摘 要:在國家層面進(jìn)行“一帶一路”建設(shè)的大背景下,推動(dòng)中俄自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建具有重大的戰(zhàn)略意義。通過計(jì)算中俄兩國的出口產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)發(fā)現(xiàn),中俄兩國的產(chǎn)品貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性;同時(shí),本文采用GTAP一般均衡模型對(duì)創(chuàng)建中俄自由貿(mào)易區(qū)所帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)變動(dòng)進(jìn)行模擬。模擬結(jié)果顯示,在中俄自由貿(mào)區(qū)易內(nèi)框架內(nèi)降低關(guān)稅會(huì)對(duì)俄中兩國的福利提升、GDP增長(zhǎng)和出口產(chǎn)品價(jià)格上升起到正面積極效應(yīng),且這種正面積極效應(yīng)會(huì)隨著目標(biāo)稅率的逐步降低而逐漸擴(kuò)大。
關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū);GTAP模型;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);關(guān)稅
一、前言
區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也由過去的相互競(jìng)爭(zhēng)逐步過渡到現(xiàn)在的相互融合、利益共享時(shí)代。正是基于這樣一個(gè)時(shí)代背景,中國提出了“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。截至今日,中國與相關(guān)國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定已達(dá)到14個(gè),覆蓋的國家和地區(qū)為22個(gè)。2019年,俄中雙邊貿(mào)易總額達(dá)1107.57億美元,與2018年相比增長(zhǎng)了3.4個(gè)百分點(diǎn),其中,中國向俄羅斯出口了總額497.05億美元的商品量,與2018年相比增長(zhǎng)了3.6個(gè)百分點(diǎn)。俄羅斯自加入世界貿(mào)易組織后就積極尋求與其它國家進(jìn)行自貿(mào)區(qū)的談判與籌建。而現(xiàn)階段中俄兩國發(fā)生的貿(mào)易僅限于能源等極少數(shù)產(chǎn)品,且金額不是很大,在這種情形下發(fā)展和深化中俄經(jīng)貿(mào)合作就成為一項(xiàng)富有重大意義的戰(zhàn)略。當(dāng)前,兩國都有構(gòu)建雙邊自貿(mào)區(qū)的強(qiáng)烈意愿。當(dāng)然,如果中俄兩國能夠順利的推進(jìn)雙邊自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建那必將促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展,同時(shí)也對(duì)我國東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到推動(dòng)作用。
本文以研究中俄自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建的可行性及構(gòu)建雙邊自貿(mào)區(qū)將產(chǎn)生何種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)作為研究問題的出發(fā)點(diǎn),并對(duì)構(gòu)建中俄雙邊自貿(mào)區(qū)提出了一些有價(jià)值的建議。
二、建立中俄自貿(mào)區(qū)的可行性分析
普京在 2000年當(dāng)選總統(tǒng)以后,他就積極尋求改善與中國的關(guān)系,調(diào)整對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策,這些無疑為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入了新的活力。同時(shí),中俄兩國也在邊境促成了貿(mào)易區(qū)試驗(yàn),再次,近年來中俄兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系也變得逐漸緊密,這些有利因素都為構(gòu)建中俄自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造了良好條件。本章將從中俄兩國貿(mào)易產(chǎn)品的互補(bǔ)性以及科技領(lǐng)域的優(yōu)劣互補(bǔ)兩個(gè)角度來說明中俄自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建的可行性。
(一)貿(mào)易產(chǎn)品的互補(bǔ)性強(qiáng),尤其在能源、礦產(chǎn)品和制成品方面合作前景廣闊
通過對(duì)中俄出口產(chǎn)品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果如表1所示,從表1可以得知,俄羅斯的能源、礦產(chǎn)品的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)比較大,說明俄羅斯在出口這些產(chǎn)品上有競(jìng)爭(zhēng)力、有優(yōu)勢(shì);而中國的制成品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)較大,說明中國在出口此項(xiàng)產(chǎn)品上有競(jìng)爭(zhēng)力、有優(yōu)勢(shì);此外,從表1可以得知,兩國的農(nóng)產(chǎn)品顯性比較都比較小,大概在0.8附近小于1,說明中俄雙方在農(nóng)產(chǎn)品方面都不具有優(yōu)勢(shì)。由此可以看出,中俄兩國都有自己比較有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,合作前景巨大。
(二)科技領(lǐng)域的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為雙邊技術(shù)貿(mào)易
俄羅斯科技實(shí)力強(qiáng)大,科研基礎(chǔ)好,科技的尖端領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。中國企業(yè)對(duì)進(jìn)口俄羅斯的高端設(shè)備也比較青睞,俄羅斯在航空航天、軍工、冶金、石油、化工等行業(yè)相對(duì)中國具有比較優(yōu)勢(shì),技術(shù)出口潛力巨大。中國從俄羅斯進(jìn)口高科技設(shè)備方面比從西方國家進(jìn)口價(jià)格更低,也更快捷。中國在通信設(shè)備生產(chǎn)、建筑材料制造和家電制造等民用技術(shù)領(lǐng)域相對(duì)俄羅斯有優(yōu)勢(shì)。中俄兩國之間開展技術(shù)產(chǎn)品之間的貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)及雙贏。
