摘 要：通過(guò)分析煤炭企業(yè)目前安全生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)黨建工作融入到安全生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的幫扶指導(dǎo)，對(duì)職工思想實(shí)現(xiàn)提升教育和內(nèi)因管理，最終營(yíng)造和諧安全的礦區(qū)穩(wěn)定環(huán)境。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);黨建工作

習(xí)總書(shū)記曾對(duì)所有生產(chǎn)企業(yè)提出過(guò)關(guān)于安全的總體要求，即發(fā)展決不能以犧牲職工的健康安全為代價(jià)，劃定了這一條安全紅線，就要求所有企業(yè)要始終堅(jiān)持以人為本，把職工安全放在首位，不能一味地追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而忽視安全，無(wú)視法紀(jì)。同時(shí)，為了正向激勵(lì)煤炭企業(yè)這一高危行業(yè)狠抓安全、注重落實(shí)，也要充分發(fā)揮基層企業(yè)黨建工作的思想教育先進(jìn)作用，通過(guò)思想引領(lǐng)與理論指導(dǎo)，幫助企業(yè)出好煤、保安全、穩(wěn)民心、促效益。因此，如何加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平，實(shí)現(xiàn)安全與效益的雙豐收，值得深入探討與思考。

一、黨建工作目前開(kāi)展現(xiàn)狀

（一）煤礦黨建工作缺乏系統(tǒng)性管理

雖然目前大型國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)于黨建工作的日常管理能夠引起足夠的重視，管理相對(duì)規(guī)范，但是面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，和不確定因素風(fēng)險(xiǎn)較大的煤炭市場(chǎng)變動(dòng)，企業(yè)安全生產(chǎn)的管理仍然面對(duì)重重困難與挑戰(zhàn)，安全思想這根弦不能有絲毫松懈，因此，黨建工作還需要穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)于多數(shù)企業(yè)的粗放型管理，已經(jīng)逐漸被市場(chǎng)所淘汰，目前需要不斷改進(jìn)黨建工作的管理模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究的各項(xiàng)制度，將安全責(zé)任分解到每一個(gè)職工的身上，通過(guò)扎差距、補(bǔ)短板，才能實(shí)現(xiàn)共同維護(hù)安全環(huán)境的目的[1]。

（二）煤礦企業(yè)從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)的差異化

雖然煤炭行業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，培養(yǎng)了各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者，以及工程技術(shù)人員，對(duì)于安全管理都具有較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是實(shí)際的基層一線職工，尤其是從事采掘、運(yùn)輸、機(jī)電等一線作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)職工，在上崗前經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)取得了安全操作資格證，但整體而言，煤炭職工的從業(yè)門(mén)檻依舊普遍較低，加之目前各行業(yè)用工難的現(xiàn)狀，尤其是年輕人很少愿意從事煤炭工作，更加導(dǎo)致了煤炭職工的年齡趨于“老齡化”的結(jié)構(gòu)，造成很多新技術(shù)、新裝備不能很快適應(yīng)和操作，在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)疑增加了安全施工的風(fēng)險(xiǎn)，容易造成事故多發(fā)、頻發(fā)，威脅職工的生命健康與安全。

二、黨建工作服務(wù)指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）健全基層黨的組織建設(shè)

為了更好地開(kāi)展黨建活動(dòng)，必須首先進(jìn)一步完善黨的基層組織建設(shè)，設(shè)立更加科學(xué)合理的黨支部，以黨小組的機(jī)構(gòu)模式，深入基層單位的各個(gè)班組，通過(guò)區(qū)隊(duì)與科室的黨員帶動(dòng)引領(lǐng)作用，共同履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先進(jìn)性[2]。堅(jiān)持以黨建工作為核心抓手，強(qiáng)化群眾職工的精神凝聚力，并從制度層面加以規(guī)范落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下一心，共同擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任使命，齊抓共管做好安全生產(chǎn)。

（二）發(fā)揮教育引導(dǎo)作用

1、強(qiáng)化職工的教育培訓(xùn)

為了進(jìn)一步提高職工對(duì)于安全工作的思想認(rèn)識(shí)，積極參與日常安全管理，可以利用黨群工作的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展定期的安全知識(shí)培訓(xùn)講座，根據(jù)知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理崗位的分類(lèi)，可以具體針對(duì)特定人群開(kāi)展講課，比如對(duì)安全管理人員、企業(yè)中層干部等以培訓(xùn)管理技能，提升管理水平為主要授課內(nèi)容，對(duì)工程技術(shù)人員主要以培訓(xùn)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，以及安全技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等知識(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)于班組長(zhǎng)和崗位職工則主要培訓(xùn)其崗位職責(zé)、隱患排查方法和作業(yè)流程等知識(shí)。并通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)后進(jìn)行考試評(píng)級(jí)，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估，采取獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)參與學(xué)習(xí)人員進(jìn)行考核約束。

