摘要：群眾文化工作是我國社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是新時期構(gòu)建公共文化服務體系的重要載體，是豐富人民群眾文化生活，弘揚社會主義主流文化，推動和諧社會構(gòu)建的重要途徑。在群眾文化工作實踐中，志愿者是一支重要力量，他們在群眾文化工作，特別是基層群眾文化工作中具有不可替代的優(yōu)勢作用。因此，理順志愿者與群眾文化工作的關(guān)系，完善群眾文化志愿者管理和服務機制，充分發(fā)揮志愿者的積極作用，對提升群眾文化工作質(zhì)量至關(guān)重要。本文介紹群眾文化志愿者的特點，以及志愿者在群眾文化工作中的作用，分析當前群眾文化志愿者管理服務等方面存在的不足，并提出優(yōu)化建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：群眾文化 志愿者 作用

群眾文化工作是我國社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，群眾文化工作是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的重要載體，是豐富人民群眾文化生活、弘揚社會主義主流文化、推動和諧社會構(gòu)建的重要途徑。在群眾文化工作實踐中，志愿者是一支重要力量。他們在群眾文化工作，特別是基層群眾文化工作中具有不可替代的作用。因此，理順志愿者與群眾文化工作的關(guān)系，完善群眾文化志愿者管理和服務機制，充分發(fā)揮志愿者的積極作用，對提升群眾文化工作質(zhì)量至關(guān)重要。

一、群眾文化志愿者的特點

從廣義上講，群眾文化志愿者就是通過開展文化實踐活動，為廣大人民群眾提供公益性服務的群體。具體而言，群眾文化志愿者具有以下特點。

（一）公益性。群眾文化志愿者所提供的各項服務是公益性質(zhì)的，他們參與群眾文化工作并不以獲取經(jīng)濟報酬為目的，而是出于對群眾文化的熱愛以及社會責任感。

（二）自發(fā)性。群眾文化志愿者參加群眾文化工作是自發(fā)的，具有很高的主觀能動性。這種自發(fā)性，既可以出自志愿者團體組織，也可以出自志愿者個人。高度的自發(fā)性是群眾文化志愿者區(qū)別于其他社會服務志愿者最突出的特點。

（三）多元性。群眾文化志愿者的多元性主要體現(xiàn)在兩個方面。一是專業(yè)背景多元化，群眾文化活動涉及種類十分豐富，各種不同專業(yè)背景的志愿者都能找到適合發(fā)揮自己特長的用武之地，如書法、音樂、繪畫、攝影、戲曲、舞蹈等;二是社會身份背景多元，群眾文化志愿的社會身份各不相同，如既有文化部門、團體或者院校的在職工作人員，也有民間藝人，既有各類藝術(shù)專業(yè)人士，也有業(yè)余文藝愛好者，不一而足。

（四）差異性。由于群眾文化志愿者專業(yè)背景不同、身份背景不同，因此他們之間在道德素養(yǎng)、專業(yè)水平、能力特長，個性特點等諸多方面都存在較大的個體差異性。這種差異性的存在，符合群眾文化對服務種類多樣化的需要，但同時也給志愿者的管理使用帶來了一定的難度。

二、志愿者在群眾文化工作中的作用

（一）促進群眾文化工作高質(zhì)量發(fā)展

群眾文化工作涉及面較廣，既有豐富的藝術(shù)種類，也有組織、協(xié)調(diào)等繁雜的各項事務性工作，這對相關(guān)工作人員素質(zhì)能力提出了很高的要求。群眾文化志愿者大多具備某一方面的專長，而且他們都是自發(fā)參加群眾文化工作，積極性和主動性很高。因此在實踐中，志愿者不僅是開展群眾文化活動的熱心參與者，更是群眾文化活動的主導者。如在群眾文化工作中的輔導培訓、演出展示、組織引領(lǐng)等方面，志愿者往往都擔當主要角色。由于群眾文化志愿者的專長突出，他們在工作中更加專業(yè)，使得群眾文化活動形式內(nèi)容極大豐富，服務水平有效提升，促進了群眾文化工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）拉近群眾文化活動與基層人民群眾的距離

