出現(xiàn)更大的安全隱患，實現(xiàn)生產(chǎn)的安全運行，確保工作人員能夠?qū)﹄娏υO(shè)備的各個工程部件都能做到精確認(rèn)知，對不同類型的設(shè)備進(jìn)行分類保養(yǎng)。最后，若生產(chǎn)過程中需要工程外包，則需要對外包團(tuán)隊資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，堅決不能使用不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)隊，若需要大規(guī)模作業(yè)，必須對施工作業(yè)的大型設(shè)備進(jìn)行檢查。

結(jié)束語

綜上所述，人們高質(zhì)量的生產(chǎn)生活是建立在電力生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)之上，因此相關(guān)單位要關(guān)注電力生產(chǎn)過程中的安全問題，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，不斷完善監(jiān)督管理模式，通過提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)、提高其應(yīng)對事故的風(fēng)險意識及處理能力、定期更換相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備等方式，以此來提高安全管理水平，推動我國電力系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]黃皓.探析影響電力安全管理執(zhí)行力的因素與解決對策[J].電力設(shè)備管理，2019（12）：64-65.

[2]葉帆，王娜.淺談電力企業(yè)信息安全現(xiàn)狀及管理措施[J].中國新通信，2019，21（24）：142.

[3]張曉野.淺析電力安全管理現(xiàn)狀及提升措施[J].中國設(shè)備工程，2019（21）：34-35.

張慧（1975年8月）性別：男;籍貫：浙江黃巖;民族：漢;學(xué)歷：本科;職稱：電力工程技術(shù)工程師;職務(wù)：安全生產(chǎn)管理;研究方向：輸變配電安全生產(chǎn)監(jiān)督與反違章管理;單位：國網(wǎng)浙江臺州市黃巖區(qū)供電有限公司;郵編：318020。