（杭州市余杭區(qū)良渚成人文化技術(shù)學校，浙江 杭州 311113）

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國2018 年60 周歲以上的老年人接近2.49億人，占人口比例的18%，相較于往年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出上升趨勢。預(yù)計在2020 年，我國60 周歲以上老年人口將會超過2.55 億。在此背景下，加強城市社區(qū)老年教育，充實老年生活，將有助于提升老年人生活質(zhì)量，促進社會和諧發(fā)展。

一、城市社區(qū)老年教育概述

城市社區(qū)老年教育的教育對象為城市社區(qū)范圍內(nèi)的老年人，開展老年教育的目的是為了能夠滿足老年人教育需求，讓老年人擁有受教育的權(quán)利，結(jié)合社區(qū)的資源和客觀條件，為老年人創(chuàng)造學習環(huán)境，讓老年人形成終身教育的理念，在豐富老年人各類社會知識的同時，豐富老年人精神和文化生活。

二、城市社區(qū)老年教育現(xiàn)狀分析

（一）教育內(nèi)容脫離教育需求

從目前我國城市社區(qū)老年教育內(nèi)容來看，主要表現(xiàn)為老年人在社區(qū)內(nèi)參加各類娛樂性活動和戶外健身等，偶爾會參加由社區(qū)主辦的保健類講座。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國老年人希望接受到的老年教育內(nèi)容主要包括養(yǎng)生保健類課程、藝術(shù)類課程和實用知識課程。其中希望能夠開展老年保健類課程的老年人占34%，希望開設(shè)藝術(shù)類課程的老年人占25.5%，希望能夠通過老年教育學到實用知識的老年人占11%。可見，我國城市社區(qū)老年教育與老年人需求吻合度并不高，課程大多針對低層次的學習需求，這樣會導致老年人缺乏學習興趣，老年教育參與度不足等情況出現(xiàn)[1]。

（二）老年人學習權(quán)缺乏保障

我國每個公民都享有學習的權(quán)利，國家和社會一直在大力倡導公民終身教育理念，據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國大約21%的老年人所居住的社區(qū)并沒有設(shè)立老年教育場所，而36%的老年人所居住的社區(qū)雖然有教育場所，但是自己從未參加。究其原因在于，一方面城市社區(qū)老年教育場地數(shù)量有限，另一方面，城市社區(qū)老年教育宣傳不到位，許多老年人不知道社區(qū)具有老年教育機構(gòu)，從而導致老年人學習的權(quán)益得不到保障。

（三）教育場所和設(shè)施不完善

城市社區(qū)老年教育需要具有固定的場所，這樣才能夠為老年人學習提供良好的環(huán)境。但是，許多社區(qū)活動場所有限，影響到了老年教育活動的組織和開展。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國城市社區(qū)老年教育在居民活動中心開辦的情況占比為29%，老年人在家自學的為23%，而社區(qū)具備老年大學的社區(qū)僅為7.3%。這些數(shù)據(jù)表明，我國老年人接受教育的場所不固定，老年教育設(shè)施存在嚴重不足，需要提升的空間很大。

（四）老年教育缺乏經(jīng)費支持

城市社區(qū)老年教育需要以活動經(jīng)費作為支持才能得到持續(xù)發(fā)展，而許多社區(qū)老年教育經(jīng)費一部分依賴于地方政府財政撥款，另一部分需要通過老年人自籌。從民調(diào)數(shù)據(jù)中顯示，城市社區(qū)老年人能夠承擔200 元以上的人數(shù)比例不足5%，這些老年人退休后工資在2500 元以上；而承受能力在50 元以下的老年人數(shù)比例占65%以上，其中很多人認為如果不是公益性活動就會選擇放棄接受老年教育的機會。因此，要發(fā)展城市社區(qū)老年教育，需要提升活動的公益性，擴大資金來源。

三、加強城市社區(qū)老年教育的相關(guān)對策

（一）加強老年教育工作宣傳

要加強城市社區(qū)老年教育，需要各級職能部門擴大老年教育宣傳，將開展老年教育作為考核城市社區(qū)工作的重要指標，加強城市社區(qū)老年教育工作的監(jiān)督和管理，督促城市社區(qū)加強宣傳工作，讓社區(qū)內(nèi)每個老年人都具有參與權(quán)利和選擇機會。這樣才能體現(xiàn)出老年教育的公平性。

（二）整合城市社區(qū)教育資源

首先，要發(fā)展城市社區(qū)老年教育，需要由地方政府發(fā)揮出組織和協(xié)調(diào)的職能，促進地區(qū)資源整合。例如：讓社區(qū)和學校建立起合作關(guān)系。許多中小學采用的是每周雙休制，周六、周日學校的教師大多處于閑置狀態(tài)，而且，學校每年會有寒、暑兩個假期，合計時間大約60 天時間，這些時間完全可以滿足城市社區(qū)老年教育活動需求。

其次，要發(fā)展城市社區(qū)老年教育，需要擴大資金來源。老年教育經(jīng)費一部分要依賴于政府財政支出，另一部分要通過社區(qū)進行老年教育宣傳，建立老年教育基金，鼓勵和吸納企業(yè)和個人的捐款和捐贈，從而提高城市社區(qū)老年教育的公益性，給老年人創(chuàng)造更多受教育的機會，為老年人學習權(quán)提供保障[2]。

（三）加強老年教育師資隊伍建設(shè)

要加強城市社區(qū)老年教育，需要打造高素質(zhì)的老年教育師資隊伍。教師不僅要掌握相關(guān)的知識，還要了解老年人心理狀態(tài)和生理特點，能夠結(jié)合老年人不同年齡段特點進行個性化教學。在老年教育師資隊伍建設(shè)中，要鼓勵具有教學經(jīng)驗的退休教師參與到教學授課中，充分利用社區(qū)現(xiàn)有人才資源，這樣不僅能夠提高社區(qū)群眾參與老年教育的積極性，還能夠增進社區(qū)群眾團結(jié)，提高社區(qū)凝聚力。

（四）實現(xiàn)老年教育多元化發(fā)展

要加強城市社區(qū)老年教育，城市社區(qū)工作人員需要加強社區(qū)老年人民意調(diào)查，了解老年人的學習需求，實現(xiàn)老年教育層次的多元化，教學內(nèi)容多樣化，在老年教育課程中增加衛(wèi)生保健、文化藝術(shù)和實用知識，最大限度地為老年人提供更多選擇，從而提高老年人對教育課程的興趣，增強老年人參與熱情。

結(jié)束語

我國已經(jīng)處于人口老齡化階段，老年人數(shù)量還將會不斷增加，加強城市社區(qū)老年教育，能夠豐富老年人退休后的精神文化生活，改善老年人生活狀態(tài)，促進家庭和社會的和諧。城市社區(qū)需要從老年人實際需求入手，整合社會資源，豐富老年教育內(nèi)容，這樣才能夠讓社區(qū)老年教育深入民心，快速發(fā)展。