群眾文化志愿者本身就來自社會各界，來自人民群眾，他們與人民群眾天然一體，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。相對于群眾文化部門的工作人員，志愿者對群眾的文化需求更加了解，基層群眾對于志愿者更具親切感。因此，志愿者成為群眾文化活動和群眾之間的重要聯(lián)系紐帶，發(fā)揮著良好的協(xié)調(diào)作用。同時，志愿者也促進了不同群眾文化團體之間的合作，這對于營造濃郁的群眾文化社會氛圍至關(guān)重要。

（三）降低群眾文化部門的工作成本

一方面，群眾文化活動的組織開展需要大量的工作人員，僅僅依靠群眾文化部門現(xiàn)有人力資源是遠遠不夠的。志愿者的參與，有效緩解了開展群眾文化活動人員數(shù)量不足的困難，同時志愿者較高的專業(yè)能力，也使得群眾文化工作人員隊伍整體素質(zhì)進一步提升，為開展群眾文化工作提供了人力支持。另一方面，開展群眾文化工作需要相當?shù)馁Y金投入，隨著人民群眾對精神文化生活質(zhì)量要求的不斷提高，群眾文化部門的經(jīng)費投入逐漸顯得力不從心。特別是在基層群眾文化活動中，如文化下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)、進校園等，僅靠群眾文化部門是無力承擔經(jīng)費開支的。志愿者的參與，為群眾文化部門提供了合作者，且志愿服務的公益性質(zhì)，可以減輕群眾文化部門的經(jīng)費壓力，使有限的資金可以用于更需要的地方。

（四）為群眾樹立了模范榜樣

群眾文化工作不但是為了滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要，更是為了弘揚社會主義主流文化，引導社會文化向正確方向發(fā)展，教育人民群眾不斷提升文化素養(yǎng)和道德水平。由于基層群眾對志愿者更為親近和信任，志愿者在群眾文化服務中會具有很強的說服力和感染力。人民群眾在接受高質(zhì)量的文化服務同時，也會潛移默化地受到志愿者的影響，這是一種強有力的模范榜樣作用，不但會吸引更多群眾參與到群眾文化活動中來，而且在思想道德層面樹立了表率，成為促進群眾道德水平提升、建立文化自信、發(fā)揚社會主義主流文化的有力推動者。

三、當前群眾文化志愿者管理服務等方面存在的不足

（一）缺乏志愿服務的長效機制

由于目前群眾文化志愿者的服務工作都是自發(fā)行為，雖然他們的主動性較高，但受到志愿者本職工作安排、群眾文化活動類型、活動時間地點等多種因素影響，服務工作持續(xù)穩(wěn)定性較低。如有的志愿者無法定期參加服務，有的志愿者聯(lián)系方式多變，群眾文化活動需要時聯(lián)系不上等，這些都制約了志愿者在群眾文化工作中的作用發(fā)揮。

（二）志愿者的管理模式不夠完善

群眾文化志愿服務是一項需要多方協(xié)作、統(tǒng)籌推進的工作。但由于群眾文化志愿服務的公益性質(zhì)，志愿者群體缺少統(tǒng)一管理，尤其是以個人身份參加群眾文化服務的志愿者，管理上難度很大。這就造成了志愿者的服務工作不夠規(guī)范，隨意性較大。甚至個別志愿者參加群眾文化服務活動僅憑一時的情緒，狀態(tài)起伏很大，如在藝術(shù)輔導方面，時而充滿激情，時而應付了事，對此群眾文化部門也無法進行有效約束，造成群眾文化活動質(zhì)量難以保證。

