林昆侖 周曉光

[摘?要]科技社團是科技工作者之家，為科技工作者服務(wù)是科技社團的基本職責(zé)和根本使命。該文以中國林學(xué)會為例，分析了學(xué)會服務(wù)基層科技工作者的主要現(xiàn)狀，通過實地調(diào)研總結(jié)出人才隊伍素質(zhì)提升、資源整合協(xié)同創(chuàng)新、完善科技成果獎勵機制、暢通信息交流渠道、搭建學(xué)術(shù)交流平臺、充實基層組織力量等基層科技工作者的六大需求，并提出相應(yīng)的改進對策及建議。

[關(guān)鍵詞]科技社團?精準服務(wù)?基層科技工作者?路徑

[中圖分類號]G322.25

[文獻標(biāo)識碼]A?[文章編號]1001-9596（2020）09-0034-07

科技社團是科技工作者自愿組成的科學(xué)共同體，為科技工作者服務(wù)是科技社團的基本職責(zé)和根本使命。科協(xié)組織“四服務(wù)”的職責(zé)定位中，首要就是為科技工作者服務(wù)?；鶎邮俏覈?jīng)濟建設(shè)的最前線和科技成果轉(zhuǎn)化的主陣地，基層科技工作者作為基層科技創(chuàng)新體系建設(shè)的主體，是“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的重要參與者，也是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要推動者[1]。但是，為基層科技工作者服務(wù)，仍然是科技社團服務(wù)科技工作者的薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)需求、服務(wù)渠道、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等都有待于進一步研究和探索。

中國林學(xué)會是一個擁有百余年歷史的科技社團。學(xué)會自成立起，始終堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度和優(yōu)良學(xué)風(fēng)，致力于推動林業(yè)科技繁榮發(fā)展，促進林業(yè)科技人才的成長，提升學(xué)會服務(wù)科技工作者的能力和水平。為系統(tǒng)總結(jié)服務(wù)經(jīng)驗，認真查找服務(wù)不足，詳細摸清服務(wù)需求，進而提出針對性的服務(wù)改進對策，中國林學(xué)會從基層科技工作者需求出發(fā)，組織專家開展了專題調(diào)研，旨在探索基于需求視角的科技社團精準服務(wù)基層科技工作的路徑和機制。

一、學(xué)會服務(wù)基層科技工作者現(xiàn)狀

（一）學(xué)術(shù)交流品牌化

多年來，中國林學(xué)會積極舉辦各類學(xué)術(shù)交流活動，為基層林業(yè)科技工作者提供綜合性、專題性的學(xué)術(shù)交流平臺，成為基層林業(yè)科技工作者交流思想、展示成果、啟迪思維的重要途徑。中國林業(yè)學(xué)術(shù)大會是我國林業(yè)規(guī)模最大、層次最高、參與專家學(xué)者人數(shù)最多的學(xué)術(shù)交流大會。截至2020年5月底，累計召開的七屆學(xué)術(shù)大會，參加人數(shù)達到1.5萬余人，交流論文9200余篇，成為承載我國林業(yè)科技創(chuàng)新重任的重要平臺。此外，中國林學(xué)會依托各分會、專業(yè)委員會每年召開專題學(xué)術(shù)會議，許多學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域已形成品牌，如全國桉樹研討會、中國竹業(yè)學(xué)術(shù)大會等。據(jù)統(tǒng)計，學(xué)會及各分會每年召開各類學(xué)術(shù)研討會80余個，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）獎勵舉薦規(guī)范化