三、研究方案設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)處理
(一)區(qū)域設(shè)定和行業(yè)設(shè)定
區(qū)域設(shè)定:本文將GTAPAgg中的所有國家重新聚集成中國、俄羅斯、歐盟25國、美國、日本和世界其它國家和地區(qū)等6個(gè)區(qū)域。
行業(yè)設(shè)定:本文將數(shù)據(jù)庫中的57個(gè)部門劃分成10個(gè)部門組,具體部門組包含的產(chǎn)品如表2所示:
(二)技術(shù)路線與情景設(shè)置
在對(duì)GTAPAgg數(shù)據(jù)庫中的 129個(gè)國家和地區(qū)重新劃分成6個(gè)區(qū)域以及57個(gè)部門重新歸類為10個(gè)組以后,本文根據(jù)目標(biāo)稅率設(shè)定的改變分別設(shè)定相應(yīng)的外生變量沖擊,然后利用Johansen方法,使用RunGTAP軟件進(jìn)行模擬求出一般均衡解。
考慮到自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)是取消或降低關(guān)稅,故本文分別設(shè)置情景一、二、三、四、五,其對(duì)應(yīng)的目標(biāo)稅率分別降低到0%,1%,2%,5%和10%[1]。以模擬在中俄自貿(mào)區(qū)框架下不同程度地目標(biāo)稅率設(shè)定將會(huì)對(duì)各國產(chǎn)生怎樣的影響。
四、模擬結(jié)果分析
(一)福利的變動(dòng)
從表3可以得知,在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后,隨著兩國關(guān)稅水平的逐漸下降,中俄兩國的福利水平提升數(shù)量與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關(guān)稅的幅度是成正比的。當(dāng)中俄兩國實(shí)行零關(guān)稅時(shí),中俄兩國的福利分別增加23.5265億美元和13.0159億美元,不過對(duì)其它國家可能會(huì)造成一定的負(fù)面影響。
(二)GDP的變動(dòng)
從表4可以得知,在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后,隨著兩國關(guān)稅水平的逐漸下降,中俄兩國的GDP變動(dòng)量與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關(guān)稅的幅度是成正比的。當(dāng)中俄兩國實(shí)行零關(guān)稅時(shí),中俄兩國的GDP都有小幅度上漲,但對(duì)世界其它國家和地區(qū)的GDP變動(dòng)沒有影響。
(四)出口商品價(jià)格的變動(dòng)
從表5可以得知,在建立中俄自貿(mào)區(qū)以后,隨著兩國關(guān)稅水平的逐漸下降,中俄兩國的出口商品價(jià)格變動(dòng)與在中俄自貿(mào)區(qū)框架內(nèi)降低關(guān)稅的幅度是成正比的。當(dāng)中俄兩國實(shí)行零關(guān)稅時(shí),中國的出口商品價(jià)格都得到了小幅度的上漲,不過這也可能會(huì)對(duì)世界其它國家和地區(qū)的出口商品價(jià)格造成負(fù)面影響。
五、結(jié)論及政策建議
通過使用GTAP軟件對(duì)降稅的五種情景進(jìn)行模擬,可以得到:在中俄自貿(mào)區(qū)區(qū)域內(nèi)逐步降低關(guān)稅將會(huì)對(duì)中俄兩國的福利、GDP和出口商品的價(jià)格等產(chǎn)生比較明顯的正向變動(dòng)效應(yīng),并且這種正向變動(dòng)效應(yīng)將隨著區(qū)域內(nèi)關(guān)稅水平的逐步降低而逐漸增大。
綜上所述:可以得知中俄兩國構(gòu)建自貿(mào)區(qū)是具有可行性的。因此,為了更好地促進(jìn)中俄經(jīng)貿(mào)合作,加速中俄雙邊自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建,本文試著從以下下兩個(gè)方面提出建議。
(一)制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,達(dá)成構(gòu)建中俄自貿(mào)區(qū)共識(shí)。
中俄自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建必然涉及到方方面面,覆蓋兩國的各行各業(yè)。中俄自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建提議先由中俄兩國的商務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),兩國政府總理也應(yīng)建立定期會(huì)晤機(jī)制,待兩國政府高層取得初步共識(shí)后,兩國政府就可以制定自貿(mào)區(qū)建立的相關(guān)宗旨、原則和主要內(nèi)容的大體框架。最后,兩國政府可以就中俄自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建組建其談判小組,將其它方面的規(guī)則予以細(xì)化,制定兩國經(jīng)貿(mào)合作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,為構(gòu)建自貿(mào)區(qū)達(dá)成共識(shí)。
(二)推進(jìn)重大項(xiàng)目合作建設(shè),為構(gòu)建中俄自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2009年,中俄兩國制定了《中俄投資合作綱要》,在綱要當(dāng)中雙方擬定了200多個(gè)大型建設(shè)的合作項(xiàng)目,其中很多項(xiàng)目對(duì)我國振興東北老工業(yè)基地與俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行了很好的探索。不過這些大型合作項(xiàng)目的規(guī)劃依舊還是停留在紙面上并沒有付諸于實(shí)踐。中俄領(lǐng)導(dǎo)人曾多次表示,要積極推進(jìn)中俄重大合作項(xiàng)目的建設(shè),以此帶動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展。不過中俄兩國目前的現(xiàn)狀是大型合作項(xiàng)目的實(shí)施還面臨著投資不暢、產(chǎn)品流動(dòng)受阻以及人員不能自由流動(dòng)等等問題。因此,中俄兩國應(yīng)盡快想辦法解決上述問題,通過大型項(xiàng)目的建設(shè)與合作為推進(jìn)中俄自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
注 釋
[1] 考慮到目前俄羅斯的整體平均關(guān)稅稅率為10.5%,故本文設(shè)置的目標(biāo)關(guān)稅稅率不超過10.5%。
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作者簡(jiǎn)介:鐘稅針(1991.10-),男,碩士研究生學(xué)歷,江西工程學(xué)院數(shù)字貿(mào)易學(xué)院教師,研究方向:國際貿(mào)易理論與政策。