（三）志愿者的素質(zhì)能力不夠全面

目前參加群眾文化志愿服務的志愿者，從專業(yè)角度主要由兩類群體組成。一類是業(yè)內(nèi)專業(yè)人士，如專業(yè)文藝團體人員、高等藝術(shù)院校的師生等;另一類是有一定水平的業(yè)余文藝愛好者，如民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、票友等。無論是專業(yè)人士還是業(yè)余愛好者，他們對藝術(shù)的執(zhí)著與熱愛都是值得肯定的，參與群眾文化志愿服務的熱情和主動性是值得贊許的，而且群眾文化活動本身對專業(yè)性要求并不高，具有突出的草根性和普及性，因此從專業(yè)上看，他們都能滿足開展工作的需要。但群眾文化服務除了需要具備專業(yè)能力外，志愿者面對廣大基層群眾，還需要具備相當?shù)臏贤芰?、協(xié)調(diào)能力、組織能力等，這些能力恰恰是很多志愿者的薄弱環(huán)節(jié)。如有的志愿者專業(yè)能力很強，卻因表達能力弱，無法勝任輔導工作;又如有的志愿者獨立工作能力強，卻因協(xié)調(diào)能力弱，無法勝任大型群眾文化活動的組織工作等。

四、促進志愿者在群眾文化工作中作用充分發(fā)揮的建議

（一）完善群眾文化志愿者服務機制

一是完善招募機制。群眾文化部門在招募志愿者之前，一定要認真分析所需志愿者的專業(yè)類型、素養(yǎng)要求、人員數(shù)量等因素，特別是要重點關(guān)注志愿者的道德素養(yǎng)和性格品質(zhì)，從實際出發(fā)，求細求精，擇優(yōu)招募。二是完善培訓機制。要針對群眾文化服務工作的特點，在志愿者上崗之前開展系列培訓工作，培訓內(nèi)容除了專業(yè)能力方面外，還包括溝通技巧、組織協(xié)調(diào)、文明禮儀等，以切實提高志愿者的綜合素質(zhì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務。三是完善管理機制。雖然志愿者與文化館等群眾文化部門沒有從屬關(guān)系，但在開展群眾文化活動過程中，必須對志愿者施行有效的統(tǒng)一管理，使志愿者形成一個有機整體，發(fā)揮出合力優(yōu)勢，以確保文化服務的高質(zhì)高效。四是完善保障機制。群眾文化部門一定要關(guān)注志愿者的合法權(quán)益，雖然志愿者是自愿進行公益性的群眾文化服務，并不索取報酬，但他們的合法權(quán)益也應該受到保護，如工作期間的人身安全、服務時長、服務環(huán)境等，同時在合理的范圍內(nèi)，要對志愿者給予適當照顧，并進行精神鼓勵，以激發(fā)他們的積極性。

（二）拓展群眾文化志愿者的來源

社會上有很多人士有意加入群眾文化志愿者隊伍，但由于自身工作原因，或者對招募條件了解不多，他們中很多人只是有想法而未付諸行動。因此，一方面群眾文化部門要加大對志愿者招募的宣傳力度，讓更多熱心群眾文化事業(yè)的人士了解群眾文化志愿服務，使他們主動參與進來;另一方面政府主管部門也要加強協(xié)調(diào)，出臺相關(guān)政策，如給予優(yōu)秀群眾文化志愿者一定的獎勵，為志愿者單位與群眾文化部門牽線搭橋等，拓展群眾文化志愿者的來源渠道，將優(yōu)秀人才吸引到志愿者隊伍中來。

（三）豐富群眾文化志愿者服務項目

群眾文化志愿者來源廣泛、專長多樣，這是志愿者在群眾文化服務中的巨大優(yōu)勢。群眾文化部門要利用好這一優(yōu)勢，積極擴展群眾文化服務項目，豐富群眾文化活動形式和類型。如根據(jù)志愿者專長，在群眾文化活動中引入傳統(tǒng)民間藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目等，增強對群眾的吸引力和影響力。

五、結(jié)語

在新時期的社會主義精神文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展進程中，群眾文化工作需要充分發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢作用，不斷創(chuàng)新志愿服務的新途徑和新模式，以更好地滿足人民群眾精神文化生活的需要，并推動我國社會文化事業(yè)的持續(xù)繁榮發(fā)展。

參考文獻：

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（作者簡介：黃亞清，女，本科，射陽縣文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉冬楊）