中國林學(xué)會自20世紀70年代末就設(shè)立了科技獎項。1995年，學(xué)會與林業(yè)部人事司聯(lián)合開展中國林業(yè)青年科技獎評選，為基層林業(yè)青年科技人員科技成果展示與評價提供了平臺。2004年，在國家取消行業(yè)部門獎勵的形勢下，學(xué)會搶抓機遇，面向全國林業(yè)科技工作者開展“梁希獎”評選，并設(shè)立了“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”“梁希青年論文獎”“梁希科普獎”“梁希優(yōu)秀學(xué)子獎”4個子項目。2019年，經(jīng)批準，學(xué)會修改了獎勵辦法，將“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”細分為自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、國際合作獎4個類別。同時，國家林草局進一步加大對“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”的獎勵力度，將一等獎獎金提升到20萬元（見表1）。

此外，中國林學(xué)會作為中國科學(xué)院和中國工程院院士候選人的推薦（提名）單位、中國科協(xié)青年人才托舉工程的實施單位，以及全國優(yōu)秀科技工作者、全國創(chuàng)先爭優(yōu)獎等中國科協(xié)各類表彰獎勵的推薦單位，在人才獎勵與舉薦方面發(fā)揮了重要作用，極大地激發(fā)了基層林業(yè)科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（三）建言獻策專業(yè)化

2015年12月，中國林學(xué)會發(fā)起成立并建設(shè)運營中國林業(yè)智庫，充分發(fā)揮林業(yè)科技工作者在為生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的建言獻策作用，在政策理論研究和決策咨詢、專業(yè)型技術(shù)服務(wù)、生態(tài)文化傳播等重點活動中取得明顯成效，為林業(yè)全面發(fā)展提供智力支持。

1.精心選題，增強科技工作者建言獻策的針對性。緊緊圍繞林業(yè)重點、熱點、難點問題開展專題調(diào)研，提出專家意見和建議。先后圍繞“大興安嶺開展森林生物災(zāi)害情況調(diào)研”“林改后集體林經(jīng)營現(xiàn)狀及政策需求調(diào)研”“加強古樹名木保護刻不容緩”“桉樹發(fā)展與木材安全問題調(diào)研”等關(guān)系林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題提供了決策咨詢服務(wù)。

2.打造平臺，暢通科技工作者建言獻策渠道。2014年，創(chuàng)辦《林業(yè)專家建議》，重點反映專家對政府關(guān)心、社會關(guān)注的林業(yè)重點、熱點和難點問題的意見和建議，為科技人員建言獻策、發(fā)表意見提供了重要渠道。

3.創(chuàng)新模式，提高科技工作者建言獻策效率。啟用“中國林學(xué)會資訊”訂閱號，完善“中國林學(xué)會”“中國林下經(jīng)濟”服務(wù)號等微信平臺管理，運用信息化手段、新媒體方式創(chuàng)新服務(wù)模式，確?；鶎恿謽I(yè)科技工作者的需求、觀點、建議等推送的及時性。

（四）服務(wù)發(fā)展精準化

多年來，中國林學(xué)會依托林業(yè)科技工作者尤其是基層科技工作者，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，搭建科技工作者服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和地方經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新平臺，積極提供智力支持和科技支撐。

1.積極打造地方服務(wù)站。打造地方服務(wù)站旨在為地方生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展量身定制專業(yè)服務(wù)團隊、培養(yǎng)本地專業(yè)人才，幫助地方解決重大戰(zhàn)略中的關(guān)鍵技術(shù)問題，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，促進科技成果和專利技術(shù)推廣應(yīng)用。學(xué)會首個地方服務(wù)站——寧波服務(wù)站，作為典型案例在全國推廣。近年來，學(xué)會又先后在吉林、大興安嶺、山西、四川、湖南建立了服務(wù)站，在湖南懷化、山西呂梁、四川江油等地建立了工作站，每年依托地方服務(wù)站組織基層林業(yè)科技工作者開展學(xué)術(shù)論壇、科技沙龍等學(xué)術(shù)交流活動，邀請院士等知名專家授課，提升理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，更好地為林業(yè)生產(chǎn)一線服務(wù)，解決實際難題。