2、營(yíng)造安全環(huán)境氛圍

黨建工作應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)的主要目的是通過(guò)思想教育，促進(jìn)職工提高職業(yè)素質(zhì)，提高政治站位，正確看待安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，明確生產(chǎn)需要安全，安全為了生產(chǎn)的理念，黨建工作借助自身的宣傳教育能力優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)多種形式和宣傳方式，利用企業(yè)微信、企業(yè)公眾號(hào)、工作群、和辦公大屏等多媒體媒介進(jìn)行職工思想教育，全方位宣講企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的政策要求，國(guó)家制定的安全法律法規(guī)，以及觸犯規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程要求職工自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果和責(zé)任，切實(shí)辨明利害關(guān)系，知悉違章的代價(jià)，從內(nèi)心深處擁護(hù)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度要求[3]。

（三）統(tǒng)籌科學(xué)管理

1、強(qiáng)化制度建設(shè)

根據(jù)煤炭市場(chǎng)行情變化，以及企業(yè)發(fā)展變革需要，要定期組織召開(kāi)管理人員座談會(huì)，圍繞礦井安全生產(chǎn)，企業(yè)成本管理，任務(wù)目標(biāo)完成情況，日常管理需要改進(jìn)的措施方案等開(kāi)展討論，依靠制度建設(shè)，明確各層級(jí)的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)、層層落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的有效解決，安全關(guān)口的有效把控。

2、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨建工作應(yīng)用于礦井安全生產(chǎn)，不單單局限于對(duì)職工開(kāi)展思想教育，提升安全意識(shí)，更要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新工作模式，通過(guò)狠抓制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，反映生產(chǎn)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，樹(shù)立積極榜樣，同時(shí)，在督查過(guò)程中也要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，狠抓不利于安全生產(chǎn)，或者懶政瀆職的管理人員，通過(guò)人和事的典型宣傳，以鮮活例子向職工展示安全工作的重要性，也傳遞出嚴(yán)把安全觀的理念信號(hào)，使煤炭企業(yè)的每一名職工都能做到人人講安全、心中有安全，身邊才安全。

（四）創(chuàng)新工作方式穩(wěn)定生產(chǎn)

黨支部在推進(jìn)礦井開(kāi)展安全聯(lián)保工作的同時(shí)，可以按照“四個(gè)一”工作方式開(kāi)展工作落實(shí)，即一是每月定期召開(kāi)一次會(huì)議，開(kāi)展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、企業(yè)安全文件、上級(jí)精神，以及新出臺(tái)政策的學(xué)習(xí)，做到日學(xué)日新;二是每月定期組織一次技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝等進(jìn)行知識(shí)更新，使得工程技術(shù)人員和安全管理人員能夠隨時(shí)掌握新技術(shù)的動(dòng)態(tài)，以便開(kāi)拓思路，優(yōu)化管理措施，更加有力地確保安全措施有效，防范隱患風(fēng)險(xiǎn);三是每月進(jìn)行一次績(jī)效考核，將安全管理相關(guān)內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)作為試題，要求所有從業(yè)者參加答題，評(píng)估所有職工對(duì)于安全知識(shí)和安全技能掌握的真實(shí)程度，也便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)管理，補(bǔ)足差距;四是定期開(kāi)展一次經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，通過(guò)組織此項(xiàng)活動(dòng)，使得相關(guān)崗位人員能夠交流心得體會(huì)，產(chǎn)生思想共鳴，并對(duì)日常生產(chǎn)或管理工作中存在的缺點(diǎn)，或遇到的問(wèn)題進(jìn)行討論，從而找到更優(yōu)的解決問(wèn)題辦法，或是體會(huì)到新的思路。

三、結(jié)語(yǔ)

在煤炭企業(yè)的日常生產(chǎn)過(guò)程中，僅僅依靠生產(chǎn)技術(shù)崗位的人員從專(zhuān)業(yè)角度實(shí)現(xiàn)安全環(huán)境的創(chuàng)建，具有很大的難度，尤其是人的不穩(wěn)定因素占據(jù)多發(fā)事故的主導(dǎo)因素，因此，將黨建工作與安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新融合，才能夠有效確保職工思想的內(nèi)在穩(wěn)定，塑造良好和諧的礦區(qū)安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[2] 郭曉宏.新形勢(shì)下加強(qiáng)煤礦企業(yè)基層黨建工作策略[J].作家天地，2020.03：125-126

[3] 杜亞瓊.推進(jìn)煤礦企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策分析[J].山西青年，2019.07：222

作者簡(jiǎn)歷：秦艷（1989-），女，山西省高平市人，助理政工師，現(xiàn)在山西省潞安集團(tuán)慈林山煤業(yè)有限公司工作。