2.積極實施林業(yè)鄉(xiāng)土專家行動計劃。重點面向基層特別是貧困地區(qū)開展人才培育，著力破解農(nóng)村基層林業(yè)技術(shù)人員短缺難題。2018年12月，中國林學(xué)會評選出首批213名林業(yè)鄉(xiāng)土專家;2019年4月，100名林業(yè)鄉(xiāng)土專家成為國家林業(yè)和草原局鄉(xiāng)土專家;2019年10月，又評選出129名鄉(xiāng)土專家。依托鄉(xiāng)土專家行動計劃總結(jié)出的“院所專家作課程、鄉(xiāng)土專家作講師、實踐基地設(shè)課堂、應(yīng)用服務(wù)全過程”鄉(xiāng)土人才培育理念，以此為基礎(chǔ)針對產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的實際需求設(shè)計培訓(xùn)課程，課程內(nèi)容重實效、接地氣，按季節(jié)設(shè)置培訓(xùn)計劃以適應(yīng)實際生產(chǎn)需求。采用“課堂+田間”的教學(xué)模式，增強其應(yīng)用理論解決實際問題本領(lǐng)。培訓(xùn)結(jié)束后，更注重培訓(xùn)班后的長期跟蹤輔導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺組建學(xué)習(xí)小組群，擴大培訓(xùn)成效。

（五）期刊建設(shè)精品化

中國林學(xué)會主辦的期刊《林業(yè)科學(xué)》以提高期刊質(zhì)量為準則，從吸引優(yōu)秀稿源、加強自身建設(shè)、強化服務(wù)功能入手，抓稿件質(zhì)量、抓期刊影響力、抓為讀者和作者服務(wù)，為林業(yè)科技工作者展示最新成果、交流前沿觀點、啟迪創(chuàng)新思維打造了優(yōu)質(zhì)平臺?！读謽I(yè)科學(xué)》自2017年起被EI數(shù)據(jù)庫收錄，連續(xù)17次榮獲“百種中國杰出學(xué)術(shù)期刊”稱號，綜合影響因子多年在國家各類科技期刊中排名前10位，在林業(yè)學(xué)術(shù)界內(nèi)具有較高的認可度與美譽度。同時，學(xué)會還與其他單位共同主辦了《森林與人類》《森林與環(huán)境學(xué)報》等刊物，為推動林業(yè)科技工作者學(xué)術(shù)交流，促進林業(yè)學(xué)科發(fā)展與科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。自2014年起，學(xué)會每年編輯出版《中國林業(yè)優(yōu)秀學(xué)術(shù)報告》，引領(lǐng)林業(yè)科技發(fā)展。

二、基層林業(yè)科技工作者的服務(wù)需求分析

盡管中國林學(xué)會服務(wù)基層科技工作者取得了顯著成效，但是與深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求相比，與林業(yè)科技工作者日益變化的服務(wù)需求相比，仍存在一些問題與制約因素。例如服務(wù)手段與方式、效率有待進一步提升，服務(wù)機制與模式、載體有待進一步創(chuàng)新，服務(wù)隊伍與平臺、渠道還有待進一步建設(shè)等，導(dǎo)致基層林業(yè)科技工作者的多樣化需求還不能有效、快速得到滿足。基于此，中國林學(xué)會成立了專題調(diào)研組，先后在浙江、安徽、福建、江西、黑龍江、四川等地通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、舉辦培訓(xùn)會、開展個別訪談等多種形式，走到基層、走近科技工作者，收集基層林業(yè)科技工作者技術(shù)和生產(chǎn)需求的一線資料。期間，發(fā)放調(diào)查問卷共計500份，收回有效問卷430份，召開座談會、培訓(xùn)會共計16場次，對地方林業(yè)局局長、基層林業(yè)推廣站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)技術(shù)推廣的技術(shù)人員以及林業(yè)鄉(xiāng)土專家等關(guān)鍵人物進行個別訪談，并對實地調(diào)研收集來的基層科技人員的需求信息進行歸納整理，概述如下。

（一）人才隊伍素質(zhì)提升需求

人才隊伍建設(shè)是基層林業(yè)科技工作者關(guān)心的首要問題，也是制約基層林業(yè)科技發(fā)展的核心問題。

1.加大林業(yè)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。鄉(xiāng)土人才是林業(yè)科技專家聯(lián)系林農(nóng)的紐帶，能夠?qū)⒘謽I(yè)技術(shù)翻譯成林農(nóng)較容易接受的語言，也可將林農(nóng)的技術(shù)需求反映給林業(yè)科技專家。

2.加大對基層林業(yè)科技工作者的培訓(xùn)。目前，45周歲以上的基層林業(yè)科技工作者占70%，綜合素質(zhì)總體偏低。此外，對基層林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度不夠，技術(shù)斷層現(xiàn)象嚴重。

3.加大對基層青年林業(yè)科技工作者的支持?；鶎泳巸?nèi)林業(yè)科技隊伍待遇較差，幾乎所有受訪單位都反映高級職稱職數(shù)比例受到嚴格限制，年輕專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升受到阻礙，隊伍極不穩(wěn)定。

（二）資源整合協(xié)同創(chuàng)新需求

協(xié)同創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的根本要求，也是基層林業(yè)科技工作者的共同心愿。

1.搭建橋梁紐帶。基層科技工作人員申報省部級以上的高層次項目存在很大困難，72%的受訪對象希望全國學(xué)會利用平臺優(yōu)勢，圍繞基層需求，整合力量、開拓渠道，組織高校、科研院所的專家定期與基層科技工作者進行交流對接，聯(lián)合申報項目。

2.整合項目申報目錄?；鶎恿謽I(yè)科技工作者的主要精力在于科技推廣，對于行業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新信息動態(tài)掌握不及時、不準確，74%的受訪對象希望建立全國性的行業(yè)項目、成果數(shù)據(jù)庫，整合項目立項資源，供基層林業(yè)科技人員查詢申報。

3.促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。90%的受訪對象希望從林業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)全過程，拉長創(chuàng)新鏈，布局資金鏈，推進產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)同創(chuàng)新。

（三）完善科技成果獎勵機制的需求

科技成果獎勵涉及職稱晉升，事關(guān)基層科技工作者切身利益。

1.設(shè)立技術(shù)推廣獎?？萍吉剟顚萍既藛T的職稱評定有積極影響，對隊伍穩(wěn)定與壯大有很大作用，但是目前“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”的要求太高，96%的受訪對象希望能夠參照農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的獎項設(shè)置，按照技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣兩類，在現(xiàn)有“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”的基礎(chǔ)上，針對技術(shù)推廣設(shè)置獎項類型。

2.獎勵向基層適當(dāng)傾斜?？萍吉剟顚τ诨鶎恿謽I(yè)科技工作者的職稱評定助力很大，但是申報比較困難，幾乎所有受訪對象都建議“梁希獎”二等獎對基層人員予以鼓勵、三等獎予以優(yōu)先，同時增加獲獎成果的參與人數(shù)，以及增加獲獎的單位證書。

（四）暢通基層信息交流渠道的需求

精準服務(wù)是以需求為導(dǎo)向的高效服務(wù)模式，依賴于便捷的服務(wù)渠道和完善合理的服務(wù)機制。

1.創(chuàng)新服務(wù)渠道?；鶎恿謽I(yè)科技工作者因長期扎根生產(chǎn)一線，對信息交流的方式和渠道的便易性、及時性、準確性要求較高，比較常見的信息獲取渠道包括網(wǎng)站、微信公眾號、各類手機App等。近年來，學(xué)會與政府共建地方服務(wù)工作站成效顯著，廣受歡迎，但服務(wù)站建設(shè)仍需不斷豐富和完善。

2.構(gòu)建官方信息發(fā)布平臺。63%的受訪對象希望通過建立官方信息發(fā)布平臺，把全國涉林的高校、科研院所組織起來，定期發(fā)布新技術(shù)、新品種等信息，同時將林農(nóng)的需求信息及時匯總反饋，對基層科技工作掌握林業(yè)科技動態(tài)尤為必要。

（五）搭建學(xué)術(shù)交流展示平臺的需求

學(xué)術(shù)交流與成果展示是基層林業(yè)科技工作者與行業(yè)專家交流的主要形式之一。

1.創(chuàng)造更多學(xué)術(shù)交流的機會。大部分基層林業(yè)科技工作者參加大型學(xué)術(shù)會議都是聽眾，年輕科技工作者的交流展示機會不多，需要改變會議報告的形式，多開學(xué)術(shù)沙龍和小型報告會，增強學(xué)術(shù)會議的效果。同時，對基層林業(yè)科技工作者參加學(xué)術(shù)會議的注冊費等適當(dāng)減免。

2.創(chuàng)辦面向基層的應(yīng)用型刊物?！读謽I(yè)科學(xué)》雜志辦刊規(guī)格高，基層林業(yè)科技工作者發(fā)表論文十分困難，68%的受訪對象建議創(chuàng)辦一本面向基層、偏應(yīng)用的林業(yè)科技學(xué)術(shù)刊物，為基層林業(yè)科技工作者發(fā)表論文提供平臺。

（六）充實基層組織機構(gòu)力量的需求

組織機構(gòu)建設(shè)是實施精準服務(wù)的基本保障，也是落實精準服務(wù)內(nèi)容的主體力量。

1.實體化的秘書處。當(dāng)前，各省均設(shè)有省級林學(xué)會，但市、縣的林學(xué)會機構(gòu)大部分偏虛擬，幾乎所有受訪對象都希望能夠加強組織機構(gòu)建設(shè)，健全國家、省級、市（縣、區(qū)）的三級機構(gòu)體系。

2.專職化的工作人員。市、縣（市、區(qū)）林學(xué)會的管理人員以兼職為主，無法滿足基層林業(yè)科技人員的服務(wù)需求，幾乎所有受訪對象都希望在市、縣（市、區(qū)）林學(xué)會安排專職工作人員，并對林學(xué)會的理事長、秘書長開展定向培訓(xùn)，提高其為基層林業(yè)科技工作者服務(wù)的能力。

3.專項工作經(jīng)費支持。市、縣（市、區(qū)）林學(xué)會硬件、軟件建設(shè)相對滯后，難以體現(xiàn)技術(shù)管理與服務(wù)的功能，主要原因在于經(jīng)費得不到保障，幾乎所有受訪對象都希望能獲得專項工作經(jīng)費。

三、中國林學(xué)會精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者的建議

精準服務(wù)是新常態(tài)下對科協(xié)系統(tǒng)工作能力、工作作風(fēng)提出的高要求，也是科技組織適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)變工作方式的必然選擇。中國林學(xué)會精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，出發(fā)點是“林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收”，關(guān)鍵點是“服務(wù)”，著力點是“精準”，即面對林業(yè)科技發(fā)展的新要求、新任務(wù)，在學(xué)術(shù)交流、成果評價、政策咨詢、人才舉薦等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞基層林業(yè)發(fā)展的信息政策、科技評估、資源共享等個性化服務(wù)，構(gòu)建以基層林業(yè)科技工作合力需求為導(dǎo)向的服務(wù)模式，進一步提升學(xué)會服務(wù)科技工作者的能力。

（一）積極打造類型豐富的人才服務(wù)隊伍

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，首要在于選準服務(wù)對象，打造林業(yè)鄉(xiāng)土人才、林業(yè)青年創(chuàng)新人才、林業(yè)科技服務(wù)人才三支隊伍。

1.加大林業(yè)鄉(xiāng)土人才培育。重點培養(yǎng)一大批“土專家”“田秀才”，建立科技人員與鄉(xiāng)土人才結(jié)對制度，加大其培訓(xùn)力度，形成“省級百名、市級千名、縣級萬名”的林業(yè)鄉(xiāng)土人才總體格局，帶動輻射周圍群眾。

2.實施林業(yè)青年英才計劃。重點扶持具有較強創(chuàng)新能力、較大發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎忧嗄陜?yōu)秀科技人才，開辟項目資助“綠色通道”，建立學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)導(dǎo)師制度，營造良好的青年英才成長環(huán)境。

3.提高林業(yè)科技服務(wù)人才綜合素質(zhì)。開展林業(yè)服務(wù)隊伍的繼續(xù)教育，及時更新基層林業(yè)科技服務(wù)隊伍的知識能力。在高校、科研院所培養(yǎng)、建立一支能到基層兼職的科技經(jīng)紀人，推進成果有效轉(zhuǎn)化。

（二）構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同的資源整合模式

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，關(guān)鍵在于加強創(chuàng)新資源整合，推動形成資源共享、風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新機制，提升基層林業(yè)科技創(chuàng)新能力。

1.促進各類別、各層次學(xué)會的協(xié)同。充分發(fā)揮科協(xié)組織的作用，加強各學(xué)會之間的信息交流與溝通。推動相關(guān)專業(yè)的學(xué)會聯(lián)合體建設(shè)，加強學(xué)會與科研院所、高校和大中型企業(yè)的合作，促進資源開放與共享，引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)和信息向基層下沉。

2.促進高校、院所與學(xué)會的協(xié)同。加強學(xué)會與科研機構(gòu)、大中專院校等協(xié)同，積極為各級林業(yè)科技推廣服務(wù)機構(gòu)、基層林業(yè)站人員提供定期的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高其基礎(chǔ)理論水平，促進其知識更新。

3.促進學(xué)會與政府、企業(yè)的協(xié)同。積極探索“政府出題，企業(yè)出錢，學(xué)會出力”的協(xié)同合作模式。鼓勵學(xué)會與政府共同創(chuàng)辦現(xiàn)代林業(yè)科技園區(qū)、地方服務(wù)站等各種形式的協(xié)同平臺，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。以市場需求為導(dǎo)向，積極構(gòu)建學(xué)會服務(wù)與企業(yè)發(fā)展之間的良性互動，推動市場需求與創(chuàng)新活動有效對接。

（三）有序承接能力匹配的政府轉(zhuǎn)移職能

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，抓手在于積極承接與學(xué)會自身能力相匹配的政府轉(zhuǎn)移職能，在科技評估、技術(shù)標(biāo)準研制、國家科技獎勵推薦等方面有所作為。

1.大力開展科技成果評價。構(gòu)建以市場需求為導(dǎo)向的科技成果評價模式，按行業(yè)推進科技成果分類評價，構(gòu)建多元化評價指標(biāo)體系，通過建立成果評價專家?guī)臁⒓毣u價流程、開發(fā)成果評價服務(wù)平臺等途徑，提高評價績效，優(yōu)化服務(wù)流程。

2.完善梁?？萍吉剟铙w系。不斷提高“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”的權(quán)威性和影響力，鼓勵高校、科研院所在職稱評審上給予更高的認可。優(yōu)化“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”的獎項設(shè)置，在現(xiàn)有獎勵體制下，將三等獎向基層傾斜，積極爭取面向基層設(shè)置“梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣獎”或者“基層林業(yè)科技服務(wù)獎”。

3.推進團體技術(shù)標(biāo)準研制。圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，組織高校、科研院所的專家，及時制訂并公布林業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)、種植、栽培、加工等方面的標(biāo)準，服務(wù)基層林業(yè)科技發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。

（四）不斷提高參謀助手的建言獻策能力

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，優(yōu)勢在于充分利用學(xué)會的高端智庫和人才資源開展建言獻策和決策咨詢活動，進一步暢通渠道、豐富媒介、創(chuàng)新平臺。

1.加快推進林業(yè)智庫工程建設(shè)。不斷充實林業(yè)智庫咨詢力量，積極構(gòu)建智庫建設(shè)的激勵機制。支持學(xué)會通過開展智庫服務(wù)、組織科技會展、項目攻關(guān)等模式，為學(xué)會自覺融入以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系創(chuàng)造條件。

2.豐富決策咨詢的媒介與載體。在做好《林業(yè)專家建議》等傳統(tǒng)型咨詢媒介載體的基礎(chǔ)上，打造“互聯(lián)網(wǎng)+決策咨詢”的建言獻策模式，提高決策咨詢與基層服務(wù)的便捷性。同時，支持學(xué)會與地方共建服務(wù)工作站，開設(shè)培訓(xùn)班、專題報告，舉辦林業(yè)科技成果展，開展有效的現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

3.建設(shè)林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺。整合涉林的信息資源，建設(shè)全國性的林業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大科技人員、林農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、涉林企業(yè)等查詢所需的技術(shù)和信息提供便利，并將科技人員有效連接起來，實現(xiàn)線上互動，提高服務(wù)基層林業(yè)科技工作者的時效性。

（五）完善面向基層的學(xué)術(shù)交流機制

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，引擎在于組織學(xué)術(shù)交流，開展科學(xué)普及，有效連接知名院士專家與基層科技工作者。

1.擴大學(xué)術(shù)交流的覆蓋面。建立高質(zhì)量、高水平、有特色的學(xué)術(shù)交流平臺，創(chuàng)辦面向基層的林業(yè)科技交流平臺和學(xué)術(shù)期刊，為基層林業(yè)科技工作者的成果交流提供舞臺。依托省級、市縣級林學(xué)會，開展區(qū)域性的學(xué)術(shù)交流活動，強化科技服務(wù)的針對性與有效性。

2.強化面向基層的公益性活動。定期組織院士專家團隊到基層、企業(yè)開展科技指導(dǎo)，滿足區(qū)域科技創(chuàng)新的需求。每年安排一定經(jīng)費資助基層科技工作者，為他們提供參加高端學(xué)術(shù)會議的機會。組織開展公益性的基層學(xué)術(shù)沙龍，讓基層科技工作者與科技專家有面對面交流發(fā)言、探討問題的機會。

（六）夯實提升能力的組織建設(shè)基礎(chǔ)

精準服務(wù)基層林業(yè)科技工作者，加強組織建設(shè)是重要保障。

1.完善學(xué)會基層組織架構(gòu)體系。依托基層學(xué)會組織，打造基層科技服務(wù)中心，強化基層組織的服務(wù)能力。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)等大類將有關(guān)的學(xué)會進行整合，打造學(xué)會基層組織聯(lián)合體，解決“上面千條線、下面一根針”問題。與高校、科研院所等聯(lián)合打造學(xué)會基層工作站，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，開展產(chǎn)學(xué)研合作。

2.建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”基層信息服務(wù)體系。把基層的組織建設(shè)和信息化建設(shè)有效結(jié)合，通過信息化的手段整合會員資源，提高組織凝聚力，利用直播平臺、遠程視頻會議等建立專家與基層科技工作者的有效聯(lián)系，實現(xiàn)基層科技工作者的云服務(wù)。

3.落實基層組織服務(wù)保障。努力構(gòu)建渠道暢通、人員到位、經(jīng)費落實的基層組織服務(wù)保障體系。

參考文獻

[1]孔令英，鄭濤，劉追.基層科技工作者創(chuàng)新能力影響因素的實證分析——基于對新疆兵團598位基層科技工作者的調(diào)查[J].科技管理研究，2017，37（1）：